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副縣長逐步滑向犯罪深淵

2016-07-01 12:55
中國扶貧 2016年12期
關鍵詞:江口縣分管副縣長

當一名分管農(nóng)業(yè)的副縣長將手伸向扶貧款時,他的心早已不在為百姓服務上。2015年5月20日,貴州省江口縣委原常委、副縣長楊勝美因犯貪污罪、受賄罪,被銅仁市人民法院判處有期徒刑17年,并處沒收個人財產(chǎn)15萬元。此前,他已被開除黨籍和公職。

2013年6月,一封反映貴州省江口縣政府有領導干部截留挪用扶貧資金、脅迫企業(yè)交納20%的發(fā)展資金等問題的網(wǎng)絡舉報信反映至貴州省紀委。后經(jīng)調查,楊勝美利用職務便利,與情婦周某合伙經(jīng)商辦企業(yè),并伙同周某等人以虛假手段騙取國家扶貧項目資金的違紀違法行為浮出水面。

空手套白狼

江口縣是省級貧困縣,為了幫助該縣脫貧,各級財政每年要投入大量的扶貧資金。2011年3月,在得知江口縣實施核桃產(chǎn)業(yè)扶貧相關項目需采購大量核桃苗時,作為分管農(nóng)業(yè)的副縣長,楊勝美認為自己又能發(fā)筆財了。

此前,楊勝美與情婦——銅仁市某市直部門原科長周某、親信——江口縣扶貧辦原主任李某(二人已另案處理)違規(guī)經(jīng)商,已獲利162萬元。嘗到甜頭后的楊勝美打電話約周某、李某到辦公室商議后決定,3人從外省采購核桃苗后轉賣給江口縣扶貧辦,從中賺取差價。

于是,楊勝美等人作為幕后老板,以周某婆婆萬某的苗圃園——銅仁市三妹苗圃園為依托,成立了銅仁市博遠林業(yè)開發(fā)有限公司。楊勝美還以公務考察的名義與李某、周某親自到四川省簡陽市海天農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司實地考察??疾鞚M意后,3人以萬某的名義與海天公司簽訂了核桃苗購買合同,約定購買核桃苗40萬至50萬株,價格為每株2.8至2.9元,定金10萬元。其中楊勝美、李某各出資3萬元,周某出資4萬元。

楊勝美在明知“未經(jīng)省扶貧辦專家組認定的外省品種一律禁止種植”的規(guī)定下,未經(jīng)請示批準,仍決定將從海天公司購買的外省核桃苗轉賣給江口縣扶貧辦。為確保核桃苗順利轉賣,楊勝美、李某利用職務便利,促使江口縣政府采購辦將核桃苗采購由公開招標更改為競爭性談判。之后,楊勝美、李某又授意周某通過借用其他公司資質、安排控制談判人員和談判報價的方式在競爭性談判中圍標成功,并以接近省扶貧辦6元/株的限價、高出進價一倍的價格即5.95元/株,與縣扶貧辦簽訂了采購合同。他們三人這次空手套白狼凈賺153.6868萬元。

小錢毀節(jié)操

除了所謂的商業(yè)運作,楊勝美還利用各種時機瘋狂斂財,使得各家涉農(nóng)企業(yè)老板紛紛沖著楊勝美手中的權力給他送禮。

2007年至2013年春節(jié)期間,該縣吉爾森木業(yè)有限公司老板黃某為感謝楊勝美對其公司的關照和支持,以拜年的名義送給楊勝美4.6萬元;2011年至2013年春節(jié)期間,該縣黔峰茶葉公司老板余某以拜年的名義,送給楊勝美1.1萬元;2012年春節(jié)期間,該縣油妹子公司老板李某以拜年的名義,送給楊勝美5000元;2012年至2013年春節(jié)期間,該縣梵行仁和茶葉有限公司老板余某以拜年的名義,送給楊勝美1.3萬元;2012年底,楊勝美在家中收受該縣金隆大鯢養(yǎng)殖公司老板王某禮金5000元……2007年至2013年,楊勝美利用擔任江口縣人民政府副縣長,分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,分管扶貧辦、林業(yè)局等的職務便利,收受他人禮金14.5萬元。

被捕后,楊勝美曾說:“作為一名分管農(nóng)業(yè)的副縣長,深知扶貧資金的重要性,但我沒有去思考如何把國家的項目資金用好、用活,讓群眾盡早脫貧致富,反而放縱自己的貪欲,鑄成了今天的大錯,懇請組織給我一次痛改前非的機會?!?/p>

楊勝美應該明白:不為百姓服務,失去了百姓的信任,給黨旗抹了黑,為官的機會也不會再有。

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