文/林木

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不公平的養(yǎng)老金雙軌制

文/林木

當(dāng)下，中國(guó)人口紅利基本上算是啃光了，開始想著補(bǔ)救的事嘍，這不二胎政策也放開了。不過，即使放開了的二胎政策也是遠(yuǎn)水解不了近渴啊，再過個(gè)三年五載可就要鬧勞動(dòng)力短缺荒了，于是我們聽到延遲退休的聲音“聲聲”不息。人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，延遲退休有望從2022年起正式實(shí)施，今年將拿出延遲退休方案向社會(huì)廣泛征求意見?？梢钥隙ǖ氖?，“60后”將成為首批延遲退休的職工。

延遲退休可謂有人歡喜有人愁。高興的是公務(wù)員一族，本來待遇不錯(cuò)，工作清閑，延遲退休真是幸甚至哉，尤其是頭戴“烏紗帽”的，晚幾年退休說不定還能進(jìn)步呢。憂愁的是企業(yè)員工，熬到六十已是身老體衰，若是清閑的崗位，效益不錯(cuò)的單位，再熬幾年也無所謂；但若是像物流一線的員工，干的都是耗體力的活兒，只盼著“到站下車”，去享受清閑的退休生活，一旦實(shí)行延遲退休，對(duì)他們來說簡(jiǎn)直就是遭罪。

其實(shí)，勞動(dòng)力短缺的是工人崗，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有半點(diǎn)關(guān)系。中央黨校教授周天勇說，中國(guó)實(shí)際由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的公務(wù)員和準(zhǔn)公務(wù)員性質(zhì)的人員已超過7000萬。每18個(gè)中國(guó)人左右中就有1個(gè)公職人員，這是全世界最多的。有個(gè)笑話說，在北京西單十字路口，每一瞬間就有三四個(gè)地、師級(jí)干部、十幾個(gè)縣、團(tuán)級(jí)干部通過，北京的“處長(zhǎng)比處女多”。近幾年來公務(wù)員考試人山人海，而企業(yè)招工則很難，可見社會(huì)短缺的勞動(dòng)力是流汗受累的工人。

盡管延遲退休炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，可現(xiàn)實(shí)上人滿為患的黨政機(jī)關(guān)正在推行干部“提前離崗”。報(bào)載，湖南一些地方，從去年下半年到今年年初，開始推出一項(xiàng)用提高級(jí)別、增加待遇等方式換取50歲以上正科、副科級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部提前離崗的政策，給主動(dòng)申請(qǐng)離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級(jí)干部，每月在工資基礎(chǔ)上增加兩三千元的補(bǔ)充待遇。這些50歲以上休而不退的“散吏”尸位素餐，白白耗費(fèi)著納稅人的錢。一位心存愧疚休而不退者坦言：不是我自己不想干，而是政策不讓干，但我吃的畢竟是白食，年薪超過12萬元，工資拿得實(shí)在有點(diǎn)不踏實(shí)。

一面是勞動(dòng)力短缺延遲退休聲音急迫，一面是人滿為患休而不退，如此看來，這延遲退休豈不是成了針對(duì)企業(yè)員工的政策？即使捧著“金飯碗”和端著“瓷飯碗”的人都延遲退休，但按現(xiàn)行的養(yǎng)老金政策，這兩種退休人員待遇迥然不同，而且還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。前些日，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員又悄悄漲了養(yǎng)老金，而且幅度很大，又狠狠地把企業(yè)退休人員甩在后頭。企業(yè)退休人員若是漲點(diǎn)養(yǎng)老金，那媒體報(bào)道鋪天蓋地。算算從2005年到2015年連續(xù)11年上調(diào)的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，加在一起也就是一千多元，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位相比，真是拍馬都趕不上啊。如若都來曬曬養(yǎng)老金，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員起碼是企業(yè)人員的兩三倍。養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌了，然而養(yǎng)老金卻依然是雙軌制，硬生生地把人分成了三六九等，也使社會(huì)公平，政策公正成了一句空話。

近些年來，拉平養(yǎng)老金的呼聲一浪高過一浪，但有司不為所動(dòng)。有人曾稱，“拉平養(yǎng)老金待遇對(duì)公務(wù)員不公平，養(yǎng)老金待遇差了隊(duì)伍可不好帶?！边@種頗有來頭為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金站臺(tái)的聲音，代表既得利益者，也是消除這個(gè)不公平的阻力。于是我們看到，今天非但沒有縮小差距，而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位又增加了什么“物業(yè)費(fèi)”、“取暖費(fèi)”，用納稅人的錢給本來已是高養(yǎng)老金的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人錦上添花，這豈不是對(duì)非機(jī)關(guān)事業(yè)單位人的更大不公平？

養(yǎng)老金并軌畢竟需要頂層設(shè)計(jì)，那些退休養(yǎng)老的“屁民”只不過是心存美好希望而已，還需政府部門心里想著企業(yè)退休人員。據(jù)媒體報(bào)道，在今年4月份召開的全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作座談會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)游鈞講，要全力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，要精心組織基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，等等。

游大人談及了改革，談及了基本養(yǎng)老金調(diào)整，不過我們還是覺得云山霧罩，對(duì)于消除養(yǎng)老金雙軌制可否有強(qiáng)力措施？記得2013年初，《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺(tái)，當(dāng)時(shí)說相關(guān)實(shí)施細(xì)則有望在2014年出臺(tái)。時(shí)至今日我們也沒看到細(xì)則，更遑論深化收入分配制度改革，縮小貧富差距了。今天，更有一個(gè)不公平的養(yǎng)老金制度，讓延遲退休的企業(yè)員工做何感想，讓8千萬企業(yè)退休人員情何以堪，又怎能讓他們圓自己的“中國(guó)夢(mèng)”呢！

干打雷，不下雨梅逢春