徐爽+孫丹妮

摘 要：筆者認(rèn)為深入探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題，在具體的工作實(shí)踐中不斷探索和尋找建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的新途徑、新方法，切實(shí)解決建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇到的工程造價(jià)問題，從而推動(dòng)建筑工程造價(jià)管理行業(yè)健康有序發(fā)展，保證工程造價(jià)得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)能夠順利完成。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)算；影響因素

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷增長，未來我國建筑行業(yè)的發(fā)展空間會越來越大，為了更好的發(fā)展，就要時(shí)刻注意自身問題和外界因素，時(shí)刻把關(guān)建筑工程造價(jià)管理與監(jiān)控，確保每一份預(yù)算都做到準(zhǔn)確無誤，讓企業(yè)的利益最大化。只有這樣，企業(yè)才能跟上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓自己在整個(gè)行業(yè)里處于一個(gè)領(lǐng)先的地位，獲取最大的回報(bào)。

一、建筑工程預(yù)算造價(jià)管理

工程造價(jià)管理不可缺少的一部分內(nèi)容就是建筑工程預(yù)算造價(jià)管理，這主要指的是用戶、咨詢單位以及建筑單位在建筑工程的生產(chǎn)與交易過程中，為了完成既定目標(biāo)必須要對市場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、預(yù)測、規(guī)劃、控制等多種活動(dòng)。預(yù)算造價(jià)管理的內(nèi)容主要包含預(yù)算造價(jià)規(guī)劃與預(yù)算造價(jià)控制兩大內(nèi)容。其中，預(yù)算造價(jià)管理指的是計(jì)算建筑工程造價(jià)的各種活動(dòng)。另外，還要在工程施工階段制定出科學(xué)、合理的預(yù)算造價(jià)實(shí)施方案，然而，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制指的是在做出決策與實(shí)施期間把預(yù)算造價(jià)合理的控制在投資限定的范圍之內(nèi)，以便及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差，從而完成預(yù)算管理目標(biāo)。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算超支的原因

部分從事預(yù)算編制的工作人員對工程基本情況和資料收集的不夠詳細(xì)，調(diào)查得不夠深入、全面，標(biāo)前無進(jìn)行工程現(xiàn)場的勘察，導(dǎo)致所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò)，無法全面反映和正確預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于預(yù)算編制本身就存在缺陷，失去了應(yīng)有的真實(shí)性與合理性，使得其原有的指導(dǎo)意義沒有充分體現(xiàn)，建筑單位不得不出現(xiàn)超預(yù)算行為。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對材料價(jià)格波動(dòng)、市場風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測并對預(yù)算留有余地，但還是不能做到完全準(zhǔn)確無誤，雖然工程造價(jià)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留性，但是市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是難易預(yù)測的，所以出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算也是在所難免的。大多數(shù)建筑單位僅僅只是對招投標(biāo)工作以及工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)預(yù)算加以重視，將工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)做一個(gè)獨(dú)立的、靜止的過程。但是工程造價(jià)預(yù)算是貫穿在整個(gè)工程建設(shè)中的，從工程建設(shè)的招投標(biāo)，工程施工期間到工程竣工結(jié)算階段都需要進(jìn)行工程造價(jià)控制，從而忽視了施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的控制，最后導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制對策

（一）加強(qiáng)對施工材料的概預(yù)算

加強(qiáng)建筑工程投資管理是提升投資效益的重要手段。造價(jià)預(yù)算中原材料在整個(gè)工程投資中占了相當(dāng)大的比例， 所以， 加強(qiáng)對建筑施工材料的價(jià)格預(yù)算， 對節(jié)約建筑工程投資有著重要的意義。在進(jìn)行概預(yù)算的編制時(shí)， 概預(yù)算編制人員要深人實(shí)地進(jìn)行考察， 對材料的出處、材料的運(yùn)輸成本、管理手段等進(jìn)行了解。通過做好施工材料的管理和購買， 保證建筑施工材料成本的可控性和有效使用。

（二）重視工程施工的預(yù)算控制

建筑工程項(xiàng)目的施工部分是資金消耗最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。其不單單是建筑招投標(biāo)工作的延續(xù)，也是實(shí)現(xiàn)合同擬定內(nèi)容的具體過程。項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制要求造價(jià)控制工程師要深入工地現(xiàn)場，隨時(shí)查看工程實(shí)施情況，嚴(yán)格核實(shí)，規(guī)范簽證，對施工階段的隱蔽工程進(jìn)行有效的造價(jià)控制。通過對建筑施工現(xiàn)場的實(shí)地考察， 做最為全面系統(tǒng)的調(diào)查， 將各種因素進(jìn)行處理，確定建筑工程概預(yù)算編制的實(shí)際需求。為建筑工程施工的順利實(shí)施， 創(chuàng)造良好的條件。

（三）項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算控制

對設(shè)計(jì)變更必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決。其中包括設(shè)計(jì)圖紙缺陷、業(yè)主要求、外界環(huán)境因素等等。從某個(gè)角度來說，項(xiàng)目變更就意味著工程造價(jià)的增加，多以造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該盡快降低由項(xiàng)目變更帶來的影響。造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該在充分考慮項(xiàng)目變更帶來其他影響的情況下，嚴(yán)格控制造價(jià)審批，強(qiáng)化批準(zhǔn)、監(jiān)督、審查環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程超量、超價(jià)部分的審核。

（四）提高各項(xiàng)資金的有效使用率

在實(shí)施計(jì)算的時(shí)候， 需要認(rèn)真的遵守設(shè)計(jì)圖紙， 在混凝土標(biāo)號的選用、建筑工期長短的確定、其他建筑材料用量方面，都要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙， 做準(zhǔn)確的定額。在建筑工程行將結(jié)束的階段， 針對一部分臨時(shí)計(jì)價(jià)的工程、剩余的施工材料等都要進(jìn)行回收和資金折算。對于這些回收的費(fèi)用， 要抓好臨時(shí)工程的確定，工程施工設(shè)備、施工工期等各種因素， 以合理的確定各項(xiàng)資金的使用效率。

（五）提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)

工程造價(jià)預(yù)算管理人員素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平是直接影響工程造價(jià)的重要因素，因此使造價(jià)預(yù)算管理人員技術(shù)進(jìn)步和管理水平提高，從而達(dá)到降低成本的目地是十分可行的。編制人員必須精通預(yù)算編制的方法，熟悉最新的政府收支分類科目，熟悉各種定額標(biāo)準(zhǔn)，特別要熟悉項(xiàng)目支出中每個(gè)費(fèi)用類別，這樣才能編制出正確的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，預(yù)算管理人員應(yīng)具有的技術(shù)水平和工作能力，包括稽核、查帳能力；財(cái)務(wù)分析能力；編制財(cái)務(wù)預(yù)算能力；運(yùn)算能力；管理貨幣資金和各類資產(chǎn)、工資核算的能力；處理公共關(guān)系能力等?？傊?，高素質(zhì)的預(yù)算管理人員是最關(guān)鍵的，他們不僅僅是各部門的佼佼者，熟悉各自的專業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)更需要具有一定的管理技術(shù)專業(yè)能力。

四、結(jié)束語

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要組成部分，在當(dāng)前的社會環(huán)境下，不僅對造價(jià)從業(yè)人員本身的素質(zhì)提出要求，建設(shè)單位更要充分發(fā)揮自身在項(xiàng)目建設(shè)及投資控制中的主導(dǎo)地位，結(jié)合工程實(shí)際，通過各種科學(xué)的計(jì)價(jià)格方法，對建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行合理有效的控制，有效地節(jié)約工程建設(shè)資金，使項(xiàng)目投資效益達(dá)到較高的水平。

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