鞠帥

淺析新農(nóng)村文化發(fā)展建設(shè)

鞠帥

（通化縣大泉源滿族朝鮮族鄉(xiāng)人民政府文化站 吉林通化 134115）

新農(nóng)村文化建設(shè)是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，黨的十七大報(bào)告中明確提出要加強(qiáng)文化建設(shè)提高全民素質(zhì)，在黨的十八大報(bào)告中又再一次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)全民族文化素質(zhì)，加強(qiáng)新時(shí)期文化建設(shè)是我國全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要構(gòu)成元素，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求，也是滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求和多層次需求的主要途徑，社會(huì)主義文化建設(shè)能夠更好的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以促進(jìn)形成良好的精神風(fēng)貌、文明的鄉(xiāng)風(fēng)、增強(qiáng)農(nóng)民群眾素質(zhì)，加強(qiáng)文化建設(shè)也是構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)的基礎(chǔ)工程。

新農(nóng)村文化建設(shè)；重要性；現(xiàn)狀；困境；發(fā)展措施

黨的十六屆五中全會(huì)做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為我國農(nóng)村建設(shè)勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖，為解決“三農(nóng)”問題起到重要的指導(dǎo)作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。黨的十七屆三中全會(huì)指出，社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證，要進(jìn)一步繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

1 發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村文化的重要性

文化是一個(gè)民族的根、一個(gè)民族的魂。就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，文化具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用，即凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并且深入人心，就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。因此，必須以建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村為方向，以當(dāng)代的先進(jìn)文化建設(shè)為主導(dǎo)，發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的先進(jìn)文化建設(shè)。只有這樣，才能凝聚人心，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造熱情，為農(nóng)村的發(fā)展提供精神動(dòng)力與智力支持。

2 農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

（1）構(gòu)建文化工作機(jī)構(gòu)。近年來，由于黨和政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視和扶持，采取了各種措施加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，已建立了比較穩(wěn)定的文化工作體系，為發(fā)展農(nóng)村文化躍活農(nóng)村群眾文化生活奠定了基礎(chǔ)。

（2）組織形式多樣的文體活動(dòng)。保靖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年都要組織開展“七一”、“國慶”、“春節(jié)”等大型文藝匯演活動(dòng)，并獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀文藝節(jié)目。調(diào)動(dòng)廣大業(yè)余文藝愛好者和人民群眾的積級(jí)性和參與意識(shí)，從而引領(lǐng)和促進(jìn)了鄉(xiāng)（村）社區(qū)校園文化活動(dòng)的開展。群眾自娛自樂的文化健身活動(dòng)情緒高漲。人民對(duì)文化的認(rèn)識(shí)不斷提高，表現(xiàn)了人民群眾熱愛文化，及健康向上的風(fēng)貌。

3 農(nóng)村文化建設(shè)困境

（1）農(nóng)村公共服務(wù)體系基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村各種文化服務(wù)設(shè)施缺乏，原有的設(shè)施老化、損毀，農(nóng)民群眾失去了開展文化活動(dòng)的條件和陣地，特別是農(nóng)村文化活動(dòng)室、村級(jí)文化專干、村文體活動(dòng)中心，現(xiàn)在基本上名存實(shí)亡。有圖書室的鄉(xiāng)村也由于長年沒有經(jīng)費(fèi)及人員的不穩(wěn)定，導(dǎo)致圖書陳舊，被束之高閣而喪失功能，無法為農(nóng)民提供農(nóng)用科技圖書和信息服務(wù)。文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足、文體活動(dòng)相對(duì)貧乏。文化站的工作人員身兼數(shù)職或打雜工，基層文化工作組織管理職能弱小，使農(nóng)村文化停留在自發(fā)無組織狀態(tài)中，難以壯大發(fā)展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把文化站干部變?yōu)轳v村干部，集中精力抓其他工作而忽略了文化工作，“幫別人種地而荒了自己的田”。

（2）農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺。文化事業(yè)發(fā)展必須要有經(jīng)濟(jì)支持。人財(cái)物供應(yīng)不足，成為農(nóng)村文化發(fā)展難以跨越的障礙，農(nóng)民文化活動(dòng)受到影響，接受先進(jìn)文化、健康文化受到較大限制。

（3）文化人才缺乏。目前，農(nóng)村文化隊(duì)伍存在人才缺乏的現(xiàn)象。文化站人員待遇低沒地位，造成了人才流失。有的年齡老化、能力有限，適應(yīng)不了文化發(fā)展的需要。由于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后，造成農(nóng)村文化教育的落后與無力，文化人才相對(duì)缺乏，無形間又加劇了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，從而形成了文化發(fā)展中的“馬太效應(yīng)”。

4 推進(jìn)發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村文化的措施

（1）健全農(nóng)村文化工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村基層精神文明建設(shè)的主要陣地。目前，大部分文化站成了文化陣地的“荒漠”。要改變這種狀況，首先要落實(shí)好文化站的定性、定向、定員工作。落實(shí)編制人員的待遇，明確站長專干，輔導(dǎo)員各類分工和職責(zé)，做到專職專人專用。切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。

（2）加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)中央精神，制定對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目的長遠(yuǎn)規(guī)劃。把對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施文化活動(dòng)建設(shè)投資落實(shí)到計(jì)劃中去。建設(shè)一批滿足農(nóng)民群眾文化生活的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。文化設(shè)施建設(shè)是夯實(shí)農(nóng)村文化的重要載體，是農(nóng)村文化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要構(gòu)建一個(gè)以政府為主導(dǎo)，以文化站為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象的文化工作機(jī)構(gòu)。除此之外，還要在農(nóng)村文化建設(shè)中引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)收，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的利益趨動(dòng)功能，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，為農(nóng)村提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化雙向互動(dòng)長效機(jī)制，使雙方共贏發(fā)展。

（3）弘揚(yáng)民族民間文化。優(yōu)秀的民族民間文化凝聚著中華傳統(tǒng)文化的精華，體現(xiàn)著生生不息的民族精神，是民族文化的根，是現(xiàn)代文化的魂。正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)民間文化的價(jià)值和作用，充分挖掘蘊(yùn)藏在農(nóng)村傳統(tǒng)民間文化的精髓，激發(fā)農(nóng)村文化活力，有利于農(nóng)村文化建設(shè)。

總而言之，農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，有無窮無盡的精神物質(zhì)財(cái)富和寶貴的文化遺產(chǎn)，發(fā)展新農(nóng)村文化建設(shè)，豐富人民精神文化生活.越來越成為廣大人民的熱切希望和迫切要求。文化工作者要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，了解新形勢(shì)下社會(huì)主義農(nóng)民群眾在呼喚什么，迫切需要什么？為他們排憂解難。要引導(dǎo)他們確立建設(shè)新農(nóng)村、樹立新文化、培育新思想的觀念，組織他們創(chuàng)造性的開展形式多樣，人們喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)，把新農(nóng)村文化事業(yè)推上新臺(tái)階，為建設(shè)一個(gè)幸福和諧美好的新家園提供先進(jìn)的文化氛圍。

[1]蔣 奕.新農(nóng)村建設(shè)視野中的農(nóng)村文化建設(shè)[J].學(xué)理論，2009（17）：97～99.

[2]顧伯沖.發(fā)揮新農(nóng)村文化的“軟實(shí)力”[N].光明日?qǐng)?bào)，2006（2）.

[3]任炎堯.淺析新農(nóng)村建設(shè)視域下的群眾文化.群文天地，2011，06.

D422.6

A

1004-7344（2016）31-0031-01

2016-10-17