文 王玉英

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架起職工群眾連心橋

文 王玉英

工會界別在市政協(xié)的領導下，社法委的指導下和市總工會的支持下，堅持圍繞首都改革發(fā)展大局，關心職工、深入職工、團結職工、凝聚職工。

人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。多年來，市政協(xié)工會界別把握政協(xié)性質定位，堅持團結和民主兩大主題，依托自身特色和優(yōu)勢，通過政協(xié)這個平臺，架起與職工群眾的連心橋，在發(fā)揮政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織重要作用，匯集推動首都改革發(fā)展的智慧與力量，促進和諧穩(wěn)定方面進行了不懈的探索和努力，取得了積極成效。

打牢工會界別團結凝聚職工群眾的組織基礎

工會是人民團體、群眾組織。這些年來，市總工會發(fā)揮樞紐型社會組織的作用，積極參與社會治理體系和治理能力建設，加強黨工共建，密切與新經(jīng)濟組織和新社會組織的聯(lián)系，組織動員企業(yè)和職工，加大建會和入會力度，進一步擴大了工會組織的覆蓋面。截至目前，全市工會組織覆蓋法人單位30.1萬個,工會會員660.8萬人，聯(lián)系職工類社會組織976家。這些都為市政協(xié)在工作中有效聯(lián)系和團結廣大職工群眾，貫徹執(zhí)行黨和政府的大政方針、決策部署，奠定了深厚的組織基礎和群眾基礎。

作為政協(xié)工會界委員的推薦單位，市總工會切實加強與市委有關部門、市政協(xié)社會和法制委員會的溝通，著眼于提高界別的群眾性、代表性，攜手不斷優(yōu)化委員構成。本屆工會界委員，有來自中央部委、市總機關、產(chǎn)業(yè)、區(qū)縣、局總公司、國有和非公企業(yè)的工會主席，也有專家學者、勞模先進、一線職工代表和新社會階層代表人士。他們既有組織協(xié)調一方的能力，也有與職工群體聯(lián)系溝通的資源，還有身處一線、了解基層的天然優(yōu)勢，從而保證了工會界別“既有天線、又接地氣”。

為更好地維護職工權益議政建言

政協(xié)北京市第十二屆委員會常務委員會第二十四次會議

市政協(xié)工會界別在履行政協(xié)職能上有很好的工作傳統(tǒng)，也有較扎實的民意基礎，依托工會龐大的組織體系多方位多渠道聯(lián)系職工群眾。幾年來，工會界別在實踐中探索總結，逐步建立和完善了5個渠道：一是借助市總工會“12351”職工熱線，開展“帶著職工心聲上兩會”活動。組織委員一對一接聽職工熱線，這一活動堅持了十個年頭，已成為市政協(xié)的一個工作品牌，成為委員直接聆聽職工訴求，了解民意的重要渠道；二是組織聽取市總工會相關部門關于職工熱線數(shù)據(jù)分析，使委員更好地掌握一年當中職工群眾關注的熱點問題；三是組織聽取市總工會相關部門關于勞動爭議調解的情況介紹，讓委員更加全面地了解全市勞動關系狀況；四是利用市總工會各部門的全年調研數(shù)據(jù)，梳理出職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，為委員參加政協(xié)全會、提出提案提供線索；五是在政協(xié)履職中認真聽取和反映委員們的意見建議。工會界委員本就來自一線，既是工會會員又是政協(xié)委員，在日常工作中與職工有著天然的聯(lián)系，熟悉職工的所思所盼。這些都為工會界委員知情明政、參加協(xié)商，向上反映真實情況、助力科學決策，對下做好釋疑解惑、化解矛盾的工作，創(chuàng)造了有利條件、開辟了有效途徑。

委員們通過政協(xié)協(xié)商平臺，積極議政建言，有效推動問題的解決。比如，2014年，工會界別了解到北京市環(huán)衛(wèi)職工尤其是一線職工收入待遇低、勞動條件艱苦，人員流動性大，隊伍難以穩(wěn)定，職工呼聲強烈，提出了《關于進一步加強環(huán)衛(wèi)職工權益保障工作》的界別提案。市政市容委會同市總工會、市財政局、市人力社保局等，根據(jù)提案進行了深度調研分析和協(xié)商溝通，最終提出規(guī)范用工管理、提高職工福利待遇、改善職工勞動條件、建立職工風險保障機制、健全農(nóng)村保潔員權益保障機制、落實責任加強宣傳教育和監(jiān)督管理共計6個方面的具體措施。其中，福利待遇方面，將環(huán)衛(wèi)職工危害崗位每人每日補助標準整體上浮80%以上，職業(yè)體檢費用每年提高33%，健康療養(yǎng)費每人每年提高25%，農(nóng)村保潔員補貼標準每人每月增加200元。這一政策的出臺和落實，受到了廣大環(huán)衛(wèi)職工的歡迎，對穩(wěn)定隊伍起到了積極作用。

2008年勞動合同法實施后，北京勞動爭議案件呈井噴式增長，引起全社會的高度關注。為此，工會界別進行了專題調研。委員們分赴各區(qū)縣、企業(yè)了解一線人員及職工代表的意見建議，聽取市高法、市人力社保局、市司法局、市信訪辦等相關單位的情況通報，在調研報告的基礎之上形成界別提案，并成為市政協(xié)領導重點督辦提案。該提案引起了市政府高度重視，相繼出臺了《關于進一步加強企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解工作的通知》、《關于加強和規(guī)范勞動人事爭議調解協(xié)議仲裁審查確認工作的通知》等11個規(guī)范性文件，對我市加強勞動爭議調解工作、創(chuàng)建和諧勞動關系，起到了積極的促進作用，取得了良好的社會效果。該提案被評為市政協(xié)2015年最具影響力提案。

這些工作，通過推動職工具體困難、實際問題的有效解決，進一步增強了人民群眾對黨和政府的信任、支持與擁護。

加強工會界別自身建設

提高委員履職能力是工會界別的重要工作之一。多年來，建立了委員培訓制度、季度學習交流制度和委員履職情況通報制度，組織開展新委員培訓班、委員暑期讀書班、專題講座、新老委員工作座談會、優(yōu)秀提案交流會等活動。通過履職培訓，努力培養(yǎng)一支講政治、懂政協(xié)、會參與、能協(xié)商、敢發(fā)聲的委員隊伍。

市總工會始終高度重視、熱情支持市政協(xié)工會界別工作，積極給予支持和保障。市總工會一位負責同志擔任工會界別召集人，每年撥專項經(jīng)費供委員開展履職活動，配備專職聯(lián)絡員協(xié)助工作，提供委員履職活動場所，建立了委員微信溝通平臺。

總的來看，工會界別在市政協(xié)的領導下，社會和法制委員會的指導下和市總工會的支持下，堅持圍繞首都改革發(fā)展大局，關心職工、深入職工、團結職工、凝聚職工。我們深切地體會到，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅持在發(fā)揚民主中努力增進團結，就是在做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，兩者緊密相連，是有機的整體。今后我們將繼續(xù)努力，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，把工會界別這一團結凝聚職工的連心橋，架得更溫馨、更寬廣、更牢靠。

作者系北京市政協(xié)委員、市總工會副主席

責任編輯 張濤