摘 要:2015年11月習近平主席首次提出了供給側改革,強調(diào)要在適度擴大總需求的基礎上著力加強供給側結構性改革。供給側改革也將會是我國接下來宏觀經(jīng)濟管理的主攻方向和政策著力點。本文從消費結構升級視角來理解供給側改革,通過對消費升級的特點和問題的分析,闡釋供給側改革的緣由,進而說明供給側改革的重要性和必然性。
關鍵詞:消費升級;供給側改革
進入21世紀以來,我國經(jīng)濟發(fā)展一直保持著良好的增長勢頭,其中消費對經(jīng)濟增長的拉動作用效果非常顯著。從2012年數(shù)據(jù)顯示,全年最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為51.8%,超過投資而成為拉動國民經(jīng)濟增長的第一動力。面對近年全球經(jīng)濟增長放緩的局勢,消費依然是各國經(jīng)濟增長的主動力,因此發(fā)揮消費的經(jīng)濟帶動效應,就要順應消費升級的趨勢,進行供給側改革,從根本上推動消費的升級改造,發(fā)揮其對經(jīng)濟增長的拉動效用。
一、消費升級的規(guī)律和趨勢
1.消費升級的一般規(guī)律和主要特征
居民在消費過程中對不同類型消費資料的選擇比例則構成了消費結構,消費升級主要包含四個方面:一是消費實物量的增加;二是消費更高品質(zhì)的既有功能的產(chǎn)品和服務;三是增加新的消費內(nèi)容;四是利用新的消費形式,而居民消費品質(zhì)的提升是消費結構升級的根本目標和宗旨。
居民消費結構升級總體上是按照“非耐用消費品-耐用消費品-醫(yī)療保健等康樂服務”的路徑進行,通過對發(fā)達國家消費支出結構的分析比較,我們發(fā)現(xiàn)非耐用消費品的比例在30%左右趨于穩(wěn)定狀態(tài),耐用消費品則在10%左右趨于穩(wěn)定,而醫(yī)療保健等服務類的比例一般維持在60%左右。
2.我國居民消費升級的歷程和消費特征
改革開放以來,隨著我國國民收入總量的持續(xù)快速增長,消費結構也在不斷的升級優(yōu)化,作為一個新興的市場經(jīng)濟國家,我國居民的消費方向和路徑受到西方發(fā)達工業(yè)國的強烈影響,然而作為一個擁有深厚文化底蘊的東方大國,我國居民同時受到傳統(tǒng)文化和社會價值觀的影響,在消費過程中又表現(xiàn)出中國特有的鮮明特點。我國居民的生活消費實現(xiàn)了“從無到有”“從有到精”的根本性的改善。如下表所示,消費熱點交替帶來了整個社會消費的排浪式升級,居民生活消費內(nèi)容更加豐富和現(xiàn)代化。每一次消費都是從高端逐漸走向大眾化,消費普及的速度超過了一國經(jīng)濟增長速度,新三件到老三件的過渡實現(xiàn)不足十年,此外,消費不再是單純的滿足對商品的使用價值的需求,人們越來越追求使用價值之外的價值,特別是精神層面的享受和品味,更高檔的住宅和汽車成為人們消費的新焦點??偠灾?,在消費升級的初期,由于受到傳統(tǒng)文化的影響,炫耀性消費和攀比性消費的特點尤為明顯,人們消費追求的是消費所帶來的象征意義和對社會身份地位的界定,而在新時期,人們消費更加追求品質(zhì)化和個性化,消費的個性化特點異常突出。
和世界其它國家相比,我國居民的消費有以下特征:首先是居民消費率偏低。如下表所示,我國除在個別年份比新加坡消費率微高外,與大部分國家相比都是低水平,不僅低于美國、日本等發(fā)達國家,而且也低于印度和南非等發(fā)展中國家。消費率偏離了世界經(jīng)濟發(fā)展的標準結構和發(fā)展趨勢,因此在我國,積極擴大消費需求,提升消費率是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力之一,也是挖掘經(jīng)濟增長潛力的方向;其次,我國居民消費支出結構存在著二元經(jīng)濟特征,農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的收入差距是消費二元結構存在的根本,現(xiàn)階段我國農(nóng)村家庭在食品方面的支出占比依然很高,而非耐用消費品和醫(yī)療文衛(wèi)等服務類產(chǎn)品消費占比依舊很低,從中我們可以看出農(nóng)村的消費潛力有著很大的提升空間,因此在刺激消費方面,不僅要擴大城鎮(zhèn)居民的消費,更要充分挖掘農(nóng)村居民的消費潛力。
二、供給側改革的背景和宗旨
1.供給側改革的提出背景
自2007年以來,緊接著全球金融危機爆發(fā),中國經(jīng)濟增長速度逐年下滑。從需求側看,外需中,全球出口增速十年見頂回落,在過去的三年中持續(xù)零增長,中國也未能幸免于其中,加工制造的低成本優(yōu)勢不再凸顯,低端制造業(yè)逐步向東南亞發(fā)生遷移。從內(nèi)需角度看,2011年中國人口出現(xiàn)拐點,2012年人口撫養(yǎng)比見底回升,2013年房地產(chǎn)走勢低迷,中國開始步入工業(yè)化的后期,投資增速也持續(xù)下行。表面上看經(jīng)濟的整體下行是由于需求不足造成的,然而在2008年為了擴大內(nèi)需而實行的四萬億元財政刺激計劃、2015年央行的五次降息降準的實施、發(fā)改委超過2萬億元的基建項目投資,最終都慘淡收場,形勢依舊萎靡。
在消費領域中,國內(nèi)消費增速減緩,航空客運增速也是緩慢下行,然而中國在海外的消費量卻持續(xù)攀高,大量中國居民到海外瘋狂掃貨,跨境出游量增速迅猛,這表明我國經(jīng)濟問題并不是出在需求不足,實質(zhì)上是供需錯配,此外也說明,中國的消費潛力巨大而且還在持續(xù)釋放中,通過消費拉動經(jīng)濟增長,從根本上要進行供給側改革,特別是提升中長期供給的質(zhì)量,這是我國消費升級的內(nèi)在要求和驅(qū)動力。
2.供給側改革的主要內(nèi)容和目標
供給側改革是相對于需求側而言的。在經(jīng)濟學中,通常把消費、投資、出口作為拉動經(jīng)濟持續(xù)增長的三駕馬車,而這三駕馬車是從需求側發(fā)力,前兩者屬于內(nèi)需,后者屬于外需。傳統(tǒng)上,政府認為經(jīng)濟下行主要是由于有效需求不足造成的,因此政府會采取財政政策和稅收政策刺激需求端來拉動經(jīng)濟增長。而供給側有勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四大要素,四大要素在充分配置條件下所要實現(xiàn)的是中長期潛在經(jīng)濟增長率。供給側改革是回到增長本源創(chuàng)新,強調(diào)制度供給、構建發(fā)展新體制,以期通過供給端發(fā)力破除增長困境,釋放紅利。主要目標是調(diào)整經(jīng)濟結構,使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提高經(jīng)濟增長的數(shù)量時更加關注質(zhì)量的提升。
三、供給側改革是消費升級的內(nèi)在要求
1.供給側改革是消費結構升級的內(nèi)在驅(qū)動力
小康社會的全面建成需要經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,內(nèi)需的擴大一直是我國經(jīng)濟增長的主動力和戰(zhàn)略方向。消費升級是擴大消費的一個重要途徑。在我國,供給不足嚴重制約著消費升級,特別是在服務消費領域尤為明顯,比如文化教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生保障等服務都存在著嚴重的不足,進而成為經(jīng)濟增長的障礙。因此,通過供給側改革,增加消費實物量、提升消費品質(zhì)和豐富消費的內(nèi)容和形式就顯得尤為關鍵。
2.推動消費升級,推進供給側改革的相關建議
消費結構的升級是居民消費升級的內(nèi)在要求,供給側改革是消費結構升級的基礎和保障,因此推動供給側改革才能從根本上保證居民的消費升級。首先,鼓勵和規(guī)范市場供給,培育服務消費的新增長點;其次,要構建多層次的消費體系以適應不同群體的消費升級需求;第三,要增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,形成生產(chǎn)與消費的良性循環(huán);第四,進行融資體制改革,提升創(chuàng)新意愿,發(fā)揮資本市場哺育創(chuàng)新的能力。
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作者簡介:程菲菲(1990.05- ),女,漢族,內(nèi)蒙古包頭人,中央民族大學經(jīng)濟學院2015級碩士研究生,中國少數(shù)民族經(jīng)濟專業(yè),研究方向:民族文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟