中國教育的發(fā)展與挑戰(zhàn)
《經(jīng)濟學人》6月4日
6月7日至8日,中國的所有中學周圍都禁止汽車和貨車鳴笛,因為高中畢業(yè)生在這兩天將參加大學入學考試—“高考”。這些學生們都堅信高考是決定他們未來命運的關(guān)鍵,他們?yōu)榇艘才蕚淞硕嗄辍?/p>
為了給更多的學生提供高等教育的機會,自1997年以來,中國政府在教育領(lǐng)域的投資翻了5倍。大學的數(shù)量也接近翻了兩倍。1998年還只有46%的高中畢業(yè)生能夠進入大學,現(xiàn)在這一比例達到了88%?,F(xiàn)在每年大約有700萬高中畢業(yè)生進入更高的學府深造。
然而,那些被錄取學生的社會家庭背景已經(jīng)大為改變了。截至1993年,超過40%的大學生的父母是農(nóng)民或工人?,F(xiàn)在,很多大學生都來自城鎮(zhèn),家境富裕。這一變化歸因于越來越多的年輕人步入中產(chǎn)階層。但另一個不容忽視的原因是,目前農(nóng)村的孩子進入大學所面臨的障礙比往昔嚴峻得多。
與許多國家一樣,中國的教育也面臨機會不平等的問題。農(nóng)村的教育水平與城市相比還有很大差距。1990年代以來,超過兩億人從農(nóng)村移居到城市工作。很多外出打工的父母把孩子留在農(nóng)村,因為戶口制度與教育掛鉤,使得這些外出打工者的子女很難在大城市受教育。另外,城市的父母一般受教育程度更高,因此在學習上可以更好地幫助孩子。新加坡國立大學的Wei-Jun Yeung認為,農(nóng)村的小學生經(jīng)常遭遇一個問題—“被期望值太低”:沒有人鼓勵他們相信自己就能成功,所以他們不去做嘗試。
貧困學生還面臨一個難題:與接受更好教育的重點中學學生競爭。在這些重點中學中,每個學生的經(jīng)費更多、教師資源更好。為了公平,重點中學分配到了一些地方,讓學生就近入學。這使得這些地方的房價飆升,加強了利用各種方式讓條件好學生進入重點中學的機會。
中國政府也正在積極采取各種措施來減少教育的不平等,但是也面臨不小的阻力。在中國,考試制度在封建時代就很受推崇,那時任何人只要考得好就可以當官。幾個世紀以來,考試使得貧窮但是有才華的人有機會升官晉爵。高考也是類似的一個杠桿,但是如今對于那些出身寒微家庭的孩子來說,他們的教育之路仍然有些艱難。
國際貨幣基金組織立場出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)?
《新政治家》6月2日
在過去的30多年里,新自由主義便成了一種占據(jù)統(tǒng)治地位的意識形態(tài),其主要包括兩方面內(nèi)容:其一,通過放松監(jiān)管和開放國內(nèi)市場加大市場競爭;其二,通過私有化并限制政府的能力來背負財政赤字并積累債務(wù)。這些政策一直以來都備受國際組織如世界銀行、國際貨幣基金組織等的支持與認可,國營企業(yè)的私有化在許多情況下則帶來了更有效的服務(wù)供應(yīng),也多虧了全球貿(mào)易的擴大,讓百萬上億的人口脫離了貧困。然而國際貨幣基金組織最新發(fā)布的一份報告卻顯示,全球多個經(jīng)濟體近來采取的一些新自由主義政策,不但沒有像預(yù)期那樣帶來增長,反而加大了不平等,從而危害了經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
敗選后,桑德斯的改革何去何從
《國家》6月20~27日號
關(guān)于美國大選,沒人知道它會以什么樣的方式結(jié)束。人們預(yù)想的場景是:伯尼·桑德斯只是一個助興演員。當給群眾熱身結(jié)束并在預(yù)選中落敗后,他就應(yīng)該退場,把舞臺交給希拉里·克林頓。然而,桑德斯卻進行了一場讓希拉里和所有民主黨人錯愕的運動。他號召740萬人捐贈了超過兩億美元競選資金,他向所有候選人證明無需富有的捐贈者或企業(yè)資金就可以籌集競選資金。截至加利福利亞州最后一場預(yù)選投票,桑德斯進行了一場無與倫比的政治革命。他在思想上可能已經(jīng)贏得了勝利,但是他卻成不了美國總統(tǒng)。所以如果桑德斯的改革大軍不向白宮行進,那它該往哪里走呢?截至目前,桑德斯未表明他的計劃,但是他的支持者卻表示,不管預(yù)選結(jié)果如何,這場轟轟烈烈的左翼社會主義運動不會就以這樣的方式戛然而止。
室內(nèi)空氣污染—被忽視的致癌因子
《新聞周刊》6月10日
當工人們在匹茲堡郊外的一所學校上空安裝信號塔時,沒有人意識到由信號塔的柴油發(fā)動機產(chǎn)生的廢氣已經(jīng)通過學校的樓房的通風系統(tǒng)進入室內(nèi),并吸入室內(nèi)所有人的身體里。柴油的氣體含有苯和砷等化學物質(zhì),短期吸入可導(dǎo)致呼吸疾病和反應(yīng)遲鈍;如果長期吸入,甚至會造成肺癌。每年因為空氣污染導(dǎo)致的死亡人數(shù)達550萬~700萬,超過HIV、交通事故及糖尿病引起的死亡人數(shù)總和。其中超過400萬人是死于室內(nèi)空氣污染。在歐洲,空氣污染已經(jīng)導(dǎo)致人的平均壽命減少了將近一年。在世界范圍內(nèi),超過80%的城市地區(qū)人口所呼吸的空氣污染指數(shù)都超過世界衛(wèi)生組織標準。
TPP是跨國企業(yè)的游戲
《天下》6月7日
蝙蝠俠所在的高譚市,反映美國大都會的紙醉金迷,富人對老百姓不屑一顧。然而,極端不平等引發(fā)暴亂,并不是天方夜譚,隨著美國階級差異擴大,這一切確實可能發(fā)生。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨指出,美國在里根主政后,解除了金融業(yè)管制,稅制累進程度縮減,財富快速向富有階級集中。現(xiàn)在美國頂層百分之一富人的所得,已占全美所得的1/4。美國的經(jīng)濟流動性低于多數(shù)歐洲國家,機會公平已成美國神話。長期經(jīng)濟不平等使得脆弱群體越來越落后,斯蒂格利茨認為,消除極端不公平才能讓經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。首先是要改革稅制,讓富人與跨國企業(yè)負擔合理稅負,達到租稅公平;其次,投資中產(chǎn)階級與窮人生活所需的社會福利,修補社會安全網(wǎng)。