文//廖春林

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打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈要把好“六關(guān)”

文//廖春林

筆者認(rèn)為，在打造優(yōu)質(zhì)、安全、適銷對(duì)路、放心的糧油供應(yīng)鏈中，要力求把好“六關(guān)”。

把好生產(chǎn)關(guān)

這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的根本?！拔骞日?，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶。”糧食多一點(diǎn)、少一點(diǎn)是技術(shù)性問(wèn)題，但糧食安全卻是戰(zhàn)略性問(wèn)題。推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決不能簡(jiǎn)單等同于壓縮糧食生產(chǎn)，更不能搞運(yùn)動(dòng)式調(diào)整。糧食生產(chǎn)要尊重市場(chǎng)規(guī)律，順應(yīng)供求變化，適時(shí)適度調(diào)整諸如玉米、大豆等種植結(jié)構(gòu)，全面推廣優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，綜合治理地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)和水土流失地區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)糧，嚴(yán)防污染。按照消費(fèi)者需求變化和綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)放心糧油，從農(nóng)田到餐桌上保證人們舌尖上的安全。一方面堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，堅(jiān)決實(shí)施藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地紅線，搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利配套工程，落實(shí)好黨的一系列惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種好糧食的積極性，鞏固提升糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全；一方面劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，完善利益補(bǔ)償機(jī)制，達(dá)到穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)能，確保糧食品種結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量長(zhǎng)期滿足市場(chǎng)需求，安全可靠的目的。

把好收購(gòu)關(guān)

這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的關(guān)鍵。要高度重視，嚴(yán)陣以待，切實(shí)抓好糧食收購(gòu)預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，加快落實(shí)建倉(cāng)修倉(cāng)進(jìn)度，加大調(diào)銷騰庫(kù)力度，多渠道消化不合理庫(kù)存，千方百計(jì)擴(kuò)大收儲(chǔ)能力，按照消費(fèi)者對(duì)品種和質(zhì)量需求，創(chuàng)新糧食收購(gòu)方式，堅(jiān)持國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，收購(gòu)好糧食，嚴(yán)防收劣質(zhì)糧、嚴(yán)查“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”等損害農(nóng)民利益等違法行為。特別要通過(guò)收購(gòu)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮糧食部門職能作用，及早地向種糧農(nóng)民傳達(dá)糧食市場(chǎng)產(chǎn)需行情和價(jià)格走向等信息，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞糧食消費(fèi)領(lǐng)域已發(fā)生的深刻變化，多生產(chǎn)適銷對(duì)路優(yōu)質(zhì)糧食，為保障有效供給和農(nóng)民增收作出新貢獻(xiàn)。

把好儲(chǔ)糧關(guān)

這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心糧油供應(yīng)鏈的重點(diǎn)。中央和地方儲(chǔ)備糧要按口糧需求配足，規(guī)模合理，保證數(shù)量不少、品種齊全、質(zhì)量合格。建立健全中央儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)、吞吐、輪換等有效結(jié)合機(jī)制，抓好儲(chǔ)糧安全。要實(shí)施好“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動(dòng)，全面落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求，認(rèn)真履行行政監(jiān)管督導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)做到“誰(shuí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”。按照“四無(wú)糧倉(cāng)”標(biāo)準(zhǔn)，積極采用綠色生態(tài)儲(chǔ)糧要求，進(jìn)一步規(guī)范千噸囤等簡(jiǎn)易設(shè)施儲(chǔ)糧技術(shù)，嚴(yán)防殺蟲毒藥污染糧食，確保國(guó)庫(kù)儲(chǔ)糧數(shù)量屬實(shí)、質(zhì)量良好。

把好加工關(guān)

這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的核心。糧食加工行業(yè)要以“滿足消費(fèi)者需求、向人民負(fù)責(zé)”的共享理念，實(shí)施好糧油食品安全戰(zhàn)略。按市場(chǎng)對(duì)糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量需求加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，全面推動(dòng)糧油食品加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)加工企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、檢測(cè)等要求，堅(jiān)持生態(tài)加工，依法生產(chǎn)，強(qiáng)化管理，降低成本，嚴(yán)把原料進(jìn)廠、產(chǎn)品加工質(zhì)量檢測(cè)關(guān)口，使每次加工的糧油食品合格率達(dá)到100%，打造糧油品牌。堅(jiān)持依法采取一切有效措施監(jiān)督和嚴(yán)懲糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為，嚴(yán)防濫用食品添加劑和環(huán)境污染等導(dǎo)致糧油質(zhì)量惡性事故發(fā)生，確保出廠產(chǎn)品綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)，滿足消費(fèi)者對(duì)品種和質(zhì)量的需要。

把好進(jìn)口關(guān)

這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的一大舉措。根據(jù)國(guó)內(nèi)要求適當(dāng)增加糧食進(jìn)口，加強(qiáng)糧食進(jìn)口調(diào)控，把好糧食進(jìn)出口品種、規(guī)格、節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外糧食資源有效配置、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)統(tǒng)籌利用，調(diào)劑好消費(fèi)者所需的糧油品種，防止盲目進(jìn)口現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)，抓住一帶一路建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的糧食集團(tuán)。

把好經(jīng)營(yíng)關(guān)

這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的最后一道關(guān)口。當(dāng)前，我國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)已由數(shù)量溫飽型向質(zhì)量營(yíng)養(yǎng)型、單一品種向多種品種轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)糧食消費(fèi)群體和消費(fèi)方式的變化，滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求，是糧食行業(yè)必須面臨的重大挑戰(zhàn)。在堅(jiān)持國(guó)營(yíng)與民營(yíng)一齊上、加大投入、布好糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，注重誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法經(jīng)營(yíng)，調(diào)配好齊全的糧油品種、把好質(zhì)量關(guān)口，長(zhǎng)期供應(yīng)放心糧油，嚴(yán)防摻假使雜、短斤少兩等違法事件發(fā)生，確保消費(fèi)者買得放心、吃得安心。

（作者單位：江西省高安市糧食局）