文丨左崇年

扶貧“微腐敗”實(shí)則“權(quán)力打秋風(fēng)”

文丨左崇年

左崇年，“全國(guó)知名時(shí)評(píng)人”，獲“2016年全國(guó)十大好寫手”，多家網(wǎng)絡(luò)特約評(píng)論員和名家專欄特約撰稿人。

扶貧領(lǐng)域頻現(xiàn)“微腐敗”，凸顯一個(gè)值得注意的問(wèn)題，為群眾“爭(zhēng)取一碗肉，干部要分一口湯”，實(shí)則是變相的權(quán)力投資入股，利益分紅。扶貧“微腐敗”實(shí)則“權(quán)力打秋風(fēng)”的“腐敗細(xì)化”。“相對(duì)于‘遠(yuǎn)在天邊’的‘老虎’，群眾對(duì)‘近在眼前’的嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切。

隨著越來(lái)越多的扶貧項(xiàng)目和資金下?lián)艿交鶎?，?dāng)前發(fā)生在這一領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險(xiǎn)上升。有記者近期在多地采訪發(fā)現(xiàn)，一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領(lǐng)域，使脫貧對(duì)象的“獲得感”被嚴(yán)重剝奪。除了虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等涉腐基層干部慣用的違法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐敗，正在成為基層干部蠶食群眾利益的新變種，即“給你爭(zhēng)取一碗肉，你得讓我喝口湯”。

的確，跟赤裸裸的貪污、受賄等“主流”腐敗現(xiàn)象相比，扶貧領(lǐng)域的“微腐敗” 在某種程度上確實(shí)不太能夠吸引民眾眼球，不是明目張膽貪污受賄、索賄，吃拿卡要，民眾的心理承載能力顯然也小得多。但是仔細(xì)一想，這種“微腐敗”不過(guò)是“大雁”與“麻雀”的關(guān)系，實(shí)則“權(quán)力打秋風(fēng)”，有著巨大的殺傷力，千萬(wàn)不可小覷。

扶貧領(lǐng)域頻現(xiàn)“微腐敗”，凸顯一個(gè)值得注意的問(wèn)題，為群眾“爭(zhēng)取一碗肉，干部要分一口湯”，實(shí)則是變相地權(quán)力投資入股，利益分紅。是趁機(jī)敲竹杠，雁過(guò)拔毛，搜刮民脂民膏，不僅是與民爭(zhēng)利的問(wèn)題，而是一種亞腐敗的變種。今天我為你“爭(zhēng)取一碗肉”，明天就要“分一口湯”，這種“微腐敗”，表面上看，百姓得大頭，獲得大利益，往往可以讓你感恩戴德被“自愿”、主動(dòng)“送湯”，而且這些“湯湯水水”或許只是幾條煙，幾瓶酒，或幾頓飯，或者作為“感謝費(fèi)”被用來(lái)小金庫(kù)的福利?！拔⒏瘮　钡暮谑稚煜蚍鲐氼I(lǐng)域，可見扶貧中的制度漏洞不小，誰(shuí)可以扶貧，誰(shuí)能獲得扶貧資金的多少，往往就在地方基層干部一句話。所以被扶貧對(duì)象“出點(diǎn)血”也心甘情愿，這叫“互惠互利”。所以也給了扶貧領(lǐng)域頻現(xiàn)“微腐敗”有了可乘之機(jī)。

表面上看，這類“蟻貪”現(xiàn)象都是小打小鬧，在扶貧款上“揩油”，和一次性受賄上千萬(wàn)的巨貪小比，確實(shí)是“小巫見大巫”。誠(chéng)然，與“老虎”相比，“蠅貪”雖“微”，但腐敗基因是共同的，性質(zhì)是一樣的，沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別?！拔⒏瘮　迸c“巨腐敗”相比不過(guò)是數(shù)量的大小問(wèn)題，然而，基層的“微腐敗”，其危害性卻并不微小，他們把惠民資金當(dāng)成權(quán)力“提款機(jī)”，不斷蠶食人民群眾的利益，蠶食政府形象和公信力。事物本質(zhì)往往就是從初始的“小”，發(fā)展到后來(lái)質(zhì)的裂變。基層權(quán)力一旦變質(zhì)，其危害不亞于“大老虎”。

“微腐敗”背后隱藏著大問(wèn)題，在一些人看來(lái)，“微腐敗”微乎其微，危害不大，不過(guò)是乞丐碗里抓飯吃，這正如元代一無(wú)名氏的散曲小令《醉太平?譏貪小利者》所言：奪泥燕口，削鐵針頭，刮金佛面細(xì)搜求，無(wú)中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆，鷺鷥腿上劈精肉，蚊子腹內(nèi)刳脂油，虧老先生下手！但是扶貧“微腐敗”不僅是于民爭(zhēng)利問(wèn)題，而是關(guān)系到腐敗的大問(wèn)題。啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任?！吧n蠅”雖小，危害不??；“蠅貪”成群，其害猛于“虎”。

扶貧“微腐敗”實(shí)則“權(quán)力打秋風(fēng)”的“腐敗細(xì)化”?！跋鄬?duì)于‘遠(yuǎn)在天邊’的‘老虎’，群眾對(duì)‘近在眼前’的嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切?！被鶎邮菣?quán)力的“神經(jīng)末梢”，但絕不是腐敗的盲區(qū)、死角。反腐應(yīng)無(wú)遠(yuǎn)弗屆，當(dāng)“無(wú)微不至”，不留死角，亟待觸角延伸，亟待監(jiān)管的視角開闊。 基層不是權(quán)力監(jiān)督的“空白地帶”，扶貧領(lǐng)域“微腐敗”，造成的“細(xì)水長(zhǎng)流”式傷害是巨大的。“千里之堤，毀于蟻穴”，如不對(duì)此提高警惕，制度上將被打開缺口，“小惡”的積累終將釀成“大患”。 解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，要有重典治亂的決心，刮骨療毒的勇氣，還要有燕子壘窩的韌勁。嚴(yán)查基層貪腐，必須讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)真正下沉到基層一線。對(duì)于“微腐敗”，必須堅(jiān)持零容忍。扶貧領(lǐng)域頻現(xiàn)“微腐敗”不除，精準(zhǔn)扶貧的最后一公里也難以打通。