曾雪瑩

摘 要：報價水平是一個企業(yè)管理水平、人員專業(yè)水平、科技水平、裝備水平的集中體現(xiàn)，它會通過市場化的有序競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，不斷提高企業(yè)的綜合水平和競爭力，從而為工程造價逐步實現(xiàn)“政府宏觀控制，企業(yè)自主報價，市場形成價格”的目標(biāo)起到關(guān)鍵和積極的作用。

關(guān)鍵詞：送電線路；工程量清單；報價

一、送電線路工程量清單報價概述

簡單的講，工程量清單報價就是按招標(biāo)人提供的工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)自身的技術(shù)、工藝和管理水平等要素計算出對應(yīng)工程量清單項目的綜合單價（包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等，并考慮地形與風(fēng)險因素），同時按招標(biāo)圖紙計算出施工前后以及施工期間必須或可能發(fā)生的各項措施項目、其他項目、零星項目等費用，再加上規(guī)費及稅金所形成工程總報價的一種報價方法。

二、送電線路工程量清單報價的優(yōu)點

（1）工程量清單報價均采用綜合單價形式，綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應(yīng)上繳的各種稅費等，與傳統(tǒng)的定額加費用計價方式相比，工程量清單報價顯得簡單明了，更適合工程的招投標(biāo)。

（2）工程量清單報價能清晰反應(yīng)工程的實物消耗和有關(guān)費用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行報價，施工企業(yè)通過采用工程量清單報價方式的運用，逐步建立自己的企業(yè)定額體系，以滿足工程量清單報價方式的需要。

（3）對實行工程量清單計價并采用單價承包合同模式的工程項目，有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)。

三、送電線路工程量清單報價策略

（1）組建合理的報價班子。經(jīng)驗豐富的報價班子對于能否報出合理價格、提高中標(biāo)率來說至關(guān)重要，理想的報價班子通常應(yīng)由以下人員組成：①有類似工程經(jīng)驗并擬擔(dān)任投標(biāo)工程項目經(jīng)理的人員；②造價工程師；③熟悉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場的專業(yè)工程師。

（2）仔細(xì)分析報價說明及工程量清單，驗算有疑問的工程量招標(biāo)圖紙、報價說明、所采用的規(guī)范及清單注釋作為招標(biāo)文件的重要組成部分，應(yīng)仔細(xì)閱讀，理解吃透，這樣報價時才能清楚清單所列工程量所包含的工作內(nèi)容，避免漏項或誤解，必要時需對工程量進(jìn)行復(fù)核。

（3）積極參加實地勘察及投標(biāo)答疑。對于招標(biāo)文件不清、或理解有偏差的地方應(yīng)積極參加業(yè)主組織的現(xiàn)場查看并主動復(fù)查，或向招標(biāo)方提出疑問，要求明確答復(fù)。施工地形難易、周邊環(huán)境、交叉跨越、材料運輸及周轉(zhuǎn)狀況等將直接影響投標(biāo)報價的措施與其他費用和相關(guān)工程項目綜合單價，所以在勘察施工現(xiàn)場時應(yīng)該詳細(xì)查看沿線的交叉跨越情況、考慮擾民與民擾等政策處理因素、施工通道、現(xiàn)場臨建的布置、古文物保護(hù)情況，基坑開挖施工的地質(zhì)勘探資料等。

（4）有針對性的對清單進(jìn)行拆分。材料價格及人工在總造價中占有重要比例，對材料應(yīng)進(jìn)行多方詢價，同時讓專業(yè)分包商對專業(yè)項目（如灌注樁基礎(chǔ)施工、材料供應(yīng)）進(jìn)行報價。在投標(biāo)前將清單進(jìn)行適當(dāng)拆分，讓材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商（或以及當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)公司等）分別進(jìn)行報價，根據(jù)不同情況也可與之草簽協(xié)議，匯總這些價格并綜合管理費、利潤、稅金等再計算出我們的報價。這樣做既能降低報價水平提高中標(biāo)機會，也可為今后的分包工程做好鋪墊。

針對材料詢價方面，尤其是對那些新型的不常用的或進(jìn)口的材料應(yīng)該引起特別關(guān)注，對于地材等價格相對容易把握些的材料，但因其所占比重較大，哪怕是較小的價差，而對總價的影響也是立桿見影而相當(dāng)大的，所以也應(yīng)多家詢價，為準(zhǔn)確報價創(chuàng)造條件。措施項目、其他項目、零星項目費用等一般為包干使用，結(jié)算時不做調(diào)整，在報價的過程中應(yīng)與做技術(shù)標(biāo)的相應(yīng)人員多多溝通，加強聯(lián)系。技術(shù)方案中的施工現(xiàn)場布置、跨越架搭設(shè)、工具與材料運輸方式等一切與完成該工程有關(guān)的施工技術(shù)措施與費用在計算時都應(yīng)充分考慮，除招標(biāo)方提列的相關(guān)項目外，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定及自己的現(xiàn)場調(diào)查與經(jīng)驗合理增列，并計取費用。作為投標(biāo)人，應(yīng)充分利用和把握這一機會。

（5）對單個項目綜合單價的布局和調(diào)整。上述各項工作完成之后，在確定每個單項單價的時候通常采用一定的報價策略，不但可以提高中標(biāo)的可能性，也有利于中標(biāo)后項目的順利實施，通常可采用不平衡報價。即在投標(biāo)總價確定后，在不影響中標(biāo)的前提下，可對內(nèi)部各項目的報價作適當(dāng)調(diào)整，主要有：

第一、工程中的單價承包項目：對圖紙不明確或有錯誤，估計今后工程量會有增加的項目，在報價合理不至于引起業(yè)主反感的前提下單價可適當(dāng)報得高些；對工程內(nèi)容說明不清楚，同樣估計今后工程量會取消或減少的項目，單價可適當(dāng)報得低一些，以利于將來的索賠，達(dá)到多營利的目的。

第二、措施項目、其他項目、零星項目一般為一次性包干費用，結(jié)算時不可調(diào)整。在投標(biāo)總價確定后，通過對清單工程量的復(fù)核，如果估計日后工程量會有所調(diào)減，則在保證總價不變的前提下，可適當(dāng)提高該些項目相關(guān)費用的比例，降低工程量可能調(diào)減項目的單價，這樣在不影響投標(biāo)總價與中標(biāo)機會的同時，增加工程收入。

第三、若招標(biāo)時存在一些只填單價而無工程量的項目，或存在一些暫定工程項目（不計入投標(biāo)總價，但估計今后可能會發(fā)生），則單價宜報得高一些，因為它不會影響投標(biāo)總價，而一旦實施，則可多得利潤。否則，單價宜定得低些。

（6）成立投標(biāo)風(fēng)險評估小組。投標(biāo)風(fēng)險評估小組在投標(biāo)期間組織有關(guān)人員對影響工程造價的各個因素進(jìn)行綜合評價，如工程中的總價承包項目有無工程量量差的風(fēng)險，根據(jù)以往經(jīng)驗及對市場材料價格漲落形勢的分析，判斷材料有無價格方面的風(fēng)險，是否存在采用新工藝、新技術(shù)及其他特殊要求等可能帶來的風(fēng)險，還有因延誤工期引起的罰款、管理費的增加及其他不可預(yù)見費用等等。投標(biāo)階段正確評估與規(guī)避風(fēng)險，有利于中標(biāo)后工程施工的順利開展，最終實現(xiàn)投標(biāo)目的。

四、結(jié)束語

采用工程量清單報價進(jìn)行投標(biāo)的工程，工程報價是核心問題。根據(jù)目前電力建設(shè)行業(yè)中標(biāo)工程慣例，報價過高就會失去競爭力，工程就無法中標(biāo)，如報價過低即使中標(biāo)，也會給工程帶來管理與成本上的風(fēng)險。工程量清單報價的風(fēng)險高于傳統(tǒng)的工程造價報價風(fēng)險，因此工程量清單報價的工程投標(biāo)方式，對施工企業(yè)提出了更高的人才、裝備等綜合實力的要求。施工企業(yè)應(yīng)從宏觀角度對工程總報價進(jìn)行控制，力求報價適中，即能達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得良好的經(jīng)濟效益。