殷雪薇　杜雪蓮

摘要[目的]研究貴州省環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，分析貴州省環(huán)境污染損失的價(jià)值。[方法]采用維護(hù)成本法對(duì)貴州省廢水、廢氣及固體廢棄物3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行虛擬治理成本核算，加以貴州省實(shí)際環(huán)保資金支出，從而得出貴州省環(huán)境污染損失的價(jià)值，分析2000～2013年貴州省環(huán)境污染的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。[結(jié)果]通過(guò)對(duì)貴州省環(huán)境污染損失的動(dòng)態(tài)變化分析可知，2000～2013年貴州省二氧化硫、煙（粉）塵、工業(yè)固體廢棄物的排放量呈下降趨勢(shì)，而水污染的總排放量和生活垃圾虛擬治理成本呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。[結(jié)論]對(duì)比同時(shí)期貴州省GDP增長(zhǎng)速度與環(huán)境污染損失成本的增長(zhǎng)速度，發(fā)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)速度高于環(huán)境損失成本的增長(zhǎng)速度，因此貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

關(guān)鍵詞 地區(qū)生產(chǎn)總值；環(huán)境成本；環(huán)境污染

中圖分類(lèi)號(hào) S181.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2016）05-088-05

Abstract[Objective]To find the relationship between environmental pollution and economic development， and to analyze the value of environmental pollution loss.[Method]Virtual management cost accounting of three indexes was carried out by maintenance cost method， which were waste water， waste gas and solid waste. Based on the actual environmental capital expenditures of Guizhou Province， the value of environmental pollution loss was obtained in Guizhou Province. Dynamic change trend of environmental pollution was analyzed in Guizhou Province in 2000-2013.[Result]According to the dynamic change of the environmental pollution loss in Guizhou Province， discharge of sulfur dioxide， smoke and industrial solid waste showed a downward trend in Guizhou Province in 2000-2013. Virtual disposal cost of total release and household waste showed an increasing trend.[Conclusion]Compared with the growth speed of environmental pollution loss cost and GDP growth speed in Guizhou Province， we have found that the GDP growth speed was higher than the growth speed of environmental lose cost. Therefore， economic growth of Guizhou Province does not cause serious harm to the environment.

Key words GDP； Environmental cost； Environmental pollution

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)逐漸擴(kuò)大的背景下，綠色GDP概念應(yīng)運(yùn)而生，而環(huán)境損失價(jià)值核算作為綠色GDP中的重要部分，起著舉足輕重的作用。環(huán)境損失價(jià)值是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，用貨幣化形式表現(xiàn)出來(lái)，目前我國(guó)對(duì)基于環(huán)境污染損失調(diào)整的綠色GDP也有一些研究，如楊曉慶等[1]在基于綠色GDP的江蘇省資源環(huán)境損失價(jià)值核算的基礎(chǔ)上估算了江蘇省的綠色GDP；胡爽等[2]運(yùn)用虛擬成本法對(duì)重慶市的環(huán)境價(jià)值量進(jìn)行核算，得出2013年經(jīng)環(huán)境污染損失調(diào)整的重慶市綠色GDP為7 920.28億元，污染扣減指數(shù)為0.40%。對(duì)于環(huán)境污染損失的研究，過(guò)孝民等[3]對(duì)我國(guó)環(huán)境污染損失進(jìn)行了最早的研究；隨后鄭易生等[4]系統(tǒng)地對(duì)我國(guó)環(huán)境污染包括大氣污染、酸雨、水污染及綜合因素污染4方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失核算；徐嵩齡等[5-6]提出建立我國(guó)環(huán)境帳戶(hù)，對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)價(jià)。我國(guó)自20世紀(jì)70年代就開(kāi)始關(guān)注環(huán)境污染問(wèn)題，但關(guān)注范圍較小，主要集中于污水灌溉問(wèn)題，80年代后期以來(lái)，開(kāi)始關(guān)注區(qū)域性污染的生態(tài)破壞方面。隨著環(huán)境問(wèn)題的突出及公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題關(guān)注度的提高，近些年對(duì)于環(huán)境污染損失問(wèn)題的研究較多，目前四川省、重慶市、安徽省、山西省等一些城市對(duì)該省環(huán)境污染損失進(jìn)行了研究[7-11]，但貴州省對(duì)環(huán)境損失價(jià)值核算的研究較少。為此，筆者研究了2000～2013年貴州省環(huán)境污染損失價(jià)值的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，以期為推動(dòng)貴州省生態(tài)文明建設(shè)提供理論依據(jù)。

1 貴州省概況

貴州省位于我國(guó)西南部山區(qū)，地處云貴高原之上，少數(shù)民族眾多，教育水平低，由于歷史及地理位置等原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。1978年貴州省的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為46.62億元，2000年為1 029.92億元，2013年為8 006.79億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為1 029.05億元，第二產(chǎn)業(yè)為3 243.70億元，第三產(chǎn)業(yè)為3 734.04億元。人均GDP從2000年的2 759元增加到2013年的22 922元。貴州省自然資源豐富，尤其是礦產(chǎn)資源，目前已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)110余種，其中煤炭資源占有較大比重；礦產(chǎn)儲(chǔ)存量大，但開(kāi)發(fā)利用水平低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局不合理，對(duì)環(huán)境的污染和破壞嚴(yán)重。貴州省氣候垂直差異較大，靜風(fēng)頻率高，導(dǎo)致大氣污染物不易擴(kuò)散。降水量充沛，但是分布不均勻，導(dǎo)致枯水期對(duì)污染物稀釋自?xún)裟芰Σ睿S水期對(duì)水土侵蝕作用大。

2 核算范圍及核算方法

2.1 核算范圍

核算指標(biāo)的選取主要是建立在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，核算貴州省“三廢”，包括廢水、廢氣及固體廢棄物造成污染損失的成本，其中廢水主要核算指標(biāo)為水污染中的化學(xué)需氧量（COD）和氨氮的排放量；廢氣主要對(duì)大氣污染中二氧化硫及煙（粉）塵指標(biāo)的核算；固體廢棄物主要包括工業(yè)固體廢棄物及生活垃圾。核算成本的研究包括“三廢”的虛擬治理成本，即污染物未經(jīng)處理排放到環(huán)境中治理的成本及實(shí)際的環(huán)保投入。

2.2 核算方法

國(guó)際上對(duì)于確定環(huán)境損失價(jià)值主要有2種方法，即維護(hù)成本法和損害法[12]。維護(hù)成本法簡(jiǎn)單可行，因此絕大多數(shù)國(guó)家在進(jìn)行綠色GDP環(huán)境損失成本核算時(shí)都采用該方法，該方法主要是對(duì)未采取防治措施造成的環(huán)境損失的核算，計(jì)算方法為污染排放量與單位成本的乘積。損害法又稱(chēng)為污染經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估，主要是將環(huán)境退化給人們帶來(lái)的損害用貨幣化形式表現(xiàn)出來(lái)，該方法涉及范圍廣，包括環(huán)境污染給經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)生活帶來(lái)的各種負(fù)面效應(yīng)，核算起來(lái)比較困難。因此，該研究選取維護(hù)成本法來(lái)核算環(huán)境污染損失。

2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2000～2013年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《貴州省環(huán)境狀況公報(bào)》、《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》等。

3 貴州省環(huán)境污染損失價(jià)值核算與動(dòng)態(tài)變化分析

3.1 “三廢”虛擬價(jià)值核算

3.1.1 大氣污染損失核算。

大氣污染按其來(lái)源可分為工業(yè)污染、生活污染及交通污染3類(lèi)。貴州省是我國(guó)南方煤炭資源最豐富的地區(qū)，素有“西南煤?！敝Q(chēng)，該省含煤面積占總面積的40%以上，但是煤炭開(kāi)發(fā)利用水平低，煤炭礦區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重，同時(shí)煤炭使用量比天然氣等清潔能源多，導(dǎo)致貴州省的大氣污染以煤煙型污染為主要特征，主要來(lái)自能源的燃燒。由于數(shù)據(jù)的有限性，對(duì)于大氣污染物的核算主要針對(duì)二氧化硫以及煙（粉）塵指標(biāo)。由參考文獻(xiàn)[13]可知，2011年二氧化硫的單位治理成本為1 250元/t，煙（粉）塵的平均治理成本為250元/t。運(yùn)用公式（廢氣的虛擬治理成本=各污染物的單位治理成本×各污染物的排放量），計(jì)算得出大氣污染治理的虛擬成本，可知貴州省大氣污染中二氧化硫所占比重較大，這也符合貴州省的實(shí)際情況，這由于貴州省工業(yè)和生活上煤炭消費(fèi)量都比較大，天然氣等清潔能源較少，因此二氧化硫污染比較嚴(yán)重。2013年全國(guó)二氧化硫排放總量為2 043.9萬(wàn)t，貴州省二氧化硫的排放量占全國(guó)的2.15%。

由表1可知，2000～2013年貴州省二氧化硫污染不斷減少，年平均減少量為4.20萬(wàn)t，其中2000～2005年二氧化硫的排放量增加了19.11萬(wàn)t，年平均增加3.19萬(wàn)t，2005～2010年減少了63.14萬(wàn)t，年平均減少10.52萬(wàn)t，2010～2013年減少了14.74萬(wàn)t，年平均減少3.69萬(wàn)t。2000～2003年煙（粉）塵的排放量減少了34.62萬(wàn)t，年平均減少2.47萬(wàn)t，其中2000～2005年減少了17.35萬(wàn)t，年均減少量為2.89萬(wàn)t，2005～2010年減少了16.70萬(wàn)t，年均減少量為2.78萬(wàn)t，2010～2013年減少了0.57萬(wàn)t，年均減少量為0.14萬(wàn)t。

由表2可知，2000～2013年貴州省的大氣污染總虛擬治理成本也處于下降趨勢(shì)，2000～2013年減少了82 100萬(wàn)元，年均減少率為7.14%，其中2000～2005年增加了17 700萬(wàn)元，年均增加率為1.67%，2005～2010年減少了83 000萬(wàn)元，年均減少率為16.70%，2010～2013年減少了18 600萬(wàn)元，年均減少率為25.00%。就全國(guó)來(lái)看，2013年全國(guó)二氧化硫排放總量為2 043.90萬(wàn)t，貴州省二氧化硫的排放量為43.90萬(wàn)t，占全國(guó)的2.15%。

2000～2005年二氧化硫排放量呈上升趨勢(shì)，這是由于貴州省屬于煤炭資源型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，對(duì)煤炭資源的開(kāi)發(fā)和利用必然會(huì)加重環(huán)境污染。2005～2010年二氧化硫及煙（粉）塵排放下降量較大，這是由于國(guó)家政策起主導(dǎo)作用，如國(guó)家“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中要求對(duì)主要污染物總量控制和一系列節(jié)能減排政策的制定。貴州省政府緊密?chē)@“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施污染減排，全面推進(jìn)污染防治，因此在2010年環(huán)境質(zhì)量有所提高，二氧化硫、煙（粉）塵等主要污染物減排取得一些成效。2010～2013年污染物的減排也取得了一定成效，繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，走可持續(xù)發(fā)展道路，貴州省生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)環(huán)境污染防治繼續(xù)推進(jìn)。“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃繼續(xù)并進(jìn)一步發(fā)展了污染物總量控制和節(jié)能減排，政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)的管控，加大了對(duì)新型能源的研發(fā)、推廣。

3.1.2 水污染損失核算。

水污染主要包括工業(yè)廢水、生活廢水及農(nóng)業(yè)對(duì)水資源的污染。貴州省水資源豐富，但主要河流水環(huán)境功能較差，主要城市地下水受到一定污染，水質(zhì)較差。貴州省水環(huán)境污染主要集中于生活污水及工業(yè)污水，且治污能力不足[14]。貴州省人口集中的城鎮(zhèn)地區(qū)以及煤炭等礦產(chǎn)資源的開(kāi)采區(qū)水污染比較嚴(yán)重，貴州省內(nèi)湖（庫(kù)），一般為附近居民生產(chǎn)生活重要水源地或備用水源，水污染不但使水體功能退化，破壞了水環(huán)境的生態(tài)平衡，而且造成城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量下降，對(duì)居民身體健康危害很大。

筆者主要采用維護(hù)成本法結(jié)合貴州水污染的主要特征，對(duì)水污染中的COD和氨氮排放量進(jìn)行核算，計(jì)算水污染治理的虛擬治理成本。主要公式：廢水的虛擬治理成本=各污染物排放量×各污染物的單位治理成本。由國(guó)家平均標(biāo)準(zhǔn)[13]可知，COD的單位治理成本為1.66元/t，氨氮的治理單位成本為2.44元/t。

由表3可知，2000～2013年貴州省水污染總排放量呈逐年上升趨勢(shì)，2000～2013年廢水總排放量增加37 700萬(wàn)t，年平均增加2 692.86萬(wàn)t。“十二五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)中COD包括工業(yè)、城鎮(zhèn)生活和農(nóng)業(yè)源排放總量（依據(jù)2010年污染源普查動(dòng)態(tài)更新結(jié)果核定），而“十一五”國(guó)家環(huán)境指標(biāo)中COD總量主要包括生活源及工業(yè)源的排放量。由于統(tǒng)計(jì)口徑不一致，2013年COD增加與此有關(guān)，其中，2000～2005年廢水排放量增加300萬(wàn)t，年均增加50萬(wàn)t，2005～2010年增加了28 800萬(wàn)t，年均增加4 800萬(wàn)t，2010～2013年增加8 600萬(wàn)t，年均增加2 150萬(wàn)t。對(duì)水污染的虛擬治理成本也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2000～2013年虛擬治理成本增加了25.95萬(wàn)元，年增加率為16.67%，其中2000～2005年增加了3.37萬(wàn)元，年增加率為16.67%，2005～2010年虛擬治理減少了3.16萬(wàn)元，年減少率為16.67%，2010～2013年增加了25.74萬(wàn)元，年增加率為25.00%。而2013年全國(guó)廢水中COD排放總量為2 352.70萬(wàn)t，氨氮排放總量為245.70萬(wàn)t，2013年貴州省COD排放總量為32.81萬(wàn)t，占全國(guó)水平的1.39%，氨氮排放總量為3.82萬(wàn)t，占全國(guó)1.55%。2013年貴州省的GDP為8 006.79億元，占全國(guó)的1.36%，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，對(duì)于水資源的治污能力不足，從而加劇了水污染。

貴州省位于長(zhǎng)江流域上游階段，對(duì)水污染治理比較重視，于2012年編制完成并經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施《貴州三峽庫(kù)區(qū)上游區(qū)及影響區(qū)水污染防治規(guī)劃（2012～2015年）》。2005～2010年水污染中COD排放量減少了1.78萬(wàn)t，虛擬治理成本也減少了3.14萬(wàn)元。由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，難以準(zhǔn)確地說(shuō)明2000～2013年貴州省水污染呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。由于“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在此期間指標(biāo)處于減排的狀態(tài)，但是由于一些地區(qū)對(duì)水資源不合理的開(kāi)發(fā)利用，只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了環(huán)境效益，由再加上貴州省生活垃圾不斷增加，對(duì)于生活垃圾的無(wú)害化處理，主要以衛(wèi)生填埋為主，因此也會(huì)對(duì)地下水造成一定危害，這也是水污染增加的重要原因。

3.1.3 固體廢棄物損失核算。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固體廢棄物的產(chǎn)生量也處于較高水平，固體廢棄物的污染主要包括工業(yè)固體廢物污染及生活垃圾污染。由于貴州資源豐富，尤其是煤炭資源，對(duì)其不合理的開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的尾礦堆積是環(huán)境污染中固體廢棄物污染較為嚴(yán)重的一項(xiàng)，其次是生活垃圾堆放。

3.1.3.1

工業(yè)固體廢棄物核算。根據(jù)貴州省年鑒可得固體廢棄物的產(chǎn)生以及其他情況，該研究工業(yè)固體廢棄的單位治理成本采用國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，處置工業(yè)固廢的單位成本為20元/t，貯存的單位成本為6元/t。由于數(shù)據(jù)有限，因此筆者對(duì)固體廢棄物核算成本公式進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，即工業(yè)固體廢棄物虛擬治理成本=工業(yè)廢棄物排放的單位治理成本×固體廢棄物的排放量+工業(yè)固體廢棄物的貯存單位成本×貯存量。

由表4可知，2000～2013年貴州省工業(yè)固體廢棄物的排放量呈下降趨勢(shì)，2000～2013年工業(yè)固體廢棄物的排放量減少了366.96萬(wàn)t，年平均減少26.21萬(wàn)t，其中，2000～2005年減少279.42萬(wàn)t，年平均減少46.57萬(wàn)t，2005～2010年減少了71.52萬(wàn)t，年平均減少11.92萬(wàn)t，2010～2013年減少了16.02萬(wàn)t，年平均減少4.01萬(wàn)t。2013年全國(guó)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為327 701.90萬(wàn)t，綜合利用量205 916.30萬(wàn)t，貯存量42 634.20萬(wàn)t，處置量82 969.50萬(wàn)t，2013年貴州省工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為8 194.05萬(wàn)t，綜合利用量4 135.41萬(wàn)t，貯存量1 739.30萬(wàn)t，處置量2 275.60萬(wàn)t，排放量為43.74萬(wàn)t，其中，固體廢棄物的產(chǎn)生量占全國(guó)水平的2.50%，而我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于工業(yè)固體廢棄物幾乎實(shí)現(xiàn)了零排放，而貴州省對(duì)由于綜合利用水平還較低，排放量仍處于較高水平。

貴州省為礦產(chǎn)資源大省，尤其是煤炭、有色金屬的冶煉、電力等造成工業(yè)固體廢氣物污染比較大，工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，但就政府方面而言，國(guó)家減排政策的實(shí)施以及對(duì)主要污染物排放總量的限制，貴州省政府不斷深化污染物減排工作，促進(jìn)生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，使工業(yè)固體廢棄物污染有所減少。

由表5可知，2000～2013年貴州省工業(yè)固體廢棄物的虛擬治理成本呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2000～2013年虛擬治理成本增加了46 539.86萬(wàn)元，其中2000～2005年增加22 379.82萬(wàn)元，2005～2010減少了21 755.28萬(wàn)元，2010～2013年增加了45 915.32萬(wàn)元。雖然工業(yè)固體廢棄物的排放量不斷減少，但是其產(chǎn)生量卻呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由于貴州省處于工業(yè)發(fā)展的中級(jí)階段，之前為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也走了發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路，即先污染后治理，因此對(duì)煤炭等一些礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，造成工業(yè)固體廢氣物產(chǎn)生量不斷增加。

3.1.3.2 生活垃圾成本核算。

貴州省人口基數(shù)大，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng)，因此城市生活垃圾污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。生活垃圾的處理虛擬成本主要包括生活垃圾的清運(yùn)成本、處理成本及無(wú)害化處理成本（衛(wèi)生填埋）。生活垃圾的單位治理成本采用全國(guó)生活垃圾的平均治理成本，衛(wèi)生填埋為40元/t，垃圾處理的單位成本為12元/t。根據(jù)全國(guó)中小城市多地清運(yùn)單位成本聽(tīng)證會(huì)結(jié)果，結(jié)合貴州當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，清運(yùn)單位成本取90元/t，計(jì)算公式：生活垃圾的虛擬治理成本=清運(yùn)量×清運(yùn)單位成本+處理量×簡(jiǎn)易處理單位成本+無(wú)害化處理量×無(wú)害化處理單位成本。由于缺少2000年生活垃圾清運(yùn)量、無(wú)害化處理量以及處理量數(shù)據(jù)，難以計(jì)算對(duì)應(yīng)的虛擬成本。但由現(xiàn)有的數(shù)據(jù)可知，貴州省生活垃圾在固體廢棄物中所占比重偏大，但生活垃圾中無(wú)害化處理量呈逐年增加趨勢(shì)，對(duì)生活垃圾進(jìn)行綜合利用以及無(wú)害化處理是該省追求的目標(biāo)。

由表6可知，2000～2013年貴州省生活垃圾的虛擬治理成本大體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2000～2013年生活垃圾虛擬治理成本增加了35 182.32萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)率為7.14%，其中2000～2005年減少了1 648.10萬(wàn)元，年均減少率為16.70%，2005～2010年增加了29 186.34萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率為16.67%，2010～2013年增加了7 644.08萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率為25.00%。2000～2013年貴州省生活垃圾處理中，無(wú)害化處理量不斷增長(zhǎng)，2013年全國(guó)設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量為1.73億t，無(wú)害化處理量為1.54億t，無(wú)害化處理率為89.00%，2013年貴州省垃圾的無(wú)害化處理率為63.80%，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化水平不斷提高，城市人口的增加，使得城市生活垃圾不斷增長(zhǎng)。貴州省對(duì)于生活垃圾處理水平不高，無(wú)害化處理能力也較低。此外，貴州省人口基數(shù)較大，人口素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)城市相比仍存在一些差距，因此對(duì)垃圾分類(lèi)處理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)生活垃圾對(duì)環(huán)境造成的危害認(rèn)識(shí)較低。

由表7可知，貴州省2000～2013年固體廢棄物的虛擬治理成本呈上升趨勢(shì)，2000～2013年虛擬治理成本增加了81 722.18萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率為7.10%，其中2000～2005年增加了731.72萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率為16.91%，2005～2010增加了7 431.06萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率為16.21%，2010～2013增加了53 559.40萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)率為25.00%。貴州省固體廢棄物虛擬治理成本的增加主要是由于工業(yè)固體廢棄物以及生活垃圾虛擬治理成本增加所致。

3.2 實(shí)際環(huán)保投入

在人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要下，貴州省加大了對(duì)環(huán)境污染的治理。由表8可知，貴州省環(huán)境保護(hù)資金的比重不斷增長(zhǎng)，2000～2013年環(huán)境保護(hù)資金實(shí)際投入增加了1 278 300萬(wàn)元，年均增加91 300萬(wàn)元，其中2000～2005年增加222 800萬(wàn)元，年均增加37 100萬(wàn)元，2005～2010年增加562 600萬(wàn)元，年均增加93 700萬(wàn)元，2010～2013年增加492 900萬(wàn)元，年均增加123 200萬(wàn)元，但環(huán)境保護(hù)資金占貴州省GDP的比重隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有較大變化，始終處于2.00%以下。2005～2010年隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深化，貴州省也認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的同時(shí)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，因此這一階段政府的環(huán)境保護(hù)資金增加較多，環(huán)保投入的增加也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境損失的增加，政府部門(mén)還應(yīng)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。

4 結(jié)論與討論

該研究表明，貴州省“三廢”的虛擬治理成本中，廢水以及固體廢棄物的虛擬治理成本整體上呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而廢氣虛擬治理成本有所下降，同時(shí)實(shí)際的環(huán)境保護(hù)成本支出也不斷增長(zhǎng)，隨著貴州省GDP的不斷增加，總的環(huán)境損失成本呈上升趨勢(shì)，但GDP增長(zhǎng)速度高于環(huán)境損失成本增長(zhǎng)的速度，環(huán)境污染并未造成嚴(yán)重危害，可以看出政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也注重對(duì)環(huán)境污染的防治。因此，在“三廢”中主要污染物的排放指標(biāo)也有所下降，如二氧化硫、煙（粉）塵、COD等，這說(shuō)明貴州省在環(huán)境污染治理取得了一些成效。筆者在對(duì)環(huán)境污染損失核算時(shí)，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，環(huán)境治理的單位成本也有偏差，主要采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均治理成本，因此結(jié)果與貴州省實(shí)際情況有偏頗，但對(duì)結(jié)論影響較小。

我國(guó)對(duì)環(huán)境污染損失的價(jià)值量核算尚處于起步階段，核算方法以及統(tǒng)計(jì)制度仍不完善[15]，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，對(duì)于污染物的單位治理成本確定也有一定難度。今后在貴州省環(huán)境治理方面，應(yīng)從以下幾方面入手：第一，加強(qiáng)環(huán)境污染損失的理論建設(shè)，完善貴州省的數(shù)據(jù)資料，建立核算標(biāo)準(zhǔn)及合理的制度。為了推動(dòng)貴州省生態(tài)文明城市建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針政策，摒棄傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的工業(yè)化模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，注重對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)利用，如風(fēng)能、太陽(yáng)能等。對(duì)于那些高污染、高能耗的企業(yè)，實(shí)行關(guān)停措施，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境的損害[16]。第二，加快貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，由第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，提高科學(xué)技術(shù)水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力發(fā)展，積極研發(fā)對(duì)“三廢”的合理利用，提高資源的綜合利用效率，變廢為寶，減少環(huán)境壓力。第四，加大對(duì)環(huán)境污染治理的宣傳教育，增強(qiáng)人民的環(huán)保意識(shí)。最后，政府部門(mén)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，制定有關(guān)政策措施應(yīng)兼顧環(huán)境污染防治。

參考文獻(xiàn)

[1]楊曉慶，李升峰，朱繼業(yè).基于綠色GDP的江蘇省資源環(huán)境損失價(jià)值核算[J].生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào)，2014，30（4）：533-540.

[2]胡爽，黃晴晴.經(jīng)環(huán)境污染損失調(diào)整的重慶市綠色GDP核算研究及應(yīng)用[J].環(huán)境科學(xué)，2014，40（4）：91-93.

[3]過(guò)孝民，張慧琴.我國(guó)環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)[J].中國(guó)環(huán)境科學(xué)，1990（9）：69-71.

[4]鄭易生，錢(qián)薏紅.中國(guó)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失估算：1993年[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，1997（6）：6-14.

[5]徐嵩齡.中國(guó)環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)損失研究：它的意義、方法、成果及研究建議（上）[J].中國(guó)軟科學(xué)，1997（11）：115-125.

[6]徐嵩齡.中國(guó)環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)損失研究：它的意義、方法、成果及研究建議（下）[J].中國(guó)軟科學(xué)，1997（12）：104-110.

[7]徐秀真，顏雙波.福建省綠色GDP核算研究及應(yīng)用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（19）：11806-11808.

[8]金雨澤，黃賢金.基于資源環(huán)境價(jià)值視角的江蘇省綠色GDP核算實(shí)證研究[J].地域研究與開(kāi)發(fā)，2014（4）：131-135.

[9]許慧，徐玉新.泰安市環(huán)境污染損失對(duì)GDP的修正核算[J].價(jià)值工程，2010，29（7）：209-210.

[10]溫懷德.杭州市綠色GDP核算指標(biāo)體系及應(yīng)用研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2011（2）：110-114.

[11]張汝飛.河北省綠色GDP核算方法實(shí)證研究[D].石家莊：石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2008.

[12]李偉，勞川奇.綠色GDP核算的國(guó)際實(shí)踐與啟示[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2006（9）：69-71.

[13]張圣瓊，趙翠薇.貴州省環(huán)境污染損失的經(jīng)濟(jì)核算[J].貴州科學(xué)，2012，30（6）：92-96.

[14]鄒波，安和平.貴州省水資源安全問(wèn)題及戰(zhàn)略性對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2012，33（5）：529-534.

[15]邊孝民.我國(guó)環(huán)境規(guī)劃的回顧與展望[J].環(huán)境科學(xué)，1993，14（4）：10-15.

[16]安和平.貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染關(guān)系的實(shí)證研究[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009（19）：102-108.