陳宸

為了減少氣候變化所帶來的影響，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。而低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已驅(qū)動(dòng)歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家試圖開始從多邊、區(qū)域、雙邊以及單邊層面進(jìn)行貿(mào)易規(guī)則的制定，低碳經(jīng)濟(jì)的未來將成為世界政治經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要決定因素。我國(guó)作為世界大國(guó)之一，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變化勢(shì)必會(huì)受到影響，因此我國(guó)必須正確分析低碳經(jīng)濟(jì)下國(guó)際貿(mào)易規(guī)則所給我國(guó)帶來的影響以及所面臨的問題，從而化被動(dòng)為主動(dòng)，提升我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力。

一、 發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛出臺(tái)低碳法規(guī)政策

（一） 碳關(guān)稅政策

碳關(guān)稅是指發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高耗能進(jìn)口產(chǎn)品征收一定的二氧化碳排放關(guān)稅。其本質(zhì)是碳關(guān)稅的邊境稅收調(diào)節(jié)，也是碳稅收在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的拓展。碳稅收主要指的是一個(gè)國(guó)家為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，降低二氧化碳的排放量而對(duì)企業(yè)征收的稅收。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，很多國(guó)家已經(jīng)相應(yīng)的實(shí)施碳稅政策，如美國(guó)、芬蘭、荷蘭等。在本國(guó)的企業(yè)中實(shí)施碳稅政策會(huì)增加產(chǎn)品的成本，降低產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。為了減少這一政策帶來的負(fù)面效應(yīng)，一些國(guó)家會(huì)將該項(xiàng)政策利用到本國(guó)的貿(mào)易保護(hù)中，征收進(jìn)口貨物的碳稅。碳關(guān)稅最早由歐盟提出，并且在《京都協(xié)定書》上承諾承擔(dān)量化溫室氣體減排目標(biāo)并運(yùn)行碳排放交易機(jī)制，其相關(guān)的產(chǎn)品成本會(huì)升高，比較優(yōu)勢(shì)會(huì)降低，在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)降低。為此法國(guó)前總統(tǒng)希拉克提出，歐盟應(yīng)該對(duì)未遵守《京都協(xié)定書》的國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口征稅，從而消除歐盟產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力低下的境況。美國(guó)和歐盟一些國(guó)家在碳關(guān)稅上作了很大的努力。美國(guó)和歐盟國(guó)家試圖征收碳關(guān)稅通過改變國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，其主要原因在于在國(guó)際氣候談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)著減排的義務(wù)和責(zé)任，而一些發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)減排的義務(wù)，這就相應(yīng)的增加了發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品成本，一些產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)降低。因此美國(guó)和歐盟認(rèn)為對(duì)發(fā)展中國(guó)家征收碳關(guān)稅不僅能夠?qū)崿F(xiàn)減排的目標(biāo)，還能夠督促發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，消除發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的不同待遇導(dǎo)致的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。2009年，美國(guó)政府基于《美國(guó)清潔能源安全法案》，得到了包括中國(guó)在內(nèi)沒有承擔(dān)減排義務(wù)從而擁有巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)國(guó)家征收碳關(guān)稅的授權(quán)。由此，碳關(guān)稅在保護(hù)環(huán)境的冠冕堂皇的外衣下，正式走入全世界人民的目光中，成為了眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。2012年歐盟把航空業(yè)務(wù)納入到碳關(guān)稅的征收范圍之中。碳關(guān)稅實(shí)際上是在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中將氣候問題納入到國(guó)際貿(mào)易，借著保護(hù)氣候發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的名義，達(dá)到實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策的目的。發(fā)達(dá)國(guó)家正在試圖通過一般例外條款實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。碳關(guān)稅作為美國(guó)以及歐盟等國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下實(shí)施的一項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)政策，試圖通過該項(xiàng)政策改變國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

（二） 碳標(biāo)簽制度

產(chǎn)品碳足跡是產(chǎn)品從原料、生產(chǎn)到運(yùn)輸以及廢棄等一系列過程中所產(chǎn)生的溫室氣體排放量。產(chǎn)品碳足跡在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域則表現(xiàn)為碳標(biāo)簽。碳標(biāo)簽是將產(chǎn)品生產(chǎn)的溫室氣體排放量以標(biāo)簽的形式貼在出口產(chǎn)品上。碳標(biāo)簽?zāi)軌蜃屜M(fèi)者了解該類產(chǎn)品從生產(chǎn)到廢棄過程中所產(chǎn)生的碳量，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品，從而達(dá)到合理控制溫室氣體排放的目標(biāo)。英國(guó)作為第一個(gè)實(shí)施碳標(biāo)簽的國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易中引導(dǎo)著世界的方向。英國(guó)在2007年為了鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施碳標(biāo)簽還專門成立了碳基金。在碳基金的鼓勵(lì)下，百事可樂等70多個(gè)企業(yè)都執(zhí)行了碳標(biāo)簽。隨后在英國(guó)的影響下、美國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家也紛紛實(shí)施碳標(biāo)簽，并且在國(guó)際貿(mào)易中制定了自己的碳標(biāo)簽制度。日本在2009年4月實(shí)施碳標(biāo)簽制度，并將該項(xiàng)制度覆蓋食品加工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)林業(yè)等。法國(guó)在2010年7月開始實(shí)施新環(huán)保法，并將碳標(biāo)簽納入到法律的范圍內(nèi)。迄今為止，世界上已經(jīng)有14個(gè)國(guó)家開始實(shí)施碳標(biāo)簽制度，并且在國(guó)際貿(mào)易商引起了巨大的反響。碳標(biāo)簽的背后隱藏著深刻的意義。碳標(biāo)簽代表著各國(guó)碳減排的技術(shù)水平，碳標(biāo)簽可提高公眾的低碳意識(shí)，引導(dǎo)越來越多的消費(fèi)者將碳標(biāo)簽作為商品選擇的主要目標(biāo)之一。碳標(biāo)簽和消費(fèi)者的消費(fèi)需求聯(lián)系在一起將會(huì)引起碳壁壘的形成。與發(fā)展中國(guó)家相比，發(fā)達(dá)國(guó)家擁有低碳產(chǎn)品技術(shù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的低碳意識(shí)逐漸增強(qiáng)，產(chǎn)品越來越注重低碳環(huán)保，從而導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的高碳產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家賣不出去，使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

（三） 低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

全球在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)自身國(guó)家的貿(mào)易利益，紛紛參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定中，利用自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)低碳技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，抬高本國(guó)貿(mào)易的技術(shù)門檻，將發(fā)展中國(guó)家的高碳產(chǎn)品拒之門外。近年來隨著發(fā)達(dá)國(guó)家在家用電器、食品、紡織等行業(yè)制定了一系列的低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍越來越廣。歐盟國(guó)家制定了ErP指令，該指令主要包括能源產(chǎn)品，重視產(chǎn)品在生產(chǎn)及制造過程中對(duì)環(huán)境造成的影響，而且在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上注重產(chǎn)品對(duì)自然環(huán)境和能源消耗的影響，從而提高企業(yè)的節(jié)能減排意識(shí)。美國(guó)也制定了低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)政府出臺(tái)了CAFF新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)汽車碳排放量進(jìn)行限制。規(guī)定輕型車的平均燃油經(jīng)濟(jì)性從每加侖27.3英里增加到35.3英里，并規(guī)定這些車型二氧化碳的排放量不能超過155克/公里。發(fā)達(dá)國(guó)家在不考慮發(fā)展中國(guó)家實(shí)際情況下制定的一系列低碳技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給發(fā)展中國(guó)家?guī)砹藝?yán)重的影響，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品要想進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家就必須經(jīng)過嚴(yán)格的低碳技術(shù)認(rèn)證，在這樣的形勢(shì)下，低碳技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)就形成了發(fā)達(dá)國(guó)家一種變相的貿(mào)易保護(hù)政策。

二、 各國(guó)的低碳法規(guī)政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響

（一） 拓展了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的內(nèi)容

隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家借發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的名義，利用自身先進(jìn)的科技優(yōu)勢(shì)和能源利用優(yōu)勢(shì)，不斷地將低碳思維與國(guó)際貿(mào)易相結(jié)合，采用單邊或者多邊的貿(mào)易保護(hù)政策，如碳關(guān)稅、碳標(biāo)簽等，為發(fā)展中國(guó)家設(shè)置貿(mào)易壁壘，有效地將未實(shí)施這些政策的國(guó)家排除在門外，從而提升自己國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。目前以歐盟和美國(guó)為首的經(jīng)濟(jì)體形成了多邊碳貿(mào)易保護(hù)政策，并且對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則造成了很大的影響。例如美國(guó)以低碳為借口制定了TPP和TTIP協(xié)議，將新能源加入其中，通過這兩項(xiàng)協(xié)定來掌控國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定權(quán)。美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文就聲稱要對(duì)不承諾對(duì)產(chǎn)品碳排放進(jìn)行計(jì)量的國(guó)家征收碳關(guān)稅，即對(duì)進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。美國(guó)以碳減排的名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，既能夠保護(hù)美國(guó)的制造業(yè)，又能夠影響二氧化碳排放關(guān)稅的實(shí)施。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2020年美國(guó)二氧化碳配額的價(jià)值將達(dá)到914億美元，其中碳補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值將達(dá)到133億美元。

（二） 影響到國(guó)際貿(mào)易非歧視和互惠原則

低碳經(jīng)濟(jì)背景下，以美國(guó)和歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家為首借用保護(hù)環(huán)境，節(jié)能減排為借口，在國(guó)際貿(mào)易中制定低碳貿(mào)易保護(hù)政策，這些措施在不考慮發(fā)展中國(guó)家實(shí)際發(fā)展情況下，對(duì)世界貿(mào)易組織所規(guī)定的貿(mào)易自由和公平原則相違背，影響世界貿(mào)易組織的互惠性和非歧視性。在國(guó)際自由貿(mào)易規(guī)則體系中，發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著制定國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的主動(dòng)權(quán)、決定權(quán)，并且試圖通過廢除舊的貿(mào)易規(guī)則來維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家自身的利益。在丹麥哥本哈根大會(huì)后，美國(guó)氣候談判專家將自己制定的規(guī)則作為對(duì)外提供低碳技術(shù)和資金援助的前提條件，并表示美國(guó)政府的公共資金絕對(duì)不會(huì)流向中國(guó)，并將矛頭直接對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。美國(guó)的這種做法嚴(yán)重違背世界貿(mào)易規(guī)則中的非歧視和互惠原則，通過遏制他國(guó)來提升自己本國(guó)的實(shí)力。

（三） 環(huán)境保護(hù)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的主導(dǎo)思維

低碳經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家將環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易之間掛鉤，并且在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中成為主導(dǎo)思想。隨著國(guó)際上貿(mào)易糾紛案件的增多，經(jīng)過美國(guó)金槍魚案件后，關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定對(duì)環(huán)境保護(hù)貿(mào)易立場(chǎng)更加堅(jiān)定。世界貿(mào)易組織自成立以來，就專門設(shè)置國(guó)際環(huán)境保護(hù)和稀有資源的貿(mào)易委員會(huì)。隨后2001年的多哈回合談判、2007年的哥本哈根氣候變化大會(huì)以及2014年召開的世界貿(mào)易組織環(huán)境產(chǎn)品談判大會(huì)上，都圍繞環(huán)境問題展開了一系列的討論，并且針對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化提出一系列的措施。在低碳經(jīng)濟(jì)下，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定和問題和討論重點(diǎn)都轉(zhuǎn)移到了環(huán)境保護(hù)上。

（四） 加快了國(guó)際貿(mào)易格局得調(diào)整

低碳經(jīng)濟(jì)以低消耗、低排放和低污染為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，深刻地改變著人類的生產(chǎn)方式，也對(duì)世界的政治、經(jīng)濟(jì)格局造成一定的影響，必然會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成一定的影響。低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下必然會(huì)影響世界貿(mào)易格局的變化和調(diào)整。一方面在世界貿(mào)易格局中以高耗能和高排放為代表的傳統(tǒng)化石能源和資源型的產(chǎn)品比例將會(huì)降低，新能源、新材料為代表的清潔能源的比例將會(huì)提高。另一方面低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品將會(huì)大量出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家中，并且在國(guó)際貿(mào)易中處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而發(fā)展中國(guó)家低碳技術(shù)相對(duì)比較弱，在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)劣勢(shì)。

（五） 增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)的合作和競(jìng)爭(zhēng)

低碳經(jīng)濟(jì)下解決環(huán)境問題最重要的是依靠低碳技術(shù)，提高對(duì)清潔能源和新能源的開發(fā)和應(yīng)用，這也決定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度和廣度，決定了在未來國(guó)際貿(mào)易中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家相繼加大對(duì)低碳技術(shù)的投資力度，爭(zhēng)奪在未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和地位。據(jù)相關(guān)資料顯示，2015年全球清潔能源投資總額達(dá)到3100億美元，中國(guó)增加到895億美元，而美國(guó)只有518億美元，成為全球第一投資大國(guó)。但目前低碳核心技術(shù)仍舊掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。因此在未來低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，國(guó)際上低碳技術(shù)的合作和轉(zhuǎn)讓將會(huì)更加激烈。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化應(yīng)采取的低碳措施

（一） 建立和實(shí)施低碳對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略

我國(guó)出口產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分是高排放、高耗能和高污染的制造業(yè)產(chǎn)品，，這些產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中也對(duì)周圍的環(huán)境造成了很大的破壞，出口很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家所規(guī)定的低碳標(biāo)準(zhǔn)，因而對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易造成了很大的影響。因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，逐漸引導(dǎo)企業(yè)由勞動(dòng)密集型向科技型轉(zhuǎn)型，降低高污染產(chǎn)品出口量，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向低碳化轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)品科技的投入，提高高碳產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中資源的利用效率，降低產(chǎn)品的能耗；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持不懈的實(shí)施“兩高一資”出口產(chǎn)品的限制政策，并結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來進(jìn)行規(guī)劃，引導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易向著低碳的方向發(fā)展。政府要不斷出臺(tái)低碳對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品政策，這對(duì)于提高我國(guó)在國(guó)際上的地位具有重要的作用?！皟筛咭毁Y”產(chǎn)品出口限制政策的實(shí)施要逐步建立在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)上，并且將調(diào)整國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)方式作為重點(diǎn)突破口，確保對(duì)外貿(mào)易的限制政策能夠順利的實(shí)施，從而使得我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中順利應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變化。

（二） 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)

我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來以煤炭為主，這導(dǎo)致煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)占據(jù)著主導(dǎo)的地位，煤炭作為二氧化碳排放最高的一種能源，不利于我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化能源的結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳的排放量。我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間技術(shù)合作和創(chuàng)新，加大對(duì)科技的研發(fā)力度和投資力度，鼓勵(lì)研發(fā)低碳技術(shù)，掌握清潔能源開發(fā)和利用的先進(jìn)技術(shù)，提高煤炭等能源的利用率，降低生產(chǎn)過程中二氧化碳的排放量。開發(fā)利用清潔能源，盡量使用不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的清潔能源，節(jié)能減排，依靠科技低碳科技實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。降低產(chǎn)品碳排放的密集度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向低排放、低耗能和高附加值和高技術(shù)含量額方向轉(zhuǎn)變，展開以低碳經(jīng)濟(jì)為主的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。我國(guó)能源新技術(shù)明顯落后于其他的國(guó)家，并且與世界的先進(jìn)水平之間還相差很大的距離。因此在低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要著眼于全球，既要根據(jù)本國(guó)的特點(diǎn)和低碳科技水平，又要積極參與到國(guó)家新能源市場(chǎng)的建設(shè)中。在執(zhí)行層面，要大力推廣新能源的利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。基于本國(guó)能源帶來的一系列的環(huán)境問題，走可持續(xù)發(fā)展的道路。充分利用和開發(fā)我國(guó)的潮汐能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、提高環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

（三） 完善低碳稅收法律制度

國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛利用發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施碳稅收。我國(guó)作為貿(mào)易出口大國(guó)，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)實(shí)施征收碳稅，這樣不僅能夠保護(hù)本國(guó)的環(huán)境，還有助于企業(yè)加大科技創(chuàng)新的力度，優(yōu)化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和能源的結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)轉(zhuǎn)型。針對(duì)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)本國(guó)的企業(yè)征收碳稅，以二氧化碳的排放量為標(biāo)準(zhǔn)，做到誰排放誰負(fù)責(zé)，這樣可以對(duì)企業(yè)的行為起到一定的約束作用，促使企業(yè)節(jié)能減排，會(huì)對(duì)本國(guó)的環(huán)境起到一定的保護(hù)作用，更有助于積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中碳關(guān)稅的征收。對(duì)本國(guó)實(shí)施碳稅的征收能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)。碳稅的征收能夠促進(jìn)高耗能、高排放的企業(yè)降低企業(yè)的耗能，減少二氧化碳的排放量。為了降低企業(yè)的產(chǎn)品成本，企業(yè)會(huì)大力的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)低碳科技，提高資源的利用效率。另一方面碳稅的征收能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，加快一些高耗能產(chǎn)業(yè)的淘汰力度，提高新能源和新材料的使用范圍，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的節(jié)能減排和低碳環(huán)保意識(shí)，盡早實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展順利，從而提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的綜合國(guó)力和參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的能力。

（四）大力推進(jìn)低碳信貸服務(wù)體系建設(shè)

在中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施低碳信貸銀行服務(wù)體系，主動(dòng)探索低碳信貸銀行的發(fā)展模式，允許商業(yè)銀行為低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供“碳金融”衍生工具，優(yōu)化新能源信貸資源的配置。目前我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要的融資方式來源于政府的撥款和政策的扶持以及政府性的貸款等，在金融體系上尚未形成完善、成熟的融資機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及環(huán)保企業(yè)的融資機(jī)制還不成熟，支持力度也不不夠。因此要積極引導(dǎo)我國(guó)的商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新低碳信貸產(chǎn)品，例如可以將一些環(huán)保企業(yè)的排污許可證作為信貸的主要抵押依據(jù)進(jìn)行貸款，為清潔項(xiàng)目主動(dòng)提供信貸產(chǎn)品以及金融支持，支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為低碳企業(yè)提供強(qiáng)有力的信貸服務(wù)和金融支持。各銀行要積極了解國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及能源的發(fā)展政策，積極配合國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控步伐，加強(qiáng)對(duì)資源消耗企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估，為產(chǎn)業(yè)的信貸提供安全性和可靠性。加強(qiáng)低碳銀行的建設(shè)步伐，加快人才的培養(yǎng)力度和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，創(chuàng)新金融產(chǎn)品的研發(fā)，從各個(gè)方面為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)建完善的金融支持體系。

（五）積極參與國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則的談判和制定

目前中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作方面已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展，將區(qū)域戰(zhàn)略合作逐漸提高日程上。中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球的產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)和地位，在國(guó)際規(guī)則的制定中，美國(guó)所倡導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定需要有中國(guó)的參與才能夠順利實(shí)施，如果缺乏中國(guó)的參與，將無法達(dá)到國(guó)際貿(mào)易組織運(yùn)轉(zhuǎn)的最佳狀態(tài)，影響亞太地區(qū)國(guó)際貿(mào)易機(jī)制的完整性。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等綜合國(guó)力的逐漸提升，中國(guó)已經(jīng)具備參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則談判和制定的實(shí)力，在未來國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定中離不開中國(guó)的參與和談判。中國(guó)面對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則改變所帶來的影響要運(yùn)用多種手段，靈活參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的談判和制定中，加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家之間的多邊合作，推進(jìn)中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和合作。積極與歐盟成員成員國(guó)和TPP成員國(guó)之間的雙邊和多邊互動(dòng)合作機(jī)制，積極推動(dòng)貿(mào)易自由化的建設(shè)進(jìn)程，提高中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中地位和作用。

結(jié)束語：低碳經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，在全球氣候變暖、資源供給緊張的形勢(shì)下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，而低碳經(jīng)濟(jì)也勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則造成影響。發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)中利用其低碳技術(shù)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定中，以削弱發(fā)展中國(guó)家的地位，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的一員，在面對(duì)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化的過程中，要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性以及對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響，靈活利用各種形式參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定中，發(fā)揮大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，從而提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位和實(shí)力。