趙有龍

（內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右供電局供電局 內(nèi)蒙古錫林郭勒盟 011200）

基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理分析

趙有龍

（內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右供電局供電局 內(nèi)蒙古錫林郭勒盟 011200）

就當(dāng)前社會發(fā)展的需要，無論是鄉(xiāng)村還是城市，對電能的需求無處不在，那么國家對電網(wǎng)安全方面的要求也就不斷提高。本文主要對基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理方面進(jìn)行分析，望對電力企業(yè)部門工作人員予以幫助。

電力技術(shù)；措施；安全；管理；風(fēng)險

隨著社會發(fā)展進(jìn)步，很多城市提出了光化的理念，因此造成了電能需求量的增大，那么如何保證電能需求量增加的情況下，電網(wǎng)依然能夠安全運行，成了國家政府部門及電力企業(yè)對電力安全管理的一項重要工作。由此，安全風(fēng)險管理這樣一種新興學(xué)科的關(guān)注度大幅增長，安全風(fēng)險管理措施要求電力企業(yè)在全方位掌握市場需求及政策導(dǎo)向的并結(jié)合自身企業(yè)實際情況，制定出科學(xué)、合理，且效率高的電力技術(shù)措施與管理分析方案，最大限度將電力生產(chǎn)、運行的過程中存在的安全隱患降到最低，保證電網(wǎng)在實際高峰運行時的安全性及穩(wěn)定性。

1 電力安全風(fēng)險管理的重要性及概念

1.1 電力安全風(fēng)險管理的重要性

電力企業(yè)對電力安全風(fēng)險的管理在實際生產(chǎn)運行的過程中仍然存在較多不足，這些風(fēng)險可能來自于環(huán)境方面、外在或內(nèi)在物的方面以及人為方面等多個方面，而這些風(fēng)險一旦失控爆發(fā)，將會導(dǎo)致非常嚴(yán)重的安全事故，對電力企業(yè)的設(shè)備會造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而應(yīng)縣給電力企業(yè)效益，甚至?xí)虼藢τ秒娙藛T、電力施工作業(yè)人員的人身安全及電力設(shè)備的安全產(chǎn)生傷害。

1.2 電力安全風(fēng)險管理的概念

電力安全風(fēng)險管理是指采用定性、定量的方法將安全風(fēng)險的程度加以確認(rèn)并識別，以此判定出安全風(fēng)險控制的先后順序，以便電力企業(yè)采取更有效的風(fēng)險管理措施，更大限度的減少安全事故發(fā)生的可能性，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，實現(xiàn)電力企業(yè)自身價值及使命。

2 目前供電企業(yè)所存在的問題

2.1 權(quán)責(zé)不清

電力安全在管理上沒有將各部門權(quán)利職責(zé)劃分清楚，導(dǎo)致權(quán)利責(zé)任制沒有落實到各個實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中。在電力企業(yè)工作中，電路鋪設(shè)路線圖、電路建設(shè)、電路檢測、電路維修及后續(xù)管理等工作都是緊密相連的，無論哪一個工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會在將來的用電過程中埋下安全隱患，為了防止當(dāng)發(fā)生安全隱患時各部門或各工作人員相互推脫或責(zé)任追究不清的情況產(chǎn)生，電力企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定各部門及各工作人員的權(quán)責(zé)范圍，并做好實時監(jiān)督、實時記錄，加強(qiáng)現(xiàn)場施工作業(yè)管理，做到每一項工作的實施均有據(jù)可依，有人可尋。

2.2 設(shè)備更新不及時

部分電力企業(yè)因自身資金短缺等原因，造成電力設(shè)備超期服役，設(shè)備水平達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，致使停電檢修和預(yù)防性試驗實施困難，同時電力企業(yè)工作人員在現(xiàn)場施工作業(yè)過程中，也有可能因設(shè)備更新不及時而引發(fā)安全事故，造成損傷。

2.3 部分職工技術(shù)水平未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)實工作當(dāng)中部分電力企業(yè)員工并未做到這一點，尤其是企業(yè)所雇傭的農(nóng)民工、臨時工等電力施工作業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱、技術(shù)和安全意識相對較差，技能掌握的熟練程度不高，并且不能以最快的速度使用新設(shè)備、學(xué)習(xí)新技術(shù)，工作中往往憑借以往的經(jīng)驗，固守老習(xí)慣不去適應(yīng)新的設(shè)備、不去學(xué)習(xí)新的施工作業(yè)技術(shù)，僥幸心理較重，給電力安全埋下隱患。

3 降低電力安全風(fēng)險的措施

3.1 采用正確的電力安全風(fēng)險診斷技術(shù)

采用正確的電力安全風(fēng)險診斷技術(shù)能夠幫助電力企業(yè)提高安全管理水平，減少安全隱患。通過對以往工作的經(jīng)驗積累及學(xué)術(shù)分析，將電力安全風(fēng)險的診斷技術(shù)分為以下幾種：

3.1.1 故障樹分析法

故障樹分析法的分析目標(biāo)為最不希望系統(tǒng)發(fā)生的安全事件，在實施的過程中：①對可能導(dǎo)致安全事件發(fā)生的直接原因、間接原因采用邏輯方式進(jìn)行系統(tǒng)分析；②以此作為依據(jù)，創(chuàng)建標(biāo)注各個系統(tǒng)及單元故障之間聯(lián)系的倒立的樹狀圖；③運用概率分析法對樹狀圖進(jìn)行分析，這樣就能夠?qū)С龌臼录l(fā)生的概率大??；④再根據(jù)概率判斷電力系統(tǒng)存在安全風(fēng)險的系數(shù)大小。

3.1.2 危險點分析法

危險點分析法類屬于逆向思維分析方法，要求電力企業(yè)在作業(yè)之前就將可能導(dǎo)致發(fā)生電力安全風(fēng)險的因素全部找出，并以此制定防護(hù)措施，防止產(chǎn)生安全風(fēng)險，同時降低電力問題對人身及電力設(shè)備造成傷害，因此，危險點分析法在提高企業(yè)安全預(yù)防能力及安全風(fēng)險管控方面具有重要作用，故危險點分析法在當(dāng)前電力企業(yè)中應(yīng)用較為廣泛。

3.1.3 安全性評價法

安全性評價法是利用安全系統(tǒng)工程的發(fā)放對電力系統(tǒng)風(fēng)險加以預(yù)測，同時采用定量、定性的分析方法對電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險加以分析，之后，將電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險進(jìn)行劃分，并編排出等級，針對不同的等級提出不同的措施進(jìn)行處理。該種方法以降低電力企業(yè)安全事故所造成的損失為目標(biāo)，同時，在施行的過程中要同時對風(fēng)險進(jìn)行分析、評價、識別及控制等措施，多方合作，降低安全風(fēng)險所造成的影響及損失。

3.2 制定科學(xué)合理的安全風(fēng)險控制方案

電力企業(yè)一定要結(jié)合自身情況及市場需求，制定出科學(xué)合理的安全風(fēng)險控制方案，那么，就當(dāng)前市場情況及政策導(dǎo)向性需求，將電力安全風(fēng)險控制方案主要包括以下兩個方面：

3.2.1 對電力現(xiàn)場施工作業(yè)的風(fēng)險加以控制

電力現(xiàn)場施工作業(yè)具有很多不可控因素，或發(fā)生突發(fā)事件，那么，為了降低現(xiàn)場施工作業(yè)的安全風(fēng)險，所制定的現(xiàn)場施工作業(yè)風(fēng)險控制方案就必須包含以下內(nèi)容：①降低暴露率，降低暴露率分為實施狀態(tài)檢修、延長檢修周期、統(tǒng)籌安排作業(yè)計劃、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維修幾點；②降低概率值，降低概率值分為強(qiáng)化安全管理、防止出現(xiàn)交叉作業(yè)情況產(chǎn)生、完善現(xiàn)場安全設(shè)施、創(chuàng)建完善的安全獎懲機(jī)制、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)幾個主要部分。在實際的施工作業(yè)現(xiàn)場，施工作業(yè)人員應(yīng)按照消除、降低以及個體防護(hù)的順序，對針對不同的施工作業(yè)情況選擇安全風(fēng)險控制方法。

3.2.2 對設(shè)備安全進(jìn)行控制

對施工作業(yè)設(shè)備安全進(jìn)行控制通常采用以下幾種方法：①對風(fēng)險加以預(yù)防、轉(zhuǎn)移、規(guī)避等措施對施工作業(yè)設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險控制；②采用電氣預(yù)防性試驗、對施工作業(yè)設(shè)備巡檢頻率增大、將設(shè)備維護(hù)管理水平提高、使用具有自動檢測功能的設(shè)備、實施在線檢測等措施對施工作業(yè)設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險控制。

3.3 具體實施“三措”、“兩票”

“三措”具體指的即為技術(shù)措施、安全措施和組織措施，“三措”的優(yōu)勢體現(xiàn)于在電力安全的保護(hù)上操作性強(qiáng)、現(xiàn)場性好、針對性高等。在實際電力作業(yè)過程中“三措”的針對性體現(xiàn)在，當(dāng)電力企業(yè)在制定“三措”時，應(yīng)將保證工作安全質(zhì)量的關(guān)鍵點、潛在的安全風(fēng)險以及對應(yīng)的安全措施逐一找出，并以此作為電力企業(yè)實際作業(yè)工作的重點，制定出科學(xué)合理的應(yīng)對方案，在技術(shù)、安全、組織三個層面加以保證；現(xiàn)場性是指，在制定“三措”時應(yīng)將電力企業(yè)施工作業(yè)的任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境等因素作為重點參考，針對不同的施工作業(yè)任務(wù)，制定出不同的“三措”；可操作性是指，實施“三措”的根本價值，而決定“三措”的可操作性的兩個關(guān)鍵因素就是針對性和現(xiàn)場性。

“兩票”包含工作票與操作票兩種。工作票指的是電力企業(yè)在施工作業(yè)過程中應(yīng)明確支出施工作業(yè)的負(fù)責(zé)人，并將其權(quán)利范圍予以明確規(guī)范并公布，具體公布內(nèi)容為：作業(yè)負(fù)責(zé)人所管控的人員有哪些、施工作業(yè)過程中采用哪種安全保障措施、具體由哪位工作人員對電網(wǎng)運行方式進(jìn)行調(diào)度、竣工后由誰驗收、安全措施拆除工作由誰負(fù)責(zé)、送點工作的負(fù)責(zé)人是誰等；操作票是指，在電力企業(yè)施工作業(yè)過程中通過操作票可以進(jìn)行一次對設(shè)備運行順序、使用狀態(tài)、安全措施布置情況的控制，同時通過監(jiān)護(hù)人、操作人和命令人協(xié)同合作，互相監(jiān)督，實現(xiàn)對整個施工作業(yè)過程的控制，借此來保證設(shè)備操作的規(guī)范性及準(zhǔn)確定，防止發(fā)生因設(shè)備使用不當(dāng)而造成的安全事故，保證電力施工作業(yè)的安全性。

3.4 提高各層面工作人員的安全意識

要將電力企業(yè)安全風(fēng)險意識灌輸?shù)狡髽I(yè)文化當(dāng)中，安全風(fēng)險意識是一項自上而下的管理意識，只有把電力企業(yè)管理者與決策者對安全風(fēng)險的重視度提高上來，才能夠?qū)㈦娏︼L(fēng)險意識貫穿在整個企業(yè)文化當(dāng)中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者通過加強(qiáng)自身風(fēng)險管理控制意識，便能夠立足于整個企業(yè)的角度，對自身企業(yè)所存在的安全風(fēng)險進(jìn)行多層面、高效率的管理，將風(fēng)險事后管理的不足提高，創(chuàng)建科學(xué)合理的風(fēng)險管理方案，針對企業(yè)固有的潛在風(fēng)險、安全隱患進(jìn)行預(yù)測、實驗、判斷、分析后采用具有針對性的管理措施進(jìn)行處理，將安全風(fēng)險和安全隱患扼殺在搖籃中，最大限度的降低安全風(fēng)險對自身企業(yè)所造成的不利影響。

4 結(jié)束語

隨著國民生活水平的提高及各種新興電能產(chǎn)品的推廣使用，居民與市政部門的用電量均有顯著提高，由此引出人們電力安全風(fēng)險的關(guān)注，為了保證用電安全及電力施工安全，電力企業(yè)應(yīng)不斷的提高企業(yè)素質(zhì)，降低安全風(fēng)險系數(shù)。基于安全風(fēng)險的電力技術(shù)措施與管理，能夠?qū)υ陔娏ζ髽I(yè)實際作業(yè)之前對風(fēng)險加以預(yù)測，并采用科學(xué)合理的方法，對最有可能出現(xiàn)的風(fēng)險加以有效控制，將風(fēng)險降到最低，以此來保證用電安全，同時也保證電力企業(yè)施工作業(yè)過程中施工作業(yè)人員的安全，確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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1004-7344（2016）08-0050-02

2016-2-22