李正賢 王曉丹 張曙光

摘 要：在房地產(chǎn)市場火爆的情況下，建筑施工安全問題也凸顯了出來，本文針對建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題進行了總結(jié)和分析，總結(jié)出五個方面問題；另外，針對建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題給出了五個方面安全管理措施。

關鍵詞：施工；安全；建筑；管理

建筑工程安全施工的影響因素非常多，通過查閱大量文獻，影響因素主要有四個方面：

1）施工環(huán)境多數(shù)是露天環(huán)境。

2）安全管理技術(shù)落后且效率不高。

3）建筑一線工人受教育程度不高而且安全意識薄弱。

4）建筑工程作業(yè)強度大。

近些年，建筑工地安全事故頻頻發(fā)生，交通行業(yè)的安全事故數(shù)量排第一，建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故數(shù)量僅次于交通行業(yè)的安全事故數(shù)量，是當前高危行業(yè)之一，這給建筑行業(yè)及建筑企業(yè)敲響了警鐘，建筑企業(yè)要想創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益和社會效益，就必須對建筑工程施工安全高度重視起來，采取行之有效的施工安全管理手段來對建筑工程施工過程進行管理。

從住建部以及安監(jiān)局的統(tǒng)計來看，主要的房建安全問題出現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)，重點在坍塌、觸電、高處墜落、機具傷害、起重傷害、物體打擊等。特別是坍塌和高處墜落事故所占比例最高。另外，目前很多房建企業(yè)大量利用人工挖孔樁施工，導致中毒、窒息事故也常有發(fā)生。

通過上述分析，本文從以下幾方面進行論述：

一、建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

（一）安全管理的制度不完善

近幾年，我國在立法方面，一直在進行完善，有關施工安全的法律法規(guī)在逐漸的增多，但是還是需要進一步完善；另外，還需要充分發(fā)揮安全管理質(zhì)量標準體系的作用。我國的經(jīng)濟發(fā)展速度、社會的繁榮程度極大的促進了我國建筑業(yè)的發(fā)展，在這種高速發(fā)展狀態(tài)下，就更需要建筑安全管理的相關標準和規(guī)范真正的做到與時俱進，與我國的國情相符合，使其為建筑行業(yè)保駕護航，滿足社會的需要。

（二）安全管理部門缺少獨立自主性

安全管理作為建筑施工單位管理的一項重要工作，直接關系到工人的生命安全、工程質(zhì)量，同時，也能夠說明施工單位管理的整體水平。就目前而言，我國建筑施工單位的安全管理部門絕大多數(shù)都是為了應對種種壓力而建立的，導致管理部門在施工單位的地位不高，沒有更多的獨立性、功能性，進而對安全管理部門的工作人員的積極性和主動性的負面影響很大，使他們不能充分行使施工安全管理職責，從而使施工單位安全管理出現(xiàn)各種各樣的問題。

（三）安全管理松懈

目前，我國建筑工程安全管理意識甚為缺乏，由于社會發(fā)展過快，施工單位更多的關注施工進度和成本，基本上把經(jīng)濟利益放在第一位，很多時候忽略施工的安全管理。還有些施工單位通過壓縮安全管理的成本來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

另外，安全管理人員在思想上認為自己的工作對于單位不重要，在行動上放松了警惕性，甚至出現(xiàn)消極、不認真的工作態(tài)度，最終為建筑工程的安全施工埋下了安全隱患。

（四）施工人員的安全意識較低

安全管理人員的綜合素質(zhì)和施工工人的綜合素質(zhì)與安全管理具有密不可分的關系。施工工人是安全管理制度的直接受益者，但是我國建筑工程施工工人大多數(shù)是農(nóng)民工，他們的專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握的不夠全面，綜合素質(zhì)偏低，導致進行施工安全管理的過程得不到有力的配合；另一方面，安全管理人員的綜合素質(zhì)的差異性也較大，這就讓管理制度和施工標準的制定存在差異性，安全管理的效果也受其影響。

（五）安全檢查存在死角

安全檢查對于建筑工程施工的安全和質(zhì)量保障是十分必要的，檢查不僅僅有利于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，更有利于保證建筑施工的質(zhì)量。從近幾年的安全事故來看，建筑單位在進行施工現(xiàn)場的安全檢查時，很多安全檢查存在形式主義，檢查環(huán)節(jié)沒有做到仔細、認真，存在的細節(jié)問題不能未及時發(fā)現(xiàn)并解決，嚴重的導致出現(xiàn)安全事故。

綜上所述，建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患越來越突出，這就對施工現(xiàn)場人員的安全構(gòu)成潛在威脅；從另一個角度來看，建筑物也不能完全保證保量。如果建筑施工的安全管理到位，做到無死角，那么就可以安全、保質(zhì)保量完成建筑施工過程。

二、建筑施工現(xiàn)場安全管理措施

通過上述分析，下面針對上述問題給出行之有效的策略，具體如下：

（一）完善安全管理體系、制度

在建筑施工現(xiàn)場安全管理的過程中，建筑施工現(xiàn)場的具體情況是制定相應的安全管理制度的重要依據(jù)，對于不同的建筑施工現(xiàn)場應該有具體可行的安全管理制度，不應該完全相同。然而，大多數(shù)施工單位所制定的安全管理制度基本上都是從其它的施工單位挪用過來進行簡單的修改，基本上忽略了建筑施工現(xiàn)場自身的特點和安全管理現(xiàn)狀，這就對安全管理制度的適應性打了折扣，進而使建筑工程的安全性不高。

安全施工是確保工程能夠正常施工的重要保障，安全永遠是施工現(xiàn)場管理的第一要素，所以建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，健全各項安全施工規(guī)章管理制度，明確每個崗位的崗位職責，確實保證各項管理制度得到貫徹落實，形成安全生產(chǎn)責任到人，形成齊抓共管的大環(huán)境，對于建筑工程施工過程形成有力監(jiān)管。

（二）成立安全管理部門

安全管理部門的職責主要是組織、監(jiān)督、檢查施工過程的安全，具體工作主要包括：

1）做好施工安全生產(chǎn)管理的日常工作，推動安全生產(chǎn)工作；

2）制定安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責任，并實時進行監(jiān)督、檢查；

3）進行安全生產(chǎn)宣傳和安全技術(shù)培訓工作；

4）制定安全事故應急救援預案；

5）經(jīng)常深入建筑施工現(xiàn)場進行安全檢查，對安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改意見，協(xié)助并督促有關部門落實隱患整改措施，對隱患整改情況進行跟蹤檢查。

（三）加強安全管理意識

根據(jù)建筑施工規(guī)模和特點，配備足夠的有豐富管理經(jīng)驗的專職安全員，施工前對全部施工人員進行安全培訓，施工過程經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行安全指導。項目經(jīng)理定期組織人員進行安全隱患大排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時通報，給所有人敲響警鐘，充分起到安全管理的作用。在施工現(xiàn)場要放置各種安全警示牌、安全操作規(guī)程和安全標語，形成人人注意安全、個個保證安全的良好氛圍。

（四）加強施工現(xiàn)場管理

在建筑施工過程中，普通工人是施工現(xiàn)場的主角，如果主角安全意識淡薄，再加上沒有統(tǒng)一的管理，就會導致工人缺乏安全保障，進而影響工作效率。

對工人的統(tǒng)一管理是提高工程質(zhì)量，加快工程進度的重要保障。具體從如下幾方面：

1）嚴審技術(shù)人員資格證書；

2）加強與施工人員的情感溝通；

3）加強施工現(xiàn)場的機器設備管理；

4）加強施工材料的監(jiān)管力度。

（五）制度化管理

實行制度化管理就是對施工人員進行規(guī)范化的管理，施工人員包括建筑工程的設計人員、施工人員、機器等。除了規(guī)范化的管理，工人的執(zhí)行力、部門間的配合也制約著管理效率。防止出現(xiàn)管理死角，實行責任制，提高個人的大局意識，保證施工現(xiàn)場中各個部門之間密切配合，提高工作效率，進而縮短工期。在落實施工現(xiàn)場管理制度過程，適度加大懲罰力度也是一種有效的手段，如：不帶安全帽進行施工，第一次給予警告，第二次給予一定金額經(jīng)濟處罰，第三次取消施工資格等。

三、結(jié)語

建筑工程項目施工現(xiàn)場的安全管理對建筑行業(yè)的發(fā)展有著非常深遠的影響，只有加強施工過程的安全管理，才能有效的保障人員的生命安全以及工程質(zhì)量。施工現(xiàn)場的安全管理經(jīng)常是錯綜復雜，為了有效地實施安全管理，需要安全監(jiān)管單位根據(jù)建筑工程的具體情況，在傳統(tǒng)的施工管理制度之上進行改進和創(chuàng)新，最終達到整個施工過程中各個環(huán)節(jié)安全、有序，在保證施工單位的經(jīng)濟利益的同時，又能收到好的社會聲譽，進而提升施工單位在建筑市場中的核心競爭力，最終推動我國建筑行業(yè)的高速、蓬勃發(fā)展。

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