本報(bào)記者　邢曉婧 白云怡

今天，兩年一度的北約峰會(huì)在波蘭華沙舉行，這次會(huì)議正碰上英國(guó)脫歐，作為較晚加入的成員國(guó)，波蘭對(duì)此次峰會(huì)的看法是什么呢？近日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪了波蘭駐華大使林譽(yù)平。

環(huán)球時(shí)報(bào)：作為較晚加入歐盟的國(guó)家，波蘭如何看待英國(guó)脫歐？是否認(rèn)為英國(guó)脫歐之后會(huì)影響整個(gè)歐洲的一體化進(jìn)程？

林譽(yù)平：英國(guó)脫歐毫無(wú)疑問(wèn)是近幾年歐洲一體化進(jìn)程中最重要的一件事。我們首先得把英國(guó)和歐盟的談判完成，看看結(jié)果如何，才能評(píng)價(jià)英國(guó)脫歐最終會(huì)產(chǎn)生什么影響，目前還無(wú)法充分評(píng)價(jià)。當(dāng)然，從歐洲一體化的角度來(lái)看，我們認(rèn)為，如果英國(guó)能夠留在歐盟會(huì)更好，但這是英國(guó)人民通過(guò)公投做出的一個(gè)主權(quán)決定，所以我們必須尊重。

同時(shí)，英國(guó)公投的結(jié)果也表明必須進(jìn)行歐盟的改革，使歐盟去官僚化并加強(qiáng)其正當(dāng)性（legitimacy）。歐盟應(yīng)當(dāng)遵守輔助性原則，增強(qiáng)成員國(guó)在歐盟的話語(yǔ)權(quán)。我們還得充分展示歐洲一體化的好處，并讓每個(gè)成員國(guó)的公民意識(shí)到這一點(diǎn)。

目前，最關(guān)鍵的是必須保持歐盟的團(tuán)結(jié)，維護(hù)歐盟的基本價(jià)值觀，堅(jiān)決反對(duì)歐盟內(nèi)部的分裂趨勢(shì)。最近一項(xiàng)在波蘭進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，80%的波蘭人支持波蘭繼續(xù)留在歐盟，這符合波蘭的核心利益。

環(huán)球時(shí)報(bào)：北約峰會(huì)即將在華沙拉開(kāi)帷幕，波蘭在北約扮演什么角色？

林譽(yù)平：波蘭的安全依靠北約保障，加入北約對(duì)波蘭來(lái)說(shuō)好處很大。同時(shí)作為北約成員國(guó)，波蘭也積極參與北約的一些行動(dòng)，為維護(hù)整個(gè)地區(qū)的安全和穩(wěn)定做出了自己的貢獻(xiàn)。比如，波蘭與其他成員國(guó)一起參加了在伊拉克的維和行動(dòng)，還有一些波蘭軍人因此犧牲。目前波蘭也準(zhǔn)備支持伊拉克政府打擊所謂“伊斯蘭國(guó)”。

談到本屆北約華沙峰會(huì)上的具體目標(biāo)，首先希望能夠加強(qiáng)包括波蘭在內(nèi)北約東翼的安全防御，即增加北約軍隊(duì)的部署。此外，我們希望能夠加強(qiáng)北約成員國(guó)的團(tuán)結(jié)以及共同應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新危險(xiǎn)的能力，尤其是目前常常遇到的“混合型危險(xiǎn)”。

環(huán)球時(shí)報(bào)：目前難民問(wèn)題成為歐洲國(guó)家面臨的巨大挑戰(zhàn)，為打擊非法移民、幫助難民，波蘭和北約方面接下來(lái)會(huì)采取哪些合作或行動(dòng)？

林譽(yù)平：我們各方達(dá)成的一個(gè)共識(shí)是，首先要找到難民危機(jī)出現(xiàn)的根源，才能徹底解決這個(gè)問(wèn)題。這意味著北約應(yīng)該支持一些非成員國(guó)伙伴，特別是歐洲南邊的一些國(guó)家（北非和西亞的國(guó)家），加強(qiáng)它們的安全結(jié)構(gòu)和安全系統(tǒng)建設(shè)，尤其是伊拉克、利比亞等國(guó)家，這些地區(qū)和國(guó)家的不穩(wěn)定就是導(dǎo)致移民問(wèn)題和恐怖主義問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。

北約作為一個(gè)軍事組織，只能采取軍事手段，但是像非法移民、恐怖主義、有組織犯罪等問(wèn)題單依靠軍事措施無(wú)法解決，因此北約需要和其他國(guó)際組織，尤其是歐盟聯(lián)手，共同解決這些問(wèn)題。同時(shí)，北約會(huì)給伙伴國(guó)家提供支持，比如幫助培訓(xùn)軍隊(duì)，派遣海軍維護(hù)地中海水域安全等。

環(huán)球時(shí)報(bào)：北約將向波蘭增兵，以增強(qiáng)在東部邊境地區(qū)的威懾和防衛(wèi)力量，波蘭的反導(dǎo)基地也已開(kāi)始動(dòng)工。您認(rèn)為這些舉動(dòng)的目的是什么？

林譽(yù)平：北約有兩個(gè)基本的任務(wù)：第一，必須維護(hù)每個(gè)成員國(guó)的安全；第二，加強(qiáng)北約成員國(guó)周邊地區(qū)和平、穩(wěn)定及安全。北約是一個(gè)防御性的組織，不會(huì)威脅其他國(guó)家。對(duì)北約沒(méi)有敵對(duì)態(tài)度的任何一方不用擔(dān)憂。包括位于波蘭基地的反導(dǎo)彈系統(tǒng)是一個(gè)防御性的工具，它不針對(duì)任何國(guó)家，只是單純地為了保護(hù)北約成員國(guó)的安全。導(dǎo)彈防御系統(tǒng)根本不會(huì)影響歐洲的戰(zhàn)略平衡。

環(huán)球時(shí)報(bào)：北約是帶有軍事屬性的組織，您是否認(rèn)為北約也可以承擔(dān)一些政治或戰(zhàn)略上的工作？

林譽(yù)平：當(dāng)代世界經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些非傳統(tǒng)危險(xiǎn)，當(dāng)遭遇非傳統(tǒng)危險(xiǎn)時(shí)，恐怕無(wú)法僅憑軍事措施得到妥善解決。因此，北約還必須探索如何有效預(yù)防新型非傳統(tǒng)危險(xiǎn)，以此更好地保護(hù)成員國(guó)的安全。“混合型危險(xiǎn)”的本質(zhì)是某一國(guó)家或地區(qū)會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，這些不穩(wěn)定性首先要預(yù)防，如果發(fā)生的話則必須解決，在這方面北約肯定會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵作用。

“混合型危險(xiǎn)”的一個(gè)關(guān)鍵因素是能源安全，任何影響能源安全的問(wèn)題都算“混合型危險(xiǎn)”。當(dāng)然，北約也會(huì)在保護(hù)能源基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮重要的作用。由于世界所面對(duì)危險(xiǎn)變得多元化、多邊化，北約的作用當(dāng)然也會(huì)隨之發(fā)生變化?！?/p>