王芳芳

摘 要：由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，使得貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，而反傾銷作為世界貿(mào)易組織允許的用來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的合法手段之一，被各個(gè)國家廣泛使用。本文通過歐盟對(duì)溫州鞋業(yè)反傾銷這一事件的現(xiàn)狀，溫州鞋廠受到的損害以及其深層次原因進(jìn)行深入的分析，力求使出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府相關(guān)部門之間加強(qiáng)溝通與合作，從而，尋找出能夠積極預(yù)防和有力抗辯歐盟對(duì)溫州鞋業(yè)反傾銷投訴的策略。

關(guān)鍵詞：歐盟；鞋業(yè)；反傾銷

一、溫州鞋業(yè)出口歐盟遭遇反傾銷的現(xiàn)狀

目前，我國鞋業(yè)是全球最大的鞋業(yè)生產(chǎn)國和出口國，擁有制鞋企業(yè)2萬多家，大中型企業(yè)7200多家，每年出口鞋類產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)90億雙，占世界鞋類產(chǎn)品總量的60%左右，而歐洲市場(chǎng)一直是中國鞋業(yè)出口的第二大市場(chǎng)，有著“中國鞋都”之稱的溫州，則是中國鞋產(chǎn)品出口的重要基地之一。溫州約有2600家制鞋企業(yè)，鞋類出口額占中國出口鞋的60%以上。而歐盟是溫州鞋類產(chǎn)品出口的第一大市場(chǎng)，其出口歐盟的鞋類產(chǎn)品占中國出口歐盟鞋類產(chǎn)品的比重較大。最新數(shù)據(jù)表明，以2013年為例，溫州市出口鞋7.4億雙，出口鞋總價(jià)值51.6億美元，其中對(duì)歐盟出口額為2.5億雙。溫州鞋在歐洲最大的出口國家是德國，然后依次是英國、意大利、法國、西班牙等，歐盟現(xiàn)在總?cè)丝?億左右，是一個(gè)很大的消費(fèi)群體。再加上我國溫州鞋價(jià)格便宜、質(zhì)量好等突出特點(diǎn)，深受當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的喜愛，而且歐洲本土的一些制鞋商多生產(chǎn)高檔鞋，溫州鞋的進(jìn)入正好填補(bǔ)了歐洲市場(chǎng)上的中低端消費(fèi)市場(chǎng)的空缺。

二、溫州鞋業(yè)遭遇歐盟反傾銷調(diào)查的原因分析

（一）歐盟方面的原因

一方面，是為了應(yīng)對(duì)中歐貿(mào)易不平衡的局面。現(xiàn)階段，我國對(duì)外貿(mào)易保持著高速增長，出口大幅增加，對(duì)外貿(mào)易順差大。2015年，歐盟繼續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴，中歐雙邊貿(mào)易總額3561.5億美元，比上年增長27%。其中，我國對(duì)歐盟貿(mào)易順差突破千億美元，達(dá)到1342.3億美元，比上年增長350.1億美元，相當(dāng)于當(dāng)年我國總體貿(mào)易順差的51.2%。中歐貿(mào)易順差的增長引起了歐盟各成員國的關(guān)注，考慮到各自本國的利益，也為了扭轉(zhuǎn)中歐貿(mào)易不平衡的局面，于是在國際間廣為傳播“中國威脅論”。為阻止中國產(chǎn)品的進(jìn)入，歐盟一些成員國企圖通過動(dòng)用反傾銷條款來限制中國產(chǎn)品的出口也就不難理解了。

另一方面，低價(jià)鞋損害了歐盟各成員國鞋業(yè)制造商的利益。由于制鞋業(yè)是屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以中國、印度為首的發(fā)展中國家在制鞋業(yè)上具有勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)。因此，除了一些中高端鞋外，中國鞋尤其是溫州制造的鞋比意大利、西班牙等國生產(chǎn)的鞋更深受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎。由此造成歐洲本地中小鞋企業(yè)大量倒閉及制鞋工人的失業(yè)，在一定程度上威脅到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，加劇了社會(huì)的不和諧。

（二）本國方面的原因

第一，出口鞋類產(chǎn)品自身的因素。再出口歐盟的鞋業(yè)市場(chǎng)上，溫州鞋企出口產(chǎn)品主要定位中低檔產(chǎn)品。即使溫州出現(xiàn)了一些像“康奈”、“奧康”、“紅蜻蜓”、“吉爾達(dá)”等一批國內(nèi)知名品牌，但是大多數(shù)鞋商還是把產(chǎn)品集中于中低檔鞋的生產(chǎn)，在世界中高檔鞋市場(chǎng)上所占的份額很少。很多溫州鞋廠商多以相互模仿，抄襲為主，導(dǎo)致大量鞋產(chǎn)品相似，沒有獨(dú)特性，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)和自主創(chuàng)新能力。

第二，企業(yè)內(nèi)部的問題。歐盟反傾銷調(diào)查往往會(huì)涉及到出口企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是產(chǎn)品的成本構(gòu)成和財(cái)務(wù)狀況等環(huán)節(jié)上。如果企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度及管理存在問題，就會(huì)使出口企業(yè)容易被判傾銷成立。

三、 應(yīng)對(duì)歐盟鞋業(yè)反傾銷的策略

（一）出口企業(yè)采取的措施

1.提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)研發(fā)和設(shè)計(jì)

產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)產(chǎn)品的靈魂，也是品牌建立的基礎(chǔ)。它使顧客產(chǎn)生信任感和追隨度，是創(chuàng)造名牌的根本。溫州鞋類產(chǎn)品雖然在價(jià)格上擁有優(yōu)勢(shì)，但在歐洲人眼里，他們還只是抵擋產(chǎn)品，不僅文化附加值較低，而且品牌認(rèn)同程度很差。倘若一再地采取低質(zhì)、低價(jià)、模仿手段是很難贏得歐洲消費(fèi)者的青睞。對(duì)于經(jīng)營者來說，從以下幾點(diǎn)來提高產(chǎn)品質(zhì)量：通過考慮消費(fèi)者的實(shí)際需要來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，根據(jù)消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的要求變化趨勢(shì)開展生產(chǎn)，善于傾聽顧客及專家意見，積極做好改進(jìn)。

2.抓緊品牌建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)品牌影響力，不斷改善其國際形象

樹立品牌意識(shí)，提高品牌效益。對(duì)于溫州鞋商來說，樹立品牌是當(dāng)務(wù)之急，品牌的建立，不但能獲得經(jīng)濟(jì)效益，還能提高產(chǎn)品的檔次和知名度，以及降低遭遇反傾銷調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)。改善品牌形象，降低抵觸情緒，反傾銷不但讓溫州企業(yè)吃了大虧，而且也讓“中國制造”鞋企名聲受損。部分溫州鞋業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響，讓歐洲消費(fèi)者對(duì)溫州鞋的滿意度和忠誠度大大降低，還導(dǎo)致對(duì)中國鞋的偏見。溫州鞋企應(yīng)樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展觀，在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，逐步提升品牌形象，以此改變歐洲人對(duì)溫州鞋的看法。

（二）政府采取的措施

1.加快完善我國的反傾銷立法制度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式

歐盟對(duì)我國鞋業(yè)出口提出的反傾銷多是以反傾銷為名，以貿(mào)易保護(hù)才是真正意圖。我國政府應(yīng)引導(dǎo)制鞋企業(yè)認(rèn)清這些反傾銷調(diào)查的本質(zhì)，鼓勵(lì)遭遇反傾銷調(diào)查的企業(yè)積極參與到反傾銷的訴訟中，爭(zhēng)取應(yīng)有的合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)對(duì)反傾銷人才的培養(yǎng)

中國少有對(duì)外反傾銷應(yīng)訴的原因之一就是反傾銷負(fù)責(zé)人員不足，因此，應(yīng)加快高級(jí)專門人才的培養(yǎng)，提高反傾銷能力。

參考文獻(xiàn)：

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