文/閻志峰

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河北兩村1977年就進(jìn)行“大包干”試驗

文/閻志峰

上世紀(jì)70年代，安徽省鳳陽縣小崗村只是一個有20戶、115人的生產(chǎn)隊。小崗作為“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”而聞名，大多數(shù)村民都曾出門討過飯。1978年冬，小崗村的18位農(nóng)民以“敢為天下先”的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實行了農(nóng)業(yè)“大包干”，從此拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。實際上，在中國北方，在京畿重地河北省，早在1977年已經(jīng)有兩名基層村干部率先在他們的村隊嘗試承包責(zé)任制試驗。

1982年大包干

大名董可志：上級怪罪下來，我一個人承擔(dān)

1977年，32歲的董可志剛當(dāng)上邯鄲地區(qū)大名縣萬堤公社萬北大隊第一生產(chǎn)隊隊長不久，就碰到了難題。

那年春天大旱。隊里雖然有5眼機(jī)井，可就是沒人澆地。結(jié)果，全隊200多畝麥子一色賴，麥稈如牛毛，麥穗像香頭。順著麥壟收，十步八步還割不滿一把。最終一盤算，小麥平均每畝才收了64公斤，別說交公糧了，連社員的口糧都不夠，全隊每人只能分32公斤小麥，還得靠返銷糧過日子。“這一季又完了。”村民們議論紛紛。

為啥萬北一隊的地里就打不出糧食，以致社員吃不飽，隊里光棍漢成堆，很多人家窮得連扇門都沒有？心痛不已的董可志陷入了沉思。

是萬北一隊自然條件差？董可志覺得不是。萬北村地處漳河河套內(nèi)，村東村西兩大方土地，不沙不堿，合作化初期，糧食畝產(chǎn)達(dá)到過240多公斤呢。

是萬北人懶嗎？也不是。不然，為啥隊里的人都樂意往外走，去挖河或者趕排子車?yán)_？這不也是賣苦力嘛！

想來想去，董可志突然“開竅”了：干一晌活兒才得3分工，干一天的活兒，掙來的工分僅夠買一?？圩?，連一個雞蛋也買不出來，飯都吃不飽，誰還有勁兒干活？為啥人們愿意去挖河、拉腳？還不是因為能掙碗飯吃！再說，大家互相看著呢，干不干一個樣，誰還舍得拼命？俗話說，人叫人動人不動，制度調(diào)動積極性。生產(chǎn)方式“大呼隆”，分配方式“大鍋飯”，能把人們的生產(chǎn)積極性調(diào)動起來才怪！不如干脆把地里的活兒分給各家各戶干。

剛剛想到這一點時，董可志把自己嚇了一跳：天哪，千萬不能宣揚(yáng)出去，否則沒準(zhǔn)要遭批斗的呀！可他越想說服自己不這樣想，越是不能。后來，他腦子里突然蹦出了一句話：“難道把大伙兒捆在一起一年年地?fù)扛F，就是社會主義嗎？”

中國共產(chǎn)黨也是想讓群眾過上好日子！想清楚這一點，董可志興奮不已，決定把自己的想法說出來。

收完麥的一天晚上，董可志在牲口棚召開社員會，把他的想法捅了出來?？上攵?，那會上簡直像炸了窩。

當(dāng)時，反對的聲音占了上風(fēng)。有人甚至說：“政策不允許，這么做就是反革命！”對此，董可志不急不躁，他早就料到會有這樣的結(jié)果，所以做好了“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

此后，董可志不斷利用串門歇晌的機(jī)會，向人們“滲透”他的思想，并不止一次地開會。對不愿意分的人，他采用激將法：“你不愿意分，難道讓大伙一直養(yǎng)著你？”漸漸地，支持分的占了上風(fēng)。許多社員說：“是該分了。如果還是這樣下去，‘上晌聽打鐘，干活兒一窩蜂，干多與干少，都記3分工’，到驢年恐怕也搞不好?！?/p>

事情有了眉目，董可志決定向大隊黨支部匯報此事。不想遭到了當(dāng)頭一棒：不行！剛剛批過“三自一包”，這樣做不是明擺著“走修正主義路線”嗎？出于愛護(hù)他，擔(dān)任大隊黨支部副書記的五叔還私下勸他說：“你是瘋了還是傻了，敢冒政治風(fēng)險，難道想進(jìn)監(jiān)獄不成？”

可董可志是八匹馬也拉不回了。他說：“我是為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)探路，請允許我做一下試驗。如果上級怪罪下來，我一個人承擔(dān)?！?/p>

其實，董可志之所以敢頂住大隊的壓力，并不是因為他是“傻大膽”。那時，碰巧萬堤公社書記張兆來萬北村蹲點，董可志私下向張兆吐露了心聲，張兆默許了這事兒。

就這樣，種玉米之前，萬北一隊悄悄把280畝玉米田按勞力多少分到了各戶，并向大家講明，每塊地施肥一樣多，犁地、打場由隊里統(tǒng)一安排，其他農(nóng)活兒自己干，最后根據(jù)產(chǎn)量多少定工分；秋收后，每畝地向隊里交50公斤玉米穗兒，剩下的歸承包戶。他們給這種生產(chǎn)方式定名叫田間管理責(zé)任制，這就是后來的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、大包干的雛形。

地分了，董可志最大的感覺，就是隊長好當(dāng)了，省心了——種玉米時，不用隊長安排，家家自制點播器，種得又快又好，許多人還把多年積攢的老炕土、下房土使在責(zé)任田里，增加地力。哪塊地缺苗斷壟，社員不找隊長，自己就補(bǔ)種了。過去一天才能干完的活兒，現(xiàn)在一個早晨便干完了。結(jié)果，當(dāng)年秋天，全隊共收了3.6萬公斤玉米，比上年增產(chǎn)30%。公糧交了，余糧有了，村民們打心眼里高興。

秋后，萬北一隊經(jīng)過民主討論，又對分包責(zé)任田的做法進(jìn)行了完善。1978年，全隊小麥產(chǎn)量取得了驚人的成績，平均畝產(chǎn)275公斤，比上年翻了兩番還多。全年下來，全隊糧食總產(chǎn)量比1977年增加了近9萬公斤，向國家交售4.67萬公斤，創(chuàng)了歷史紀(jì)錄。隨著生產(chǎn)的大發(fā)展，社員生活顯著改善，口糧可達(dá)290公斤，許多社員還由欠款變?yōu)榉挚睢?/p>

沒有不透風(fēng)的墻。1978年夏天，上級派工作組到萬堤公社搞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)試點，得知了萬北一隊的做法，覺得很有推廣價值。但是，工作組在上級匯報時，遭到了部分領(lǐng)導(dǎo)同志的質(zhì)疑，認(rèn)為這近似十幾年前批判過的分田單干，所以不能推廣。

1978年9月下旬，分包萬堤區(qū)片工作的大名縣常務(wù)副縣長程廷雪帶隊，深入到萬北一隊進(jìn)行調(diào)研?？吹饺f北一隊及其他一些生產(chǎn)隊大囤尖小囤滿的喜人景象，程廷雪深受觸動。他隨即向縣委常委會作了匯報。在事實面前，常委們很快統(tǒng)一了思想。9月底，大名縣委召開全縣公社書記和縣直各單位負(fù)責(zé)人電話會議，明確提出，生產(chǎn)力水平低、長期吃統(tǒng)銷糧的生產(chǎn)隊，可仿照萬北一隊的辦法去做。1979年麥?zhǔn)找院?，大名縣委圍繞“責(zé)任田”問題開展了真理標(biāo)準(zhǔn)討論補(bǔ)課，縣委書記侯順德積極支持萬北一隊的做法。當(dāng)年麥?zhǔn)蘸?，大名縣做出《推廣萬北一隊責(zé)任田的決定》。后來，邯鄲地委召開全區(qū)小麥生產(chǎn)會議，也讓董可志介紹了經(jīng)驗。到1979年末，全省農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)到組責(zé)任制的村占總村數(shù)的36%。1980年秋，中央下達(dá)75號文件，對包產(chǎn)到戶的形式予以肯定。董可志徹底吃了一顆定心丸。

昌黎巢殿杰：說我“叛逆”也要沖破條條框框

萬北一隊搞承包，比全國聞名的安徽省鳳陽縣小崗村早了一年。但在改革的路上，董可志并不孤獨。在昌黎縣施各莊公社巢莊，還有一個和董可志一樣膽大心細(xì)的人。他就是巢殿杰。

1977年，退伍軍人巢殿杰擔(dān)任了巢莊大隊黨支部書記。這位復(fù)員軍人上任伊始就做出了大膽決定，“不管上頭讓不讓，來年一定要實行‘小包工’的管理方法?！?/p>

“這不就是搞‘單干’嗎？那就是‘復(fù)辟倒退’，要挨斗坐大牢的！”個別大隊干部對巢殿杰的想法不免擔(dān)心。

“如果再吃‘大鍋飯’，別說蓋房子娶媳婦，就是人命也保不住了！”性格倔強(qiáng)的巢殿杰認(rèn)準(zhǔn)了這條路，“就是給我安一個‘叛逆’的罪名，也要沖破條條框框。”

1978年，在料峭的春寒中，瞞著鄰近村，瞞著公社，更瞞著各級領(lǐng)導(dǎo)，巢殿杰和黨支部一班人“偷偷”開始了“播種”。其實，巢莊人“聯(lián)產(chǎn)到勞”之初，施各莊公社書記劉萬樹就得知了這一情況?！斑@個大隊實在太窮了，先搞試點，啥也別想，誰也別說，就讓他們干吧！”劉萬樹表示。

但紙是包不住火的。有個別領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時，在巢莊看到了每戶分得耕地之間插著的木牌牌，“這不是搞‘單干’嗎？純粹走資本主義道路！”

“莊里人都窮到這份兒上了，上級還能把我們怎么樣？！”被“窮”逼得無奈的巢莊人很堅決。于是，劉萬樹最后表態(tài)，等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)走后，我們繼續(xù)偷著干。

1978年，聯(lián)產(chǎn)到勞的第一年，巢莊人就吃上了大米白面。而就在一年前的1977年，麥秋時節(jié)的三場特大暴雨使得這一年的收成少得可憐，可謂“種一葫蘆收一瓢”。因為窮，巢莊當(dāng)時30歲以上的光棍漢就有十七八個。

而在1977年前，甚至有5戶社員、31口人因生活沒有著落被迫闖了關(guān)東。

巢莊實行“聯(lián)產(chǎn)到勞”后，鄰村人很快就看到了巢莊的變化：過去上工敲鐘，現(xiàn)在不敲了；以往收工時晚上要到記分員家記工，現(xiàn)在沒人去了；先前下地干活兒是成幫結(jié)隊，而眼下出工是一家一戶，大人小孩兒齊上陣。

而過了秋后，全村的老老少少當(dāng)年就吃上了大米白面。

1979年，巢莊人沒有停下他們的腳步。100多戶人家，家家平均收入在千元以上，最多的一戶達(dá)到3500多元。

1979年11月上旬，唐山地區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議召開，整個地區(qū)近500個公社書記集聚唐山。會議召開的第三天，唐山地區(qū)26個先進(jìn)大隊代表做典型發(fā)言，巢莊的大隊書記巢殿杰是最后一個。巢殿杰沒有講稿，實話實說了“聯(lián)產(chǎn)到勞”的做法。巢莊的做法與已講過的25個單位完全不同，且大有“包產(chǎn)到戶”之嫌。整個會場被“鎮(zhèn)”住了。接著臺下議論聲四起。而巢殿杰越講越順暢，他把巢莊人的做法和巢莊農(nóng)民的心里話都講了出來。他走下臺時，臺下爆發(fā)了長達(dá)5分鐘的掌聲。

通過地區(qū)會議，巢莊經(jīng)驗已經(jīng)不脛而走。此后的一段時間里，到巢莊取經(jīng)的本縣和盧龍、樂亭、遷安、遷西、秦皇島等地的社隊干部絡(luò)繹不絕。

1980年3月27日，《唐山勞動日報》發(fā)表了介紹巢莊農(nóng)民“聯(lián)產(chǎn)到勞”做法的問答式文章。這一年的5月31日，鄧小平對安徽省肥西縣實行包產(chǎn)到戶和鳳陽縣搞“大包干”的做法高度贊揚(yáng)，局面開始有了突破性變化。1980年，中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題》的通知，巢莊的做法被概括進(jìn)北方農(nóng)村的經(jīng)驗，予以充分肯定。

1981年4月24日，《人民日報》在顯著位置發(fā)表了通訊《巢莊踏上共同富裕之路》。

巢莊人知道，自己的路闖對了。

（本文選自《河北這些年》，2012年1月，中共黨史出版社，閻志峰主編）