尚志華

（中國(guó)水利水電第八工程局有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000）

水利水電工程施工對(duì)環(huán)境的影響分析和對(duì)策

尚志華

（中國(guó)水利水電第八工程局有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000）

在黨的十八屆五中全會(huì)上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向，其中首次把“綠色”發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念之一，綠色發(fā)展是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了我國(guó)將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為我們國(guó)家也為全球的生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

水利水電；工程施工；水土保持；環(huán)境

1 引言

水利水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，但同時(shí)，水利水電工程施工期進(jìn)行的植被砍伐、土方剝離、生產(chǎn)廢水、廢渣、噪聲等也對(duì)水土保持和周邊環(huán)境產(chǎn)生諸多影響。隨著國(guó)家和民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，水利水電工程施工期的水土保持和環(huán)境保護(hù)壓力也日益增大。因此，在水利水電工程施工期，對(duì)水土保持和環(huán)境保護(hù)工作一定要引起高度重視，牢固樹立人與自然和諧的生態(tài)工程理念，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，嚴(yán)格遵守自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)工程施工期間的環(huán)境管理，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，維護(hù)河流健康，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

2 水利水電工程施工對(duì)水土保持和環(huán)境存在的影響分析

就當(dāng)前水利水電工程施工來(lái)看，對(duì)水土保持和環(huán)境產(chǎn)生的主要影響包括以下幾個(gè)方面：

（1）大多數(shù)水利水電工程建設(shè)用地面積大，且多選擇在植被覆蓋較好的山區(qū)河谷，工程施工過(guò)程中，需要對(duì)壩址及周邊的樹木植被進(jìn)行砍伐，導(dǎo)致土體裸露，若汛期雨季不采取及時(shí)有效的水土保持措施，勢(shì)必造成一定的水土流失，導(dǎo)致大量泥沙因降雨流入河道，影響河流水質(zhì)。

（2）工程施工期，大體積混凝土澆筑、壩基開挖、基礎(chǔ)灌漿等工作均為晝夜連續(xù)施工，空壓機(jī)、鉆孔機(jī)、風(fēng)鎬、拌合站、推挖裝等施工機(jī)械作業(yè)和車輛運(yùn)輸形成噪聲源，有些機(jī)械產(chǎn)生的噪聲比較大，而且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)生的噪聲會(huì)對(duì)周邊的居民生活產(chǎn)生一定的影響。

（3）施工過(guò)程中，道路運(yùn)輸、爆破散煙等施工和露天堆料場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，揚(yáng)塵在大風(fēng)天氣和旱季較為嚴(yán)重，此外，各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和爐灶等燃具也排放廢氣，這些廢氣、揚(yáng)塵不僅會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳罴碍h(huán)境衛(wèi)生，還能大大增加大氣浮塵含量和有害成分，甚至給附近農(nóng)作物帶來(lái)不良影響。

（4）施工期，施工作業(yè)人員生活污水、施工廢水等未經(jīng)處理進(jìn)行排放將對(duì)河道下游的水質(zhì)、土壤等造成影響。其中施工廢水含泥沙量較大，車輛沖洗廢水含油量較大。

（5）施工期由于工程棄土棄渣、建筑廢料以及施工人員的生活垃圾等產(chǎn)生固體廢棄物，這些固體廢棄物有相當(dāng)一部分散失在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊，如果未合理處置也將對(duì)周邊土壤造成影響。還有來(lái)自施工現(xiàn)場(chǎng)的土石粉粒、粉煤灰、石灰、水泥等粉狀建筑材料中的懸浮物，在施工期間由于地表水的沖刷而流失，一部分沉積在工地周圍土壤中，而另一部分進(jìn)入當(dāng)?shù)睾恿髦校瑢?duì)土壤和河水都會(huì)造成污染。

（6）植被的砍伐、移栽、大面積土方開挖、大面積施工等易導(dǎo)致動(dòng)植物正常生存受影響。陸生動(dòng)物的棲息地被破壞，環(huán)境的惡化造成大量動(dòng)物被迫遷移，導(dǎo)致該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。

3 水土保持和環(huán)境保護(hù)控制措施

在我們大力建設(shè)水利工程的同時(shí)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利水電工程建設(shè)對(duì)于水土保持和環(huán)境所造成的影響，因此，我們要本著和諧發(fā)展的理念，正確處理水利水電工程建設(shè)與環(huán)境二者之間的關(guān)系，促使二者和諧發(fā)展，真正把“綠色發(fā)展”理念貫穿到水利水電工程建設(shè)全過(guò)程。

（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)。工程施工前，應(yīng)對(duì)施工活動(dòng)可能造成的周邊地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出針對(duì)性環(huán)境污染和破壞的防治措施，以及在制定施工方案時(shí)要著重考慮水土保持和環(huán)境保護(hù)方案。

（2）對(duì)施工期可能產(chǎn)生的水土流失問題，要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、雨水匯流特點(diǎn)、施工布置、施工擾動(dòng)情況以及水土流失強(qiáng)度等因素，將項(xiàng)目區(qū)劃分多個(gè)水土流失防治區(qū)域，結(jié)合不同區(qū)域的特點(diǎn)，采取不同的水土保持措施，在水土流失源頭上自上而下布置關(guān)鍵的覆蓋、攔擋、沉沙等措施，分別從源頭、泥沙輸送過(guò)程中減少泥沙輸出。如清除排水系統(tǒng)淤積、堵塞物，保證施工范圍內(nèi)地表排水通暢；做好邊坡的安全支護(hù)工作；做好導(dǎo)流泄水建筑物的防護(hù)工作；低洼工作面的快速施工及抽排水；及時(shí)完成新開工作面周邊的排水溝、截水溝等。

（3）根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪音限值》，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況，采取系列手段嚴(yán)格按照要求對(duì)噪音進(jìn)行控制。主要采取的措施如：在營(yíng)地附近路段以及生活區(qū)內(nèi)道路設(shè)醒目限速、禁鳴標(biāo)志牌；盡量選用低噪聲車輛，施工期間禁止產(chǎn)生任何斷續(xù)的高強(qiáng)噪音操作；加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)和車輛的維護(hù)保養(yǎng)，降低噪聲源，采用符合環(huán)保要求的低噪聲設(shè)備和工藝，降低源強(qiáng)，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持機(jī)械潤(rùn)滑，達(dá)到減少運(yùn)行噪聲的目的；施工期間，將動(dòng)力機(jī)械設(shè)備合理分布在施工場(chǎng)地，避免在同一地點(diǎn)集中分布或同時(shí)運(yùn)行多套動(dòng)力機(jī)械設(shè)備，盡量避免在施工場(chǎng)界或敏感受體附近同時(shí)布置或運(yùn)行多套動(dòng)力機(jī)械設(shè)備，且盡可能遠(yuǎn)離敏感受體；施工場(chǎng)地與周邊地區(qū)和敏感受體之間合理安裝聲障設(shè)施，以有效阻隔噪音向施工場(chǎng)地周邊和敏感受體的方向傳播；避免夜間進(jìn)行爆破等強(qiáng)噪聲作業(yè)，施工車輛特別是重型施工車輛的行駛線路經(jīng)過(guò)居民區(qū)時(shí)限速行駛，并盡可能避免夜間作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)施工人員的操作培訓(xùn)，對(duì)高噪聲區(qū)作業(yè)人員采取配帶耳塞或耳罩、耳棉等可靠的個(gè)人降噪防護(hù)措施。

（4）土石方開挖、灌漿鉆孔、爆破煙塵以及汽車運(yùn)輸、出渣過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，對(duì)施工范圍內(nèi)的空氣質(zhì)量存在一定程度上的破壞，主要應(yīng)采取系列措施，加強(qiáng)空氣質(zhì)量控制：在選用或購(gòu)置施工設(shè)備時(shí)，均選配或安裝有效的除塵設(shè)備，且除塵設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)行；施工場(chǎng)地內(nèi)的施工車輛慢速行駛，燃柴油的大型運(yùn)輸車輛安裝尾氣凈化器；經(jīng)常清掃工地和道路，保持施工場(chǎng)地和所有場(chǎng)地道路的清潔，并充分地向多塵工地和路面灑水，避免施工場(chǎng)地及機(jī)動(dòng)車在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵；在爆破、開挖、拌和等作業(yè)中，采用水幕降塵器實(shí)施水幕降塵或隔塵措施；鉆孔施工采取濕法作業(yè)，并安裝水幕除塵裝置；在水泥裝卸運(yùn)輸過(guò)程中，保持良好的密封狀態(tài)。水泥倉(cāng)庫(kù)等粉塵產(chǎn)生量大的場(chǎng)所設(shè)置旋風(fēng)除塵器除粉塵；用于運(yùn)輸可能產(chǎn)生粉塵物料的敞蓬運(yùn)輸車，其車廂兩側(cè)及尾部配備擋板，可能產(chǎn)生粉塵物料的堆放高度不得高于擋板并用干凈的雨布加以遮蓋；安裝沖洗車輪設(shè)施并沖洗工地的車輛，確保工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路路面或施工場(chǎng)地，洗車輪設(shè)施在任何開挖施工之前準(zhǔn)備就緒，并在清洗設(shè)施和公共道路間修建一段用以過(guò)渡的硬地路面；不得在工地焚燒殘物或其它廢料等。

（5）水污染是水利水電工程施工面臨的主要環(huán)境問題之一，廢水包括油污水、生活污水和生產(chǎn)廢水。對(duì)污水處理，應(yīng)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”（即污水統(tǒng)一集中，統(tǒng)一排放）。對(duì)高邊坡且集水面積大的施工場(chǎng)地，設(shè)置截水溝將雨水?dāng)r截，在各施工場(chǎng)地周邊及場(chǎng)內(nèi)分區(qū)設(shè)主排水溝，各建筑物周圍設(shè)排水溝將場(chǎng)內(nèi)雨水引入主排水系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)一收集。各種生產(chǎn)和生活污水，根據(jù)其不同的污染性質(zhì)，采取相應(yīng)的處理措施，進(jìn)行無(wú)害化處理后，或回收利用或統(tǒng)一排放。整個(gè)污水系統(tǒng)采取嚴(yán)密的防范措施，嚴(yán)禁污染物直接或間接的進(jìn)入河道、水源。生活污水主要來(lái)源于沖廁污水、盥洗污水、化糞池水等，可采用以MBR膜為核心的工藝處理系統(tǒng)，處理達(dá)標(biāo)污水回用于綠化用水或道路降塵。生產(chǎn)廢水主要包括拌合系統(tǒng)廢水、基礎(chǔ)灌漿廢水，大多可設(shè)置污水處理系統(tǒng)，采用沉淀池并加藥調(diào)節(jié)PH和去除SS的方式進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。對(duì)運(yùn)輸車輛洗車、修車廢水及施工過(guò)程中出現(xiàn)其他生產(chǎn)或含油廢水零星排放廢水收集和處理，可采用YFL設(shè)備進(jìn)行處理。

（6）對(duì)固體廢棄物的處理也要根據(jù)不同的特點(diǎn)分類進(jìn)行處理，生活垃圾主要在施工生活區(qū)內(nèi)布置足夠的垃圾筒，并建設(shè)集中垃圾站。生活場(chǎng)所由專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃及垃圾的分類收集工作，不能回收委托有資質(zhì)的垃圾回收部門及時(shí)進(jìn)行外運(yùn)清理；生產(chǎn)建筑垃圾能回收的盡量回收利用處理，不能回收利用處理的統(tǒng)一集中處理；棄渣料按施工布置要求實(shí)行可利用渣料和棄置廢渣分類堆存。工程出渣嚴(yán)格按要求堆放，不得沿途、沿河隨意傾倒。

（7）盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。主要采取措施如下：組織開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，強(qiáng)化施工人員環(huán)保意識(shí)，使環(huán)境保護(hù)成為職工的自覺行為，在施工外圍區(qū)設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)警示牌，禁止施工人員在周圍地區(qū)捕殺捕獵動(dòng)物和超越征地范圍毀壞森林植被與林木花草；在工程施工過(guò)程中，加強(qiáng)施工機(jī)械的凈化，減少污染源，禁止不符合國(guó)家廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械進(jìn)入工區(qū)；施工不需要時(shí)，關(guān)閉各種設(shè)備、車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)；在施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動(dòng)物巢穴、受保護(hù)動(dòng)物，妥善保護(hù)；在施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)現(xiàn)受保護(hù)的植被上報(bào)林業(yè)部門，并妥善進(jìn)行移栽，施工中遇到的動(dòng)物的卵（蛋）交林業(yè)部門和保護(hù)所的專業(yè)人員妥善處置，并注意避讓獸類、鳥類、兩棲類以及爬行類動(dòng)物；制定科學(xué)合理的施工組織方案，把施工對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響降至最低，確保區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程建設(shè)利國(guó)利民，但同時(shí)在建設(shè)施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)水土保持和環(huán)境保護(hù)，建立健全施工水土保持和環(huán)境保護(hù)體系，貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，深入研究項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作都是十分有必要的。在工程施工期間，對(duì)噪聲、揚(yáng)塵、振動(dòng)、廢水、廢氣和固體廢棄物進(jìn)行全面控制，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。生活污水、施工廢水處理后達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行排放，加強(qiáng)開挖邊坡排水、支護(hù)和治理，防止滑坡塌方和水土流失，做好施工棄渣的治理措施，將水利水電工程真正建設(shè)為“綠色工程”、“生態(tài)工程”。

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A

1004-7344（2016）17-0096-02

2016-6-1

尚志華（1983-），男，工程師，本科，主要從事安全管理、機(jī)電物資管理工作。