本報駐英國、德國特約記者　紀雙城　青木　本報記者　屠麗美　●王會聰

英國脫歐公投的余波還在震蕩。盡管歐盟方面有人希望拿英國“殺一儆百”，歐洲多國的疑歐政黨卻在大出風頭：他們紛紛促請本國政府舉行脫歐公投。多米諾骨牌會一張張倒下嗎？這是不少人心中的疑問。有人認為，英國脫歐的連鎖反應不容小視；也有人認為，英國脫歐的負面后果已經驚醒世人。歐盟內部的疑歐勢力究竟有多大？德國學者卡斯騰·胡貝奈爾對《環(huán)球時報》記者表示，疑歐勢力已經從“地方現象”發(fā)展成“國家現象”。中國學者丁純認為，歐洲大陸國家對脫歐比較忌憚，中短期內歐盟不會出現分崩離析的現象。但無論如何，正如美國《時代》雜志等所言，疑歐勢力帶來的挑戰(zhàn)幾乎已經讓歐盟身處要么改革要么消亡的絕境。

從北到東，他們“蠢蠢欲動”

“現在輪到Nexit、Franxit、Czex?it……？”德國《南德意志報》28日稱，英國已決定背對歐盟，這影響到其他成員國的情緒。歐盟委員會主席容克此前表示，一旦英國退盟，其他國家會效仿。

不少可能提出修改留歐條件的國家開始活躍。荷蘭、丹麥、瑞典和法國的右翼及反移民政黨“蠢蠢欲動”。據路透社報道，荷蘭反移民政黨自由黨領袖瓦爾德斯表示，將把荷蘭脫歐公投作為明年議會選舉中競選首相的一個中心主題。多個民意調查結果顯示，大多數荷蘭人贊成就荷蘭是否繼續(xù)作為歐盟成員國舉行公投。然而根據荷蘭憲法，不可能舉行這樣的公投，只能就尚未批準的協(xié)定舉行公投。

在法國，極右政黨“國民陣線”認為，英國脫歐公投能促進其歐洲質疑論議程。法新社引述該黨領導人瑪琳娜·勒龐的話稱，“這是自由的勝利，我們現在需要在法國和歐洲其他國家進行這樣的公投”。勒龐上月稱，如果她在明年的法國總統(tǒng)競選中獲勝，會立刻開始對包括單一貨幣在內的一系列主權問題進行談判，如果談判失敗，她會要求選民支持離開歐盟。但民調顯示，她會在大選最終投票中失敗。

在意大利，受歡迎程度排第二位的政黨“五星運動”承諾提議對歐元進行公投。該黨被認為是下屆大選有可能上臺的競爭者，該黨希望意大利就是否留在歐元區(qū)進行“咨詢性”或“沒有約束性”的公投。右翼的意大利北方聯(lián)盟領袖薩爾維尼更直言不諱，稱“感謝英國，下一個該輪到我們了”。

在北歐，瑞典反移民政黨瑞典民主黨稱，將加大壓力，尋求發(fā)生改變。該黨領袖奧克松稱，“我們要求瑞典立即開始就歐盟協(xié)議重新談判。”丹麥頭號歐洲懷疑論者、人民黨主席達爾稱，“歐盟全然低估了公民們的懷疑態(tài)度……現在，它在為此付代價。”路透社稱，丹麥首相拉斯穆森拒絕了公投要求。

據德新社27日報道，斯洛文尼亞的極右翼政黨人民黨也在上周末發(fā)起聯(lián)署，要求舉行公投以決定該國在歐盟的未來。在捷克，社會上圍繞“Czexit”（捷克脫歐的縮寫）展開辯論。觀察員們擔心，這個議題將主導2017年的捷克議會選舉。捷克總理索博特卡發(fā)出警告，英國脫歐將在全歐洲引發(fā)“民族主義和分裂主義浪潮”。在波蘭，議會中的政黨Kukiz15正在收集簽名，要求就是否接受難民配額進行全民公決。

在奧地利，極右翼的自由黨要求歐盟和歐洲議會負責人辭職，稱除非歐盟進行改革，否則可能也會要求進行公投。在匈牙利，右翼總理奧爾班可以感覺自己的反難民立場得到了英國退盟公投結果的證實。英國舉行公投前不久，布達佩斯憲法法院為匈牙利舉行有關歐盟難民分配制的全民公投開了綠燈。

“歐盟懷疑指數地圖”

“疑歐主義現在已經成為一種普遍現象”，德國《世界報》評論道。該報還制作了一張“歐盟懷疑指數地圖”，上面顯示，捷克的疑歐指數最高（9），法國為8，波蘭6，匈牙利7，丹麥6，奧地利5，荷蘭6。

著名民調公司皮尤中心6月初公布的結果顯示，最支持歐盟的成員國是波蘭(72%)和匈牙利(72%)，相較之下，希臘對歐盟的支持度只有27%，法國38%，西班牙47%。法國對歐盟的好感度急速下滑，從2015年至2016年下滑了17個百分點，西班牙對歐盟好感度則在同一時期下滑16個百分點。

捷克疑歐指數高并不意外。它12年前加入歐盟時，獲得的支持率高達78%。但后來經濟狀況難以好轉、政局不穩(wěn)等導致越來越多的捷克人產生對歐盟的不信任。幾乎在同一時期擔任了10年總統(tǒng)的克勞斯，因各種疑歐言論成為“歐盟最尖銳的批評者”。歐盟的外交官甚至給“愛制造問題”的捷克起了個綽號——“布拉格馬戲團”。

作為“新歐洲”的中東歐地區(qū)，本就是疑歐勢力多見的地區(qū)，像波蘭現在的政府就被稱作“疑歐派政府”。奧地利和匈牙利的疑歐政黨也都有不小的影響力。此外，波羅的海國家愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的政府對歐盟仍有很大熱情，但各種危機給疑歐主義者和右翼民粹主義者更加活躍的機會。

德國是歐洲經濟的火車頭，也被認為是大歐盟的最大受益者，但德國的疑歐主義也在高漲。德國疑歐派偏右政黨“選擇黨”成立才3年，就已進入8個州的議會，崛起為民調的第三大政黨。德國Emnid民調中心的調查顯示，1/3的德民眾愿意就德國脫歐舉行公投。不過，更大比例的德國人不支持公投。

值得一提的是，剛結束公投的英國是“疑歐主義”的典型代表。“疑歐”一詞最早出現在大眾輿論中，是在1986年6月30日的英國《泰晤士報》上，當時該詞用來形容英國首相撒切爾夫人“布魯日演說”中所充滿的對歐洲一體化的不信任。美國喬治·華盛頓大學網站的一篇文章27日稱，如果說疑歐主義有一位“母親”，那么非撒切爾夫人莫屬。

法國巴黎索邦大學教授趙永升對“疑歐指數”的可信性表示懷疑。他對《環(huán)球時報》記者表示，法國是歐盟的“主心骨”之一，在法國存在一定數量的人對歐盟的架構及其運作和前景感到憂慮，這種“憂慮”是否可以被解讀成“疑歐”的高度，他個人并不這么看。他認為，將這些人稱為“憂歐者”更為準確。“以我個人在法國十余年的生活和工作體會，粗略而言，‘憂歐者’在歐洲總體不會超過3成，在法國也就2成左右。”

“很難講疑歐勢力到底有多大”，復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，但歐洲大陸國家對“脫歐”還是比較忌憚的。英國有“疑歐”傳統(tǒng)，其他歐盟國家沒有這樣強的民意基礎。而且，歐洲大陸的國家實實在在地享受著申根協(xié)定自由流動的好處，大多數人尤其是年輕一代，成長在歐盟旗幟下，對歐盟有天然的認同，這是“天然的免疫力與消毒劑”。

“要么改革，要么消亡”

從經濟政策，到恐怖主義，以及近來出現的移民激增問題，與日俱增的疑歐主義在每個國家的狀況不盡相同。丁純表示，“疑歐”有多種表現，有的反一體化，有的表現為極右勢力，還有的表現為民粹主義，利用老百姓對現狀的不滿等把歐盟當“撒氣筒”。

據俄羅斯衛(wèi)星新聞網28日報道，俄羅斯“衛(wèi)星·觀點”民調顯示，絕大多數受訪的法國居民（68%）、德國居民（61%）和英國居民（60%）認為，移民使社會產生隔閡，因為他們沒有努力去接受歐洲價值觀和生活方式。

“懷疑勢力高漲，這是歐盟自作自受。”德國洪堡大學政黨研究學者卡斯騰·胡貝奈爾對《環(huán)球時報》表示，現在，許多懷疑勢力已經進入各國政府，以前在各國是“地方現象”，現在已經發(fā)展成“國家現象”。

以英國為例，在英格蘭東南部，近些年疑歐派上升勢頭最為明顯。10年前，當地的疑歐派還屬于極少數群體，盡管如此，那里議論外來移民爭搶工作機會、破壞當地文化習慣的聲音已經在酒吧聽得到。只不過走出酒吧，當地人還是注意自己的言論，不愿公開表達。10年后，當地主張排外、脫歐的代表人物被選為地區(qū)議員者，不在少數。

卡斯騰·胡貝奈爾說，歐盟建立的初衷是打造一個經濟聯(lián)盟?，F在歐盟正發(fā)展成一個“道德中心”。先不說英國脫歐本身的出發(fā)點，英國本來是歐盟中最講究務實主義的，英國脫歐以及各國疑歐勢力崛起，歐盟及成員國的執(zhí)政黨應該負很大一部分責任。難民危機，歐元危機，各種官僚主義，項目浪費等，在歐洲強化了一種令人憂慮的趨勢。懷疑勢力壯大也反映出歐洲缺乏團結精神、重新民族化的趨勢。歐盟要繼續(xù)發(fā)展，必須變革，走向務實。

“要么改革，要么消亡。”美國《時代》雜志寫道，反省一向不是歐盟的長處，以至于這些年它步履蹣跚，從一個危機走向另一個危機。但這次不同，“（集團內）第二大經濟體和兩大軍事力量中的一個的離開，是巨大沖擊”。

也有人認為形勢沒有這么嚴峻。有分析稱，盡管許多疑歐政黨現在頗有底氣，但一些人正在動搖。如果像許多人認為的那樣，英國退歐是痛苦的，甚至誠如許多人的預測一樣，將被證明是一種徹頭徹尾的慘敗，那么其他歐盟國家舉行脫歐公投的激情就將減退。▲