戴焰軍

習近平總書記指出：“黨章是黨的總章程，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”“我們要切實把黨章學習好、遵守好、貫徹好。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)?！蹦壳叭h開展的“兩學一做”學習教育，主要內(nèi)容就是要落實總書記關于學習貫徹黨章的一系列要求，使廣大黨員通過學習貫徹黨章，進一步加強自身黨性修養(yǎng)。

黨章是黨內(nèi)根本大法，是黨的總章程，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了全黨的意志。在我們黨內(nèi)有各種法規(guī)，這些法規(guī)制定、修改及頒布的主體和渠道是不一樣的，有的由中央有關部門負責制定、修改和頒布;有的由中央全會按照法定程序制定和修改，以中央名義頒布;有的由中央政治局按照相關程序制定修改，以中央名義頒布，等等。只有黨章，是在充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和廣泛聽取廣大黨員和黨組織意見的基礎上，按照嚴格的法定程序和民主集中制原則，由黨的全國代表大會來制定和修改，最集中地體現(xiàn)了全黨的信念和愿望。

黨章對全體黨員和各級黨組織具有普遍性和強制性的約束力，在黨內(nèi)法規(guī)體系中具有最高的權威效力。黨內(nèi)各項其他法規(guī)制度，有的是適用于黨的某些部門，有的是適用于黨員中某些特定群體，有些是適用于某一方面黨的自身建設或黨的工作，但黨章是適用于黨內(nèi)一切組織和黨員，適用于黨的各方面建設和各方面工作的。也就是說，只要是黨的組織和黨的組織成員，只要是黨的建設和工作，都必須受黨章約束和規(guī)范，沒有例外。

而且在我們黨的所有法規(guī)制度之中，黨章具有最高位階。黨內(nèi)法規(guī)的層次從高到低依次為：黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則。所以，黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高權威。黨內(nèi)一切其他法規(guī)制度，都必須和黨章保持一致，都是黨章中相關要求的細化和具體化。我們遵守黨內(nèi)法規(guī)，首先要遵守黨章;學習黨內(nèi)法規(guī)，首先要學習黨章;加強黨性修養(yǎng)，也首先要按照黨章要求來做。黨章是黨員增強黨性修養(yǎng)的根本遵循，檢驗黨員合格與否的一面鏡子。

黨章的內(nèi)容包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張、重要制度。只有認真學習和貫徹執(zhí)行黨章，按黨章要求嚴格進行自身修養(yǎng)和鍛煉，才能使自己成為一名合格黨員。

首先，黨員需要對照黨章要求加強思想理論和理想信念修養(yǎng)。科學的思想理論武裝，是黨性修養(yǎng)的基本要求。只有理論上清醒，才能保證政治上明白，保證在各種復雜條件下明辨方向，分清是非。而堅定的理想信念，也是建立在理論清醒基礎之上的?，F(xiàn)實中，有些黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，“缺鈣”問題嚴重，以致在實際中經(jīng)不起考驗，抗不住誘惑，出了大問題，首先就是因為思想理論方面缺乏應有的修養(yǎng)。所以，按照黨章要求，加強自身理論修養(yǎng)和理想信念修養(yǎng)，是做合格黨員的基本功。

其次，黨員需要對照黨章要求加強思想意識和思想道德修養(yǎng)。合格黨員，是一種政治要求，也是一種道德要求?，F(xiàn)實中有些黨員在工作生活中未能堅守基本的道德底線，完全墮落成為人們不齒的敗類，不但使自己身敗名裂，也給黨的形象造成很大傷害。這些事實說明，黨員思想意識和思想道德修養(yǎng)，在當前新形勢下具有非常重要的意義。我們講黨員的模范帶頭作用，很重要的就是黨員在思想道德方面的模范帶頭作用。很多優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，之所以具有自己的人格魅力，就是因為他們首先是一個道德楷模。毛澤東在談到白求恩醫(yī)生的優(yōu)秀品質(zhì)時，極力推崇和肯定的，就是白求恩是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

2016年6月29日，西藏拉薩，老黨員旺扎加措冒雨與西藏公安邊防總隊黨員代表一起重溫入黨誓詞，喜迎黨的95歲生日。

再次，黨員要對照黨章要求加強組織觀念紀律觀念修養(yǎng)。嚴明紀律是馬克思主義政黨的力量所在和政治優(yōu)勢。黨章對黨員和黨員領導干部必須遵守的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律等基本要求和原則都作了明確的規(guī)定。認真學習領會黨章的規(guī)定，對加強黨員特別是黨員領導干部的紀律修養(yǎng)非常重要。現(xiàn)實中，一些黨員干部違法無不始于違紀，而違紀無不始于違章。加強紀律修養(yǎng)是有效預防腐敗的重要環(huán)節(jié)，也是改進黨的作風的重要途徑。全面從嚴治黨要逐步進入常態(tài)化，常態(tài)化的基本標志就是制度化。對于黨員干部來講，就要求首先把紀律挺在前面，放在心中，把自覺遵守黨的紀律，按照紀律和規(guī)矩辦事，當作合格黨員的一項基本要求。

第四，黨員要對照黨章要求加強宗旨意識和責任意識修養(yǎng)。黨章中對黨的根本宗旨作了明確規(guī)定。堅持全心全意為人民謀利益的根本宗旨，是我們這樣一個馬克思主義政黨的立黨之本。而黨的宗旨，要靠廣大黨員和各級黨的組織在實際工作中忠實執(zhí)行黨的路線方針政策，實現(xiàn)黨的重要主張來體現(xiàn)，要靠廣大黨員在自己工作中實實在在為人民服務來實現(xiàn)。這就要求黨員必須牢固樹立黨的宗旨意識，時時刻刻把人民放在自己心中最高位置。心中有了人民，有了黨，才能夠心中有責，有戒。才能在工作中敢于負責，勇于負責。

對照黨章加強黨性修養(yǎng)，必須先學好黨章。這就要按中央的規(guī)定在學習中認真做到：

學黨章必須和學習習近平總書記系列重要講話很好地結(jié)合起來。系列講話把馬克思主義與當代中國社會主義建設和改革開放的實際相結(jié)合，是馬克思主義中國化的最新理論成果，也是我們加強思想理論修養(yǎng)的基本教材。另外，系列講話對學習黨章的重要意義，對黨章中所包括的黨的理論、綱領、宗旨、路線方針政策、重要主張和重要制度，都作了非常深刻而系統(tǒng)的闡述。把這兩方面學習結(jié)合起來，有利于我們更準確、更深入地理解和把握黨章的基本內(nèi)容和要求，并把這些內(nèi)容和要求落實到我們的實際工作和生活中。

學黨章必須和學習黨內(nèi)其他法規(guī)制度很好地結(jié)合起來。黨章是黨內(nèi)的根本大法，黨內(nèi)其他各種法規(guī)制度都是黨章的細化和具體化，都是依據(jù)黨章制定出來的。一方面可以通過學習黨章，更具體地認識和理解其他各項法規(guī)制度在整個黨內(nèi)法規(guī)體系中的地位和作用，了解執(zhí)行這些法規(guī)制度的意義;另一方面通過學習各種其他法規(guī)制度，可以更為具體地理解和把握黨章的要求，并按照這些體現(xiàn)黨章內(nèi)容的具體要求來加強自身修養(yǎng)。

學黨章必須和解決自身實際問題結(jié)合起來。習近平總書記一再強調(diào)開展“兩學一做”學習教育要有問題意識。我們學習的目的就是為了解決實際問題，而且只有在不斷解決實際問題的過程中，我們才能真正實現(xiàn)個人的修養(yǎng)。所謂實際問題，一是自己工作中的問題，如領導干部是否認真地執(zhí)行民主集中制原則，黨員是否在工作中真正體現(xiàn)了群眾路線的工作方法要求等等。二是自身黨性修養(yǎng)方面的問題，在紀律觀念、宗旨意識、思想方法等方面還有哪些不足，還需要按照黨章要求做哪些方面的努力。三是所在黨組織在黨的建設等方面還存在的問題，如黨內(nèi)生活是否正常，是否有實效等等。找準了問題，學習才能有針對性，才能讓學習發(fā)揮作用。

學黨章還要和開展黨內(nèi)生活結(jié)合起來。學黨章本身就是黨內(nèi)生活的一個重要組成部分，只有把它和黨內(nèi)日常生活有機統(tǒng)一起來，融入日常黨內(nèi)生活之中，才能夠使學習常規(guī)化、制度化，持之以恒，長期堅持下去。而學習貫徹執(zhí)行黨章，又是我們目前促進黨內(nèi)生活正?；谋匾獥l件，那些黨內(nèi)生活不正常的地方，實際上就是沒有能夠按照黨章規(guī)定和要求來開展黨內(nèi)生活。