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西式民主的任性遭人嫌

2016-06-24 07:09
環(huán)球時報 2016-06-24
關鍵詞:韌性蘇格蘭任性

王義桅

“英國脫離歐盟,特朗普當選,將是西方沒落的標志!”一位西方學者不久前對筆者如此抱怨。當然,這種說法有些倒果為因:不是歐盟不爭氣,英國也不會鬧離婚;不是美國從全球化獲益少了,特朗普也不至于如此不靠譜。

英國可脫歐,但脫不了大英帝國的糾結。不過,脫歐鬧劇確實也提醒國際社會:歐盟是歐洲的選擇之一,但非唯一選擇。英國公投有其歷史、現(xiàn)實與未來基礎。讓靴子早點落下來,提前至6月公投,有利于穩(wěn)定預期、增加確定性。英國通過公投倒逼歐盟改革,正如中國通過開放倒逼自身改革一樣,有其合理性,也實屬不得已。歐洲一體化本來就是“多速”推進,好事多磨。中國向來支持大一統(tǒng),視歐盟為歐洲,視英國為歐洲國家。英國留歐,引導歐盟為開放、自由與統(tǒng)一市場和多極世界之一極,對中歐貿易、投資關系及全球治理有利。反之,缺少英國的歐盟會更內向、保守、大陸化,不利于歐洲,不利于世界。

筆者預計英國不會脫歐,原因之一在于英國人性格保守,不會輕易改變現(xiàn)狀——“英國是歐盟國家”的現(xiàn)狀。再說了,離開歐盟,英國面臨的麻煩就能全部擺脫嗎?

明眼人都看得出來,會哭的孩子有奶吃,卡梅倫玩這招已從歐盟那里博得特殊地位,但再鬧也沒糖果吃了,可日子還得過。

英國公投也好,去年的蘇格蘭公投也罷,為什么一開始看起來就不可能的事,玩得還是如此玄乎,讓人心驚肉跳呢?一句話,民主的任性!蘇格蘭公投和英國脫歐公投玩的都是心跳,而且提出公投的一方都贏了。因為擔心它們離開,英國和歐盟不斷安撫。提出公投本身就讓蘇格蘭、英國得到不少好處。但代價是,人們對民主失去信心,民主的任性遭人嫌了。

日前筆者訪問挪威,順便去議會旁聽聽證會。169個議席的會場只坐了13位議員在聽政府官員匯報,空空蕩蕩。議長右手邊倒是有近20位官員正襟危坐,認真聆聽。立法權的設計本身在于監(jiān)督政府權力的任性,可現(xiàn)在議員如此隨意缺席、如此任性,真可謂解決了一個問題又造成了新的問題。

民主本是人類政治文明成就,如今卻成了好像任人玩弄的游戲,這不得不說是一種悲哀。歐洲不斷上演“公投”游戲證明民主也在遭遇民族主義、民粹主義綁架,越來越呈現(xiàn)出負面效應,它也因遭遇全球化負面沖擊而變得缺乏制度韌性。曾幾何時,制度競爭誰比誰好、誰更有效,現(xiàn)在則是比韌性、比改革力,這真乃時勢異也。正如韓非子所言,“上古競于道德,中世逐于智謀,當今爭于氣力”。就制度層面而言,比創(chuàng)造力,中國已經贏了;比韌勁,中國還要贏?!ㄗ髡呤侵袊嗣翊髮W國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、重陽金融研究院高級研究員)

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