呂品

習(xí)近平同志指出：“中國共產(chǎn)黨的歷史，總起來說是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷把中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)推向前進(jìn)的歷史，其所取得的成就與進(jìn)步偉大輝煌，其所經(jīng)歷的困難與風(fēng)險也世所罕見?！边@些困難和風(fēng)險，檢驗著一個政黨的素質(zhì)、能力與水平，考驗著政黨是否能與時俱進(jìn)地自我更新、自我凈化。馬克思主義政黨不可能天然地、自發(fā)地就成為最革命的政黨，而要通過自我革新的方式來保證自己的先進(jìn)性和純潔性。

從建黨以來，我們黨始終把追求和保持黨的先進(jìn)性純潔性作為保持馬克思主義工人階級政黨本色的根本任務(wù)，十分重視加強自我凈化，始終注重保持思想上的純凈、組織上的純潔、作風(fēng)上的純正，清除腐敗分子?？梢哉f，盡管黨的堅強有力和事業(yè)發(fā)展取決于多種因素，自我凈化能力是我們黨不斷取得進(jìn)步，在革命、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)對和經(jīng)受住各種考驗、化解和戰(zhàn)勝各種危險的重要法寶之一。

歷經(jīng)90多年的歷史回顧

黨的自我凈化是歷史的、具體的，在95年不同的歷史時期，黨面臨的國內(nèi)外環(huán)境不同、政治任務(wù)與形勢不同，黨的自我凈化的要求和表現(xiàn)也有所不同。

1.新民主主義革命時期 中國共產(chǎn)黨誕生于落后的半殖民地半封建國家，面對嚴(yán)峻的政治和軍事斗爭形勢，黨一方面不斷發(fā)展壯大，從幼稚走向成熟;另一方面特定歷史時期黨的政治路線、軍事路線和組織路線上曾經(jīng)出現(xiàn)過的“左”傾、右傾錯誤，給黨和中國革命造成了巨大損失。我黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中，從未放松與非馬克思主義的斗爭，通過思想上不斷地把馬克思列寧主義的普遍真理與中國的具體實際相結(jié)合，克服黨內(nèi)的錯誤思想，不斷自我凈化。

1938年，毛澤東在總結(jié)歷史經(jīng)驗時說：“十七年來，我們的黨，一般地已經(jīng)學(xué)會了使用馬克思列寧主義的思想斗爭的武器，從兩方面反對黨內(nèi)的錯誤思想，一方面反對右傾機會主義，又一方面反對‘左傾機會主義?！痹缭?929年的古田會議通過了關(guān)于《糾正黨內(nèi)非無產(chǎn)階級意識的不正確傾向問題》決議案，把用馬克思主義改造黨員、群眾和部隊作為關(guān)系到中國革命能否勝利的決定性因素。延安整風(fēng)是全黨范圍的馬克思列寧主義教育運動，毛澤東在延安作整風(fēng)動員時強調(diào)：“要通過加強教育，訓(xùn)練干部，改造思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使全黨同志真正把馬列主義搞通，把主觀主義等歪風(fēng)反倒……就可以現(xiàn)在對付黑暗，將來可以迎接光明?！苯?jīng)過延安整風(fēng)運動，黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義、黨八股等得到有效的整頓和抵制，有力地清算了黨內(nèi)長期占統(tǒng)治地位的教條主義思想，極大推進(jìn)了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，全黨實現(xiàn)政治上、組織上和行動上的高度一致，并逐漸形成了三大優(yōu)良作風(fēng)。

2.社會主義革命和建設(shè)時期 新中國建立前夕，面對全國勝利的形勢，毛澤東就敏銳地意識到，因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能滋長。為使全黨同志在勝利面前保持清醒的頭腦，毛澤東在黨的七屆二中全會的報告中高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?/p>

建國初期，由于革命的勝利和黨所處地位的變化，一方面黨組織有了很大發(fā)展，黨的隊伍迅速發(fā)展壯大;另一方面出現(xiàn)入黨動機多元化、黨員成分復(fù)雜的問題，一些黨員干部產(chǎn)生高高在上、強迫命令、脫離群眾等不良傾向，黨內(nèi)滋長了官僚主義和命令主義的作風(fēng)。為了純潔黨的肌體，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體開展了一系列的整風(fēng)、整黨運動，1950年中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍進(jìn)行大規(guī)模整風(fēng)運動的指示》與《關(guān)于發(fā)展和鞏固黨的組織的指示》;1951年底黨中央又領(lǐng)導(dǎo)開展了全國性的反官僚主義與反貪污、反浪費“三反”運動。在 “三反”運動正式開始前，毛澤東指出：“要把‘三反當(dāng)作一場大斗爭來進(jìn)行，在全黨徹底揭露和懲處一切貪污行為，以防止黨被腐蝕的極大危險”。通過黨中央連續(xù)推進(jìn)的“三反五反”運動以及“打虎”斗爭，有力地確保了黨組織的純潔，對防止干部的貪污腐敗、鏟除干部隊伍中的官僚主義作風(fēng)發(fā)揮了重要作用。

3.改革開放新時期 在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，面對世情、黨情、國情的深刻變化，我們黨結(jié)合新的實際，始終保持憂患意識、危機意識，繼續(xù)創(chuàng)新黨內(nèi)自我凈化機制，有效地抵御各種外部風(fēng)險、錯誤思潮和不良風(fēng)氣的侵蝕，做到自省自警自我凈化，顯示出一個政黨的自信與自覺。

1981年黨的十一屆六中全會鑒于“文革”對黨的建設(shè)和國家發(fā)展的嚴(yán)重破壞，通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對建國32年的歷史作出實事求是的科學(xué)結(jié)論，體現(xiàn)黨中央敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、善于自我凈化、自我革新，通過反思實現(xiàn)歷史的重大轉(zhuǎn)折。從1983年開始我們黨用三年多的時間，在全黨進(jìn)行了分期分批的整黨，改善了黨的作風(fēng)，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人提出要切實加強黨的制度建設(shè)，健全黨的民主生活，鞏固黨的組織和紀(jì)律。十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞解決好黨的兩大歷史性課題，著力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出要做到“八個堅持、八個反對”，開展了以 “講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央要求從事關(guān)黨生死存亡的高度來重視和加強黨的純潔性建設(shè)，并把“純潔性建設(shè)”納入黨建主線之中，要求增強黨的自我凈化能力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴(yán)治黨思想。

“七一”前夕，四川省眉山市東坡區(qū)第一幼兒園老師向小朋友們講黨徽、黨旗的由來與含義。

與時俱進(jìn)地提高自我凈化能力

我們黨成立95年來的歷史證明，黨的自我凈化能力對于我們黨在革命、建設(shè)和改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)對和經(jīng)受住各種考驗、化解和戰(zhàn)勝各種危險發(fā)揮了重要作用。隨著黨和國家歷史方位的轉(zhuǎn)變，黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境的考驗，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險，干部隊伍中存在著“官僚主義”“形式主義”“享樂主義”和“奢靡之風(fēng)”，黨能不能自我凈化，能不能自律，自律是否從嚴(yán)，能不能扎扎實實地解決黨內(nèi)存在的與馬克思主義政黨根本性質(zhì)宗旨相違背的思想上組織上和作風(fēng)上的突出問題，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。

1.思想凈化能力 黨的自我凈化必須以思想凈化為核心。黨中央一直十分重視黨內(nèi)可能出現(xiàn)思想理論和認(rèn)識上的分歧及錯誤，積極開展思想斗爭，注意從思想路線的高度對造成過去黨內(nèi)“左”、右傾錯誤的根源進(jìn)行深刻分析和系統(tǒng)總結(jié)。黨充分認(rèn)識到所犯的一些局部或全局性錯誤，深刻分析了產(chǎn)生錯誤的原因，指明今后避免重犯類似錯誤的辦法，實現(xiàn)了指導(dǎo)思想和政治路線、組織路線、思想路線的撥亂反正，從而實現(xiàn)了政治上的自我凈化，從根本上保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性和純潔性。同時注重用馬克思主義最新理論成果武裝全黨，大力開展各種形式的思想教育，防止和克服非馬克思主義影響，確保全黨政治堅定、思想純潔。保持思想純潔，最重要的就是要使廣大黨員干部保持對共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，補好信仰之鈣，從而解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。

2.組織凈化能力 黨的自我凈化必須以組織凈化為基礎(chǔ)。2013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。組織凈化能力要求嚴(yán)格黨員入口標(biāo)準(zhǔn)，暢通出口，不斷增加黨的新鮮血液，及時清除黨內(nèi)異己分子，嚴(yán)格隊伍管理。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是治國理政的骨干力量。組織凈化能力要求結(jié)合當(dāng)前干部隊伍實際，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，健全干部任用機制，加強對于政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的考察，提高選人用人公信度。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。組織凈化能力要求整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，切實提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性、實效性，構(gòu)建覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系。組織的凈化能力要求主動自我揚棄，黨要把那些違背黨的性質(zhì)宗旨、違反黨紀(jì)國法的、危害黨的事業(yè)和已喪失黨員資格的蛻化變質(zhì)分子及時清除出黨的隊伍。十八大以來，從中央到地方，從國內(nèi)到境外，我們黨全方位、多角度重拳出擊反腐，堅持老虎、蒼蠅一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，體現(xiàn)了中央對腐敗現(xiàn)象“零容忍”的態(tài)度，表明了腐敗沒有“特區(qū)”、反腐敗沒有“禁區(qū)”，有力地凈化了黨員干部隊伍。

3.堅決糾正不良風(fēng)氣 黨的作風(fēng)就是黨的形象，體現(xiàn)的是黨的根本性質(zhì)、宗旨和立場，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！蔽覀凕h自成立以來，始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅持和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，在黨內(nèi)開展過整風(fēng)運動、整黨運動、集中教育活動，積累了作風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央進(jìn)一步強化作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”，發(fā)揚“釘釘子”的精神，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，尤其是連續(xù)開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育。其精神實質(zhì)都是強調(diào)凈化黨的作風(fēng)，都要針對黨的作風(fēng)存在的突出問題，加以著力整治。

4.不斷加強防腐倡廉建設(shè) 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央順應(yīng)黨心民心，以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，對腐敗始終保持高壓態(tài)勢，堅決查處腐敗，做到有腐必懲、有貪必肅，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。中央加快推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革，要求紀(jì)檢機關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化執(zhí)紀(jì)理念，強化“兩個責(zé)任”，以巡視為經(jīng)、以派駐為緯、以自身建設(shè)為主線，確保所有權(quán)力都受到制約和監(jiān)督。三年來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視巡視和派駐監(jiān)督工作，實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”。巡視工作全覆蓋，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋，并開展專項巡視，體現(xiàn)了巡視利劍高懸、震懾常在。派駐紀(jì)檢機構(gòu)全覆蓋，中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐紀(jì)檢機構(gòu)，并實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理;派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督職責(zé)，強化了派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實質(zhì)性監(jiān)督，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。狠抓自身建設(shè)，十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照紀(jì)檢機關(guān)找準(zhǔn)職責(zé)定位、明確主責(zé)主業(yè)的要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。同時推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革，落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主，破解同級監(jiān)督的困境，確保紀(jì)委監(jiān)督權(quán)相對獨立。

5.不斷加強制度創(chuàng)新 要保持自我凈化的科學(xué)有效可持續(xù)，鞏固自我凈化的成果，還是需要定位于從體制機制上解決問題，從制度上保證，努力構(gòu)建一套系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、高效管用的制度規(guī)范體系。十八大后，中央不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度，制定新的法規(guī)制度，廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，制定出臺了47部管黨治黨方面的黨內(nèi)法規(guī)，其中僅2015年就出臺了19部。尤其是今年初開始實施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督，是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要一步。通過樹立道德“高壓線”，劃出紀(jì)律“底線”，使得黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的規(guī)定，明確任何黨員在任何情況下都不能放松自我約束，規(guī)避法紀(jì)、制度和原則。