饒珈
摘要:文章基于相關(guān)理論的整理學(xué)習(xí),定性分析高鐵對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的內(nèi)在機(jī)理,結(jié)合貴州實際,進(jìn)行了貴廣高鐵對貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析,最后提出促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議。
關(guān)鍵詞:貴廣高鐵;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開交通運(yùn)輸發(fā)展,交通運(yùn)輸發(fā)展使區(qū)域間實現(xiàn)了空間的拓展性及可達(dá)性,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的形成提供了保障。通過交通運(yùn)輸方式的創(chuàng)新發(fā)展,不僅降低了區(qū)域發(fā)展成本,增進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而且提升了區(qū)域間溝通往來的效率。作為交通運(yùn)輸體系的中堅力量,高鐵發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了契機(jī),高鐵對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也成為備受關(guān)注的研究課題。貴州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西南內(nèi)陸省份,其交通運(yùn)輸發(fā)展相對落后,高鐵發(fā)展更是滯后。因此,針對貴廣高鐵進(jìn)行深入研究具有重要的價值。
一、高鐵與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
(一)交通經(jīng)濟(jì)帶論
18世紀(jì)末,交通經(jīng)濟(jì)帶伴隨工業(yè)化產(chǎn)生而出現(xiàn),楊蔭凱等(1999)將其定義為:是以交通干線或綜合運(yùn)輸通道為發(fā)展主軸,以軸上或其緊密吸引域內(nèi)的大中型城市或城鎮(zhèn)為依托,通過沿線經(jīng)濟(jì)部門的技術(shù)聯(lián)系和生產(chǎn)協(xié)作,由資源、人口、信息、產(chǎn)業(yè)等集聚而成的帶狀社會經(jīng)濟(jì)有機(jī)體和空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。依據(jù)交通軸線的不同性質(zhì),可以將交通經(jīng)濟(jì)帶分為沿海型、沿江(河)型、陸陸型和復(fù)合型四種類型。它的空間結(jié)構(gòu)伴隨交通主要干線的開通而發(fā)展變化,逐步形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。
(二)增長極理論
1950年法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯首次提出增長極理論,他指出如果將產(chǎn)生支配效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)空間看作力場,那么在這個力場中存在的推動性單元就是增長極,這些增長極是增長首次出現(xiàn)的地方,它們以不同渠道向外逐漸擴(kuò)散,從而影響整個經(jīng)濟(jì)。之后法國和比利時的學(xué)者加入了區(qū)域和空間聯(lián)系,對佩魯?shù)睦碚撨M(jìn)行了完善,形成了不均衡發(fā)展理論。交通干線的城市或城市群通過自身區(qū)位優(yōu)勢,將優(yōu)勢資源不斷匯集成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并不斷向外擴(kuò)散,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)點(diǎn)—軸開發(fā)理論
點(diǎn)—軸開發(fā)理論最早由我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸大道提出。他認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,“點(diǎn)”集聚了大部分社會經(jīng)濟(jì)要素,并且這些社會經(jīng)濟(jì)要素由線狀基礎(chǔ)設(shè)施連在一起形成“軸”。交通干線作為區(qū)域發(fā)展的軸線,將各增長極“串起來”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的延伸,進(jìn)而形成“點(diǎn)—軸”區(qū)域空間發(fā)展格局。
綜上發(fā)現(xiàn),交通干線的建立是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。伴隨高鐵等新型交通干線的發(fā)展,其沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的可達(dá)性空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平等均會受到一定影響。
二、高鐵對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理
(一)提升可達(dá)性的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系效應(yīng)
可達(dá)性簡單說來是指從一個地方到達(dá)另一個地方的便捷程度,它的首次提出是在1959年Hansen定義的可達(dá)性概念。在資源或服務(wù)設(shè)施稀缺的情況下,如何有效配置資源成為關(guān)鍵,而消費(fèi)者的可達(dá)性成為一個重要因素。由于不均衡的資源及服務(wù)設(shè)施空間布局,對規(guī)劃布局提出了更高要求。
(二)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)
高鐵的迅速發(fā)展,從時間和空間上為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了可能。通過拉近重要城市節(jié)點(diǎn)的時空距離,不僅為城市發(fā)展帶來了人流、物流、信息流,而且為城市各行各業(yè)的融合發(fā)展提供了交流平臺。高鐵的開通運(yùn)行加速了沿線地區(qū)發(fā)展。不僅實現(xiàn)了物與人的高度聚集,為沿線帶來土地價值提升,同時促進(jìn)了帶狀城市結(jié)構(gòu)的形成,推動了沿線區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)的合理布局和城市功能的發(fā)展。此外,高鐵通過對區(qū)域間優(yōu)勢資源的整合,不斷為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ),為促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供了可能。
(三)對就業(yè)的增加效應(yīng)
高鐵建設(shè)作為一個重大投資項目,產(chǎn)業(yè)鏈巨大,各環(huán)節(jié)涉及工作較多,可以直接創(chuàng)造的就業(yè)量和通過高鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能創(chuàng)造的間接就業(yè)量較為樂觀。高鐵縮短了時間旅程,加速了人才流動,為人力資源的整合提供了可能。高鐵建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時提升了城市發(fā)展,通過第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的良性互動,有效提升了經(jīng)濟(jì)要素的循環(huán)發(fā)展,增加了就業(yè)機(jī)會,為人才提供了更多就業(yè)的可能。
三、貴廣高鐵對貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
鐵路能有效地將經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素進(jìn)行聚集,能把各節(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行連接,形成線型發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)而促進(jìn)城市間人流、物流和信息流的相互交流,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。貴廣高鐵的建設(shè)開通,為沿線重要城鎮(zhèn)發(fā)展,乃至整個貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了了重大機(jī)遇。
(一)貴廣高鐵的空間聯(lián)系效應(yīng)
貴廣高鐵大大縮短了西南地區(qū)與泛珠三角地區(qū)的時空距離。根據(jù)貴廣高鐵實際運(yùn)行情況,貴陽至廣州在4—5小時內(nèi)即可到達(dá),最快一班的運(yùn)行時間為4小時10分鐘/4小時14分鐘,這極大縮短了兩大中心城市的時空距離。貴廣高鐵不僅提高了各中心城市的可達(dá)性,促進(jìn)了城市間的經(jīng)濟(jì)合作,而且有效地將貴州與廣西、廣東等地緊密聯(lián)系起來,加速了貴廣高鐵沿線城市與地區(qū)中心區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。貴廣高鐵帶來的空間聯(lián)系效應(yīng),一方面,有利于對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)的先進(jìn)生產(chǎn)要素的吸引和利用,積極對珠三角勞動密集型和資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行承接,實現(xiàn)不同地區(qū)資源的互動交流,從而推動貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高貴州經(jīng)濟(jì)投資與發(fā)展效率。另一方面,通過貴州境內(nèi)沿線城市的經(jīng)濟(jì)交流,實現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、資源配置的優(yōu)化、投資環(huán)境的改善等,積極帶動了貴州落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小了貴州區(qū)域內(nèi)部和外部發(fā)展差距。
(二)貴廣高鐵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)
貴廣高鐵一方面將促進(jìn)貴州有效承接珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。貴州雖然擁有豐富的自然資源和勞動力資源,但極不發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)影響了貴州整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一大重心,貴廣高鐵的建成開通為承接發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)提供了可能。另一方面將帶動貴州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴州不僅一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展欠佳,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣不發(fā)達(dá)。作為資源和旅游大省,如果可以打破地理環(huán)境制約因素,實現(xiàn)與外界的聯(lián)系,必然會給貴州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的突破。貴廣高鐵打開了貴州與外界交流的大門,通過旅游資源的合理開發(fā),為吸引更多外來游客提供了便捷通道,推動了貴州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)貴廣高鐵的就業(yè)增加效應(yīng)
貴廣高鐵對沿線城市時空距離的限制條件進(jìn)行了釋放,提高了當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人數(shù),尤其是旅游資源豐富的貴州境內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增加最為明顯,加速了沿線勞動力由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)的轉(zhuǎn)移及人才流動。長期來看,這種勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯的貴州省而言,無疑是實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的有效途徑,對拓展整個貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍,促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場一體化具有深遠(yuǎn)意義。
四、促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
貴廣高鐵的建成開通對貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)影響,不僅提升了各區(qū)域之間的可達(dá)性空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,同時還增加了就業(yè)數(shù)量。為此,就如何更好利用貴廣高鐵促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了如下建議:一是,創(chuàng)新合作機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;二是,合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是提高勞動力素質(zhì),加速勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(作者單位:貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
基金項目:本文為貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院創(chuàng)新基金項目《貴廣高鐵對貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實證研究》成果。
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