劉信華

[摘 要]本文闡述了制約基層農(nóng)技推廣體系建立的瓶頸，主要是缺乏足夠的認識，缺少與實際相匹配的推廣手段和服務體系，缺乏有效的激勵措施，并提出了相應的解決措施，一是要搞好基建和制度建設(shè)，二是要增加推廣手段，三是要實行分片包干，四是要對具體的工作進行量化。

[關(guān)鍵詞]基層；農(nóng)技推廣；工作

[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]A

新農(nóng)村建設(shè)的作為一項新時期偉大的工程，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對新農(nóng)村建設(shè)起著非常大的推動作用，先決條件是必須擁有先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因此，科技興農(nóng)思想逐漸的被重視起來，但是要是讓這種思想成為現(xiàn)實，就必需進行農(nóng)機推廣工作。特別是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向現(xiàn)代化的方向發(fā)展的趨勢下，進行必要的農(nóng)技推廣，使農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平、綜合素質(zhì)得到進一步的提升，已經(jīng)成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、增加農(nóng)民收入的有力支撐。本文筆者就當前農(nóng)技推廣面臨的問題與措施進行闡述。

1 阻礙基層農(nóng)技推廣體系建立的因素分析

隨著農(nóng)業(yè)不斷地向現(xiàn)代化的方向邁進，以及新農(nóng)村進程的不斷加加快，糧食緊缺問題以及日益嚴重的生態(tài)環(huán)境污染問題依然是當前世界范圍內(nèi)的重要問題，如何打破這種局面，行之有效的方法之一就是要大力推廣農(nóng)技技術(shù)。然而，雖然國家也在此方面做了許多改進工作，職工的工資也得到了有效解決，很大程度的促進了其積極性的不斷提高，使農(nóng)技推廣工作也得到了前所未有的發(fā)展，但是就目前的情況分析上存在很大的問題，應當予以重視，下面就簡單就其面臨的問題進行簡要闡述。

1.1 認識不充分

因為大家并沒有將自己的注意力放在農(nóng)技的推廣普及上，大家對此的看法也不一。有的認為進行農(nóng)技推廣工作不斷耗時耗力，而且增加了經(jīng)費開支，得到的效益卻很難在短時間內(nèi)體現(xiàn)出來，不僅然本身就吃緊的財政經(jīng)費雪上加霜，而且基層農(nóng)村問題存在非常大的復雜性，導致農(nóng)機推廣工作得不到足夠的重視；還有的認為抓農(nóng)業(yè)面臨的問題非常復雜困難，難以立竿見影的取得成效，增加財政收入，體現(xiàn)不出政績，這就導致有些領(lǐng)導不重視此項工作的開展。

1.2 推廣手段與服務體系要達到與實地工作相匹配

雖然農(nóng)技推廣過程中，都是運用實地推廣的方法來進行推廣服務，但是由于實地推廣服務中存在受眾人數(shù)過多的現(xiàn)象，這就導致大多數(shù)人得不到受惠，然而進行一對一的形式服務，又不能夠?qū)崿F(xiàn)，所以達到服務到位的水平還有很大的距離。

1.3 激勵措施的缺乏

由于缺乏必要的激勵措施，很難將農(nóng)技成果進行有效的激化，使之轉(zhuǎn)化為積極的工作動力，致使農(nóng)技推廣工作普遍停留在表面，達不到農(nóng)民的要求，滿意度下降。另外，有基層農(nóng)業(yè)推廣沒有強有力的經(jīng)費做后盾，缺乏必要的辦公設(shè)施，沒有專用辦公室，辦公設(shè)備缺乏，技術(shù)手段可想而知，在遇到問題時技術(shù)人員這時評直接的經(jīng)驗來應對，很大程度上導致農(nóng)技推廣工作停滯不前。

2 有效對策

由于目前的農(nóng)技推廣在管理體制上還存在非常大的不足，缺乏有效的約束力，對人才的吸引與財產(chǎn)的聚集上還不具備較大的吸引力，機制不活、權(quán)責不清、保障不足，導致應用的作用難以發(fā)揮出來，達不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。就以上問題，就應當采取必要的應對策略：

2.1 堅強制度與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對各項基礎(chǔ)性的工作一定要做好，特別是應當對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基建工作更應當重視。利用一切辦法籌措資金，組織人員進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制建設(shè)規(guī)劃，而且對中央投資建設(shè)資金進行有力爭取，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)。不斷加強隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有的機構(gòu)人員進行重新調(diào)整編制定崗，使人力資源得到科學有效的利用，加強機制創(chuàng)新，服務到位。使公益性職能與服務同步進行，進村入戶加強服務，使農(nóng)技推廣真正的落到實處。

2.2 增加推廣手段

為使農(nóng)技推廣得到很好的實施，應當進一步加強推廣手段的增加，進行專門站點的建設(shè)，定人定崗，加強責任分工致力于農(nóng)技普及，提高普及力度。進村入戶，針對性的開展農(nóng)機服務，提高農(nóng)民的認識水平，加強溝通互動，使農(nóng)民更加的信賴，加強科技成果的轉(zhuǎn)化作用，樹立典型，以點帶面，加大對典型的宣傳力度，推廣使用的先進方法與經(jīng)驗，促進基層農(nóng)機推廣工作持續(xù)向好的發(fā)展。

2.3 實行分片包干

在基層農(nóng)機推廣中，實施分片包干，可以根據(jù)具體情況進行農(nóng)技推廣工作的開展，根據(jù)受眾的多少對片區(qū)進行確定，合理配備相應的農(nóng)機推廣人員，可以在一個村設(shè)立一個農(nóng)技推廣人員，也可一村配備兩個。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農(nóng)技員包村聯(lián)戶，對自己所負責的片區(qū)受眾全面的開展農(nóng)技推廣工作，在片區(qū)內(nèi)樹立科技示范戶，并對其針對性的開展農(nóng)技推廣工作，使其發(fā)揮好帶頭作用，并對受眾提出的農(nóng)機問題進行及時針對解決，碰到難以自己解決的農(nóng)技問題，要向上級農(nóng)技推廣部門進行求助，達到問題徹底被解決。

2.4 對具體的工作進行量化

在農(nóng)技推廣過程中要對相關(guān)工作進行量化，例如時間上?；诜制稍诨鶎愚r(nóng)技推廣中得到了普遍應用，片區(qū)內(nèi)有一個專門的農(nóng)機人員進行相關(guān)的農(nóng)技推廣工作，實現(xiàn)了每一個農(nóng)戶、每一塊地都有專門的農(nóng)技人員負責的全覆蓋，而且，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后產(chǎn)業(yè)多，設(shè)置農(nóng)技推廣專業(yè)比較少的局面，對農(nóng)民來說是帶來了很大方便。對農(nóng)技推廣工作進行量化以后，農(nóng)技人員就可以專門的開展農(nóng)技工作，避免了過去還要承擔的行政事務，相應的提高進村入戶的時間。

3 總結(jié)

作為一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度決定著國民經(jīng)濟的發(fā)展水平，實踐證明，只有積極的推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，才能將其專化為先進的生產(chǎn)力，才能促進國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

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