本報駐臺北特約記者 林曦
南海仲裁案做出不利于臺灣擁有太平島“主權(quán)”的裁決,臺灣海軍軍艦13日提前啟航奔赴太平島,蔡英文特別登上軍艦發(fā)表談話“宣示主權(quán)”。不過在一些島內(nèi)媒體看來,她的動作顯得很及時,話也說得很鏗鏘,“但實際上卻只有內(nèi)銷的作用。對國際權(quán)力政治而言,此舉僅只是護土的半套戲碼而已”。
蔡英文登艦表態(tài)如“隔靴搔癢”
蔡英文13日上午8時30分登上海軍康定級艦。她在致辭中稱,南海仲裁的判斷特別是對太平島的認定,“已經(jīng)嚴重損及我國對南海諸島以及相關(guān)海域的權(quán)利。這艘船代表中華民國。各位身上的制服,就代表國民的托付。這次巡航的任務(wù),就是要展現(xiàn)臺灣人民捍衛(wèi)國家利益的決心”。她期許官兵“務(wù)必展現(xiàn)平時訓練的成果,航向南?!σ愿埃姑剡_”。蔡英文等人離艦后,該艦大約11時解纜離開高雄左營軍港,預(yù)計15日抵達太平島海域。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,康定級軍艦上除了各種雷達及電子干擾設(shè)備外,還擁有76毫米口徑快炮、防空導彈、“雄風2”反艦導彈以及MK—32魚雷發(fā)射器等。
對臺軍艦出發(fā)前往南海執(zhí)行巡航任務(wù),美國白宮官員羅茲稱,他不清楚具體情況不便評論,但美國奉勸“不要以武力處理聲索主張”。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,領(lǐng)導人是象征兵符軍令與“主權(quán)”的標地,雖然作戰(zhàn)一向不是由“三軍統(tǒng)帥”親臨火線,“但在外交層次的‘文斗階段,由元首親臨國土訪視,才是展示主權(quán)、投射國力的最好證明”。文章說,馬英九之前一連串的太平島主權(quán)宣示行動,唯一讓周邊有感出言關(guān)切者,就是其實際登島行動,這個舉措不但對國際展示“護土”決心,對內(nèi)也有鞏固凝聚的作用,讓民眾對堅守陣地有清晰的認識。蔡英文在軍港港口送送官兵,講幾句打氣的漂亮話,口惠而實不至,“對太平島主權(quán)的危機而言,只是隔靴搔癢,遠水救不了近火”。
國民黨主席洪秀柱直言對蔡英文只是登上軍艦并不認同,認為應(yīng)該登島才對。“外交部長”李大維13日稱,目前沒有這樣的規(guī)劃,但未來并不排除。他還稱,美方支持仲裁結(jié)果不會影響臺美關(guān)系,至于未來是否在南海跟大陸合作,李大維說,“我想我們各做各的,各有各的主張”。13日,臺“立法院”內(nèi)政委員會通過臨時提案,決議建請蔡英文登島“宣示主權(quán)”,并召開國際記者會,向全世界展示“捍衛(wèi)領(lǐng)土完整之決心及意志”。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,“總統(tǒng)府”已計劃安排蔡英文登島。
綠營口風發(fā)生變化
綠營對于登島態(tài)度發(fā)生變化。民進黨“立委”陳亭妃稱,蔡英文現(xiàn)在不登島,也不會抹殺太平島是島的事實,“過去馬英九登太平島,我們也是表達尊重”,明顯與過去綠營的口風不一致。據(jù)“中央社”報道,臺“外交部”13日提出南海仲裁案應(yīng)對說明,特別提到馬英九曾親自登島宣示主權(quán),以證明太平島符合島嶼要件。聯(lián)合新聞網(wǎng)認為,這等于還給馬英九公道?!堵?lián)合晚報》稱,過去馬英九登太平島,曾遭部分綠營人士冷嘲熱諷,甚至有人提案要求馬登島預(yù)算不能用當局預(yù)算支付;如今仲裁結(jié)果出爐,綠營改口稱“過去也尊重馬總統(tǒng)登島”,甚至建議蔡英文也登島,“民進黨的前后不一,實在荒謬至極”。有消息稱,臺灣相關(guān)部門原本樂觀評估裁決不會明確點出“U形線”和太平島,但結(jié)果“讓蔡團隊傻眼”。
聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,蔡當局在仲裁前刻意淡化的歷史論述與“U形線”問題,這次意外在“內(nèi)政部”與陸委會聲明中悄然現(xiàn)身,其中提及1947年“南海諸島位置圖”,兩岸都主張“U形線”宣示主權(quán)等內(nèi)容,“也讓兩岸有了連結(jié)”。《聯(lián)合晚報》稱,這是新當局上臺后首次在官方文件中提及1947年主張?!翱偨y(tǒng)府”人士透露,其實這是間接承認“包括在南海諸島之中的U形線”,只是不進一步闡述臺方承認了哪幾段線。
臺灣當局被美國打臉
菲律賓單方提出的南海仲裁,等同讓臺灣失去太平島附近200海里經(jīng)濟海域內(nèi)合法捕魚的權(quán)利。對此,“海巡署長”李仲威13日稱,如果漁民在200海里海域遭驅(qū)逐,護漁的工作不會減弱?!皣啦俊狈Q,菲律賓沒有能力侵入臺灣海域捕魚以及攻占太平島。
島內(nèi)不少政要就仲裁結(jié)果表達憤慨之情。前國民黨主席連戰(zhàn)13日說,“所有有自尊的國民、有血性的炎黃子孫都無法接受,大家也認定,仲裁對我方無拘束力,也無執(zhí)行權(quán)”。新北市長朱立倫稱,菲律賓的片面做法將可能造成更大沖突,當局立場一定要堅定,“確保國家利益和領(lǐng)土主權(quán)”。國民黨政策會執(zhí)行長蔡正元公開主張,向大陸游客開放太平島觀光,借以打破兩岸僵局。國民黨“立委”王育敏說,太平島日產(chǎn)65噸淡水,水質(zhì)媲美國際品牌礦泉水,臺灣可以生產(chǎn)“太平水”推銷太平島,并送給菲律賓等,讓大家知道太平島是島。民進黨“立委”蔡適應(yīng)還建議,為符合常態(tài)居住事實,島上3名護理師的伴侶應(yīng)遷籍過去,未來有寶寶后就是第一個太平島原住民。而民進黨“立委”葉宜津一番“南海仲裁結(jié)果會演變成這樣,是被馬英九害了”的論調(diào),13日遭到猛烈批評。
《中國時報》13日稱,民進黨向來避免給外界兩岸聯(lián)手捍衛(wèi)主權(quán)的印象,因此對臺灣在南海的傳統(tǒng)海域不采取“歷史主權(quán)論述”,而強調(diào)依據(jù)國際海洋公約處理,只凸顯對太平島的實質(zhì)占有。但如今這樣被矮化,讓向來親美日、遠大陸的民進黨更難堪,“未來美方為了南海戰(zhàn)略需要,何時將臺灣送上祭壇,恐未可知”。該報建議,面對國際強權(quán)的染指,兩岸只有共同捍衛(wèi)這片祖先留下的資產(chǎn),才對得起歷史?!堵?lián)合晚報》13日直言,臺灣發(fā)表的文字與采取的行動看似強硬,“但在應(yīng)該具體論及國格領(lǐng)土主權(quán)的U形線立場上,卻仍隱晦安排在內(nèi)政部與陸委會模糊聲明之中”?!翱偨y(tǒng)府”不敢反嗆仲裁庭,顯然是事先與大陸過度切割、與美方過近,最后不得不搬出1947年歷史論述、進退失據(jù)的結(jié)果,“但連論述主權(quán)都如此不光明磊落,要人民如何相信總統(tǒng)的勇敢,能帶著臺灣走出國際困境?”▲
太平島風云70年(相關(guān)鏈接)
1946年,國民黨當局派出“中業(yè)”號、“永興”號和“太平”號等4艘軍艦,前往西沙、南沙進駐接收。同年12月12日,接收南沙群島的“太平”和“中業(yè)”兩艦由林遵率領(lǐng),抵達太平島,由于以“太平艦”接收該島,因此以“太平”為該島命名,并立起兩塊石碑,舉行接收和升旗典禮,同時在島上設(shè)立南沙群島管理處。1956年,蔣介石先后派出“立威部隊”“威遠部隊”和“寧遠部隊”三次“威力偵巡”南沙群島,在太平島、南威島和西月島重立石碑、舉行升旗禮,并改編為“南沙守備區(qū)”,派海軍陸戰(zhàn)隊駐守,展開島上兵舍興建。
2000年,李登輝任內(nèi)成立“海岸巡防署”,將戍守太平島的海軍陸戰(zhàn)隊撤回,由“海巡署”成立“南沙巡防指揮部”,接管太平島防務(wù)。2006年,陳水扁要求“國防部”派遣陸軍53工兵群,以便利運輸補給和人道醫(yī)療救護需求為由,在太平島興建簡易機場跑道。2007年年底完工,2008年1月間臺空軍C—130運輸機首降太平島。2008年2月,陳水扁親自登上太平島。
2012年,馬英九在太平島為機場興建導航設(shè)備,協(xié)助軍用運輸機起降,并增援40高炮與120迫擊炮登島。2013年編列“東南沙地區(qū)防務(wù)工事及設(shè)施改善計劃”1.4億元新臺幣,新增太平島防務(wù)陣地;同時編列33億元新臺幣,新建可供3000噸艦艇泊靠的碼頭,改善機場跑道排水與助導航燈光等;加派兩艘具有投射能力的百噸級巡防艇進駐太平島。2016年1月,馬英九登太平島“宣示主權(quán)”?!?/p>