□復(fù)興

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推廣街區(qū)制利于城園一體化

□復(fù)興

合肥琥珀山莊小區(qū)

去年底中央召開(kāi)的城市工作會(huì)議后，于近日通過(guò)新聞媒體報(bào)導(dǎo)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步指明了我國(guó)城市發(fā)展的總體目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開(kāi)發(fā)、高效運(yùn)行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。對(duì)此，我作為一名老園林工作者特別歡欣鼓勵(lì)，因從城市園林綠化的角度，深感《若干意見(jiàn)》必將有力地促進(jìn)我國(guó)城市建設(shè)朝著更加科學(xué)合理的路線發(fā)展。尤其推廣街區(qū)制，必將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市園林公共綠地及設(shè)施的共享。同時(shí)，住宅小區(qū)單位大院的逐步敞開(kāi)，使庭院內(nèi)的園林綠化景觀呈現(xiàn)街頭，更利于形成園城一體化的城市風(fēng)貌和充分發(fā)揮服務(wù)居民日常游憩的活動(dòng)功能。

一、超前意識(shí)是創(chuàng)新發(fā)展前提

上世紀(jì)八、九十年代，合肥市之所以在城市園林綠化上成為全國(guó)同行參觀學(xué)習(xí)的熱點(diǎn)城市，是與倡導(dǎo)敞開(kāi)式的園林、讓公園景物呈現(xiàn)街頭、以及以帶串塊的翡翠項(xiàng)鏈公園系統(tǒng)的超前意識(shí)和實(shí)踐分不開(kāi)。1986年建成的環(huán)城公園抱舊城于懷、融新城之中，以“布局合理、功能齊全、突出植物造景、生態(tài)效益顯著”榮獲當(dāng)年度全國(guó)園林行業(yè)唯一“優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程”一等獎(jiǎng)，被國(guó)家認(rèn)為具有推廣價(jià)值，使合肥成為內(nèi)陸城市的代表，于1992年與北京、珠海一同被列入全國(guó)首批園林城市行列。

那時(shí)建設(shè)的西園新村、琥珀山莊、安居園小區(qū)也都沒(méi)設(shè)圍墻，尤其西園新村起步較早，讓小區(qū)內(nèi)的中心綠地和6個(gè)組團(tuán)綠地融入到周圍街區(qū)內(nèi)；琥珀山莊小區(qū)巧于因借了敞開(kāi)式環(huán)城公園的景色，強(qiáng)化了綠地服務(wù)居民日常活動(dòng)的功能，使市民在居家附近就能夠見(jiàn)到綠地、親近綠地，提升了居住品質(zhì)。同時(shí)，公交車也能穿行小區(qū)，方便了居民，體現(xiàn)了毛細(xì)血管支路的優(yōu)越性。西園新村1986年建成后，被國(guó)家建設(shè)部、文化部、外交部推薦給聯(lián)合國(guó)在意大利舉辦的國(guó)際人居展，獲得該年里古利亞特別榮譽(yù)獎(jiǎng)和建設(shè)部?jī)?yōu)秀勘察、設(shè)計(jì)住宅建設(shè)類二等獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)空缺）。琥珀山莊1989年被列入國(guó)家第二批住宒試點(diǎn)小區(qū)，于九十年代中期獲得國(guó)家建設(shè)部第二批試點(diǎn)金獎(jiǎng)和琥珀山莊南村規(guī)劃建設(shè)工程科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

在城市綠化發(fā)展方針上，合肥市當(dāng)時(shí)倡導(dǎo)“以面為主，點(diǎn)、線穿插”，公園和城市公共綠地建設(shè)“以小為主、中小結(jié)合”，並提倡破墻透綠，強(qiáng)調(diào)綠地的均勻分布，確保綠地在建城區(qū)內(nèi)占有適當(dāng)比例。這些做法與《若干意見(jiàn)》精神基本一致，由此可見(jiàn)，合肥上世紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)是科學(xué)合理的，值得我們珍惜。

二、弘揚(yáng)特色是貫徹“意見(jiàn)”捷徑

中央發(fā)布的《若干意見(jiàn)》很全面，還明確了行動(dòng)路線，讓更加宜居的城市環(huán)境呈現(xiàn)在中國(guó)人民面前。落實(shí)中央精神是我們公民義不容辭的責(zé)任，應(yīng)全力響應(yīng)與支持。對(duì)于合肥具有得天獨(dú)厚條件，因?yàn)檫^(guò)去的許多做法得到了驗(yàn)證，弘揚(yáng)特色與經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是條捷徑。合肥的特色很多，各個(gè)部門(mén)單位都有資源可挖。為早日見(jiàn)成效，可先從與老百姓接觸最為密切的老城區(qū)開(kāi)始。公園是每個(gè)老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，涉及矛盾又小，可選作敞開(kāi)化的突破口。例如：壽春路逍遙津南大門(mén)廣場(chǎng)與東側(cè)的游園被人為的分割成風(fēng)格不同的兩部分，這是前些年改造時(shí)保存大門(mén)樓的結(jié)果。這個(gè)門(mén)樓實(shí)際上保存價(jià)值不大，又不是古跡，完全可以拆除使公園景物呈現(xiàn)街頭。若再與東側(cè)綠地統(tǒng)籌規(guī)劃即可形成更加優(yōu)美的街景，臟亂差的廣場(chǎng)將得到徹底整治。

壽春路與蒙城路丁字路交口的杏花公園東大門(mén)，灰色的水泥廣場(chǎng)成了大型停車場(chǎng)，亂七八糟一點(diǎn)公園味道也沒(méi)有。若在廣場(chǎng)沿馬路外沿留出一定位置擺放盆栽大樹(shù)，或用植物材料設(shè)置綠墻、花墻，應(yīng)用垂直綠化美化街景，經(jīng)費(fèi)投入不多，但由東向西的司機(jī)和行人則可在行進(jìn)中賞心悅目，享受到綠色植物呈現(xiàn)的自然美。

彰顯厚重的歷史與文化是提升城市品位的關(guān)鍵，也是克服千城一面的有效措施。合肥在突出“大湖名城、創(chuàng)新高地”基礎(chǔ)上，宜在老城區(qū)突顯三國(guó)故地、包拯家鄉(xiāng)特色。可結(jié)合逍遙津南大門(mén)的改造，將張遼威震逍遙津的形象呈現(xiàn)街頭。若條件許可，還可結(jié)合古教弩臺(tái)北側(cè)的壽春路環(huán)境改造，與逍遙津相呼應(yīng)，讓行人在壽春路上就能享受到濃厚的三國(guó)故地氛圍和李鴻章名人故居的氣息與敞開(kāi)式的園林景覌。蕪湖路臨包公園這段街區(qū)可結(jié)合宋代建筑進(jìn)行改造，讓清官形象的包拯呈現(xiàn)街頭綠地，提升城市形象和弘揚(yáng)廉政精神。

總之，推廣街區(qū)制可以從合肥老城區(qū)先行，應(yīng)是捷徑。因老城區(qū)新建封閉式住宅小區(qū)較少，涉及開(kāi)發(fā)商也不多，何況倡導(dǎo)破圍牆透綠化更利于園林景觀呈現(xiàn)街頭，收到事半功倍效果。愿合肥經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越多、影響越來(lái)越大，知名度越來(lái)越高，永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前例！