宋建偉

[摘 要]公民素質(zhì)教育不僅影響與決定著個(gè)體生命的質(zhì)量，而且左右著一個(gè)社會(huì)的正常秩序、潛能和效率，影響著國(guó)家的綜合實(shí)力與未來(lái)。隨著時(shí)代的發(fā)展以及教育改革力度的日益加大，傳統(tǒng)意義上的教學(xué)理念、教學(xué)模式和教學(xué)方法等都正在經(jīng)歷著前所未有的變革，從僅僅注重知識(shí)的傳授到現(xiàn)在提出要重視青少年綜合素質(zhì)的提高，培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展所需要的綜合型優(yōu)秀人才。因此，對(duì)青少年進(jìn)行公民素質(zhì)教育，有著極其重要的意義。

[關(guān)鍵詞]青少年；公民素質(zhì)教育；課程體系；實(shí)踐活動(dòng)；政府主導(dǎo)公民素質(zhì)教育是指人的綜合素質(zhì)，是指和一個(gè)國(guó)家的政治制度、法律制度相匹配的知識(shí)、情感、品德以及機(jī)能等，公民素質(zhì)教育包括愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義教育、集體主義教育、社會(huì)公德教育和人格教育等。對(duì)青少年進(jìn)行公民素質(zhì)教育，有助于促進(jìn)青少年綜合素質(zhì)的提高，在培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所需人才的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的騰飛以及國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展水平。

一、構(gòu)建利于開展公民素質(zhì)教育的課程體系

學(xué)校是對(duì)青少年進(jìn)行公民素質(zhì)教育的有利場(chǎng)所，構(gòu)建利于開展公民素質(zhì)教育的課程體系，是進(jìn)行公民素質(zhì)教育的關(guān)鍵，更是提高青少年綜合素質(zhì)以及教學(xué)水平的重要舉措。具體來(lái)說(shuō)，首先，學(xué)校要在遵循青少年學(xué)生不同的年齡特點(diǎn)以及身心發(fā)展規(guī)律的前提下，將培養(yǎng)四有新人作為重要的教學(xué)任務(wù)與目標(biāo)，考慮從公訴素質(zhì)教育專題課程安排、校園文化墻的構(gòu)建等方面入手，讓青少年學(xué)生在具體的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中理解并認(rèn)同公民意識(shí)等理念，推動(dòng)公民素質(zhì)教育的順利開展；其次，在具體的課程內(nèi)容中，要將公民素質(zhì)教育看做核心，課程的設(shè)置中要包括一些基礎(chǔ)性的內(nèi)容，比如愛國(guó)主義教育、心理健康教育、法律常識(shí)教育以及傳統(tǒng)美德教育等；與此同時(shí)，課程的內(nèi)容還要體現(xiàn)出時(shí)代性，比如權(quán)利義務(wù)理念、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新精神、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和誠(chéng)實(shí)守信原則等，其中要特別突出權(quán)力與義務(wù)的理念，促使青少年在享受權(quán)利的同時(shí)知道主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。再者，在設(shè)置公民素質(zhì)教育的課程類型上，要注重對(duì)顯性課程與隱性課程體系進(jìn)行完善。在顯性課程上，要借助于開設(shè)思想品德課、馬克思主義理論課、公民道德素質(zhì)教育課等對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民素質(zhì)教育；在隱性課程上，要注重通過相關(guān)的科技活動(dòng)、文體活動(dòng)與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等活動(dòng)課程，讓學(xué)生在具體的實(shí)踐中陶冶情操、學(xué)習(xí)知識(shí)，推動(dòng)其公民素質(zhì)的全方位提升，也為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高以及教育教學(xué)工作的順利開展打好重要基礎(chǔ)。

二、開展豐富的公民實(shí)踐活動(dòng)

豐富多彩的公民實(shí)踐活動(dòng)能夠使得青少年將所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，逐步提高自身的綜合素質(zhì)，推動(dòng)公民素質(zhì)教育工作整體水平的提高。其一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要制定必要的教學(xué)計(jì)劃和實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，促使公民實(shí)踐活動(dòng)充分開展起來(lái)，通過開展“我是優(yōu)秀小公民”評(píng)比活動(dòng)、創(chuàng)建文學(xué)社、構(gòu)建模擬聯(lián)合國(guó)和法庭、舉辦大型歌唱比賽等形式，讓學(xué)生在具體的活動(dòng)實(shí)踐中逐步增強(qiáng)自身的公民意識(shí)。在此進(jìn)程中，教師和相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)融入到活動(dòng)中去，在拉近與學(xué)生之間距離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升學(xué)生主動(dòng)參與到公民實(shí)踐活動(dòng)中的熱情和積極性，不斷地增強(qiáng)活動(dòng)效果；其二，要注重開展社會(huì)性的公民實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校要結(jié)合學(xué)生具體的學(xué)習(xí)情況與成長(zhǎng)發(fā)展要求，讓學(xué)生真正地到社會(huì)中鞏固與夯實(shí)所學(xué)知識(shí)，并提升實(shí)踐能力。學(xué)?？梢怨膭?lì)和引導(dǎo)學(xué)生一起，開展科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)、共青團(tuán)志愿者活動(dòng)、進(jìn)社區(qū)宣傳法律常識(shí)活動(dòng)、照顧孤寡老人以及募捐救災(zāi)等活動(dòng)，讓學(xué)生更接近社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、理解社會(huì)；與此同時(shí)，學(xué)校還要組織學(xué)生參觀紀(jì)念館、博物館以及社會(huì)福利院等，在更大的程度上促使青少年學(xué)生明確自己享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，進(jìn)一步加深對(duì)文化、政治和社會(huì)等方面的認(rèn)識(shí)，逐步增強(qiáng)青少年學(xué)生的公民意識(shí)，幫助其在將來(lái)能夠更好更快地適應(yīng)社會(huì)；其三，學(xué)校要鼓勵(lì)青少年學(xué)生積極地融入到班級(jí)管理中，要讓學(xué)生意識(shí)到自己才是班級(jí)的主人，通過班干部輪換制、值日班長(zhǎng)輪流制等形式，讓學(xué)生在具體的班級(jí)管理中強(qiáng)化學(xué)生的合作意識(shí)與集體意識(shí)，引導(dǎo)他們注重將個(gè)人利益與整體利益統(tǒng)一起來(lái)，為公民素質(zhì)教育水平的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府在對(duì)青少年進(jìn)行公民素質(zhì)教育方面有著主導(dǎo)作用的意義，有助于引導(dǎo)我國(guó)的公民素質(zhì)教育朝著更加正確、光明的方向邁進(jìn)。第一，政府要對(duì)青青少年的公民素質(zhì)教育工作有統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，要提出發(fā)展公民素質(zhì)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次等方面的相關(guān)要求，并且在課時(shí)的安排、教材的編寫、師資力量的配備等方面要給予學(xué)校必要的支持和指導(dǎo)，并且積極倡導(dǎo)社會(huì)各界中的優(yōu)秀人士積極的融入到公民素質(zhì)教育中去；政府還應(yīng)注重協(xié)調(diào)好政府、社會(huì)和學(xué)校之間的關(guān)系，創(chuàng)造出公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，指導(dǎo)學(xué)校正確辦學(xué)；第二，政府要進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的投入機(jī)制與督導(dǎo)制度。在投入機(jī)制方面，政府要注重對(duì)公民素質(zhì)教育工作加大投資力度，特別是要加大對(duì)貧困地區(qū)的資金投入，并注重引進(jìn)國(guó)外資金與民間資本，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士積極發(fā)展民辦教育、投資辦學(xué)，不斷地?cái)U(kuò)大資金來(lái)源的渠道，為青少年公民素質(zhì)教育的順利開展提供扎實(shí)的資金支持；同時(shí)，政府要完善教育督導(dǎo)制度，要構(gòu)建與強(qiáng)化督導(dǎo)制度組織的相關(guān)建設(shè)，讓督導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)自身的工作對(duì)象和任務(wù)，注重采取合理措施加強(qiáng)督導(dǎo)人員的專業(yè)素養(yǎng)，并讓社會(huì)群眾也對(duì)政府的工作進(jìn)行監(jiān)督，從而推動(dòng)公民素質(zhì)教育水平的進(jìn)一步提升；第三，政府要根據(jù)地方的實(shí)際發(fā)展情況，制定出符合地方發(fā)展和教育工作所需的法律法規(guī)政策，促使地方教育工作可以從法律上充分得到相應(yīng)的保障。此外，政府還要成立專業(yè)的公民素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)，并且制定出適宜開展公民素質(zhì)教育，特別是青少年公民素質(zhì)教育的綱領(lǐng)性文化與政策，不斷地普及公民法律常識(shí)，在保持良好發(fā)展秩序的情況下保證青少年公民素質(zhì)教育工作的正常運(yùn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)改革事業(yè)逐步深化的今天，我國(guó)民主政治建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)的向前推進(jìn)，教育體制也日益得以改革與轉(zhuǎn)型，提高公民素質(zhì)逐漸成為有識(shí)之士共同關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)青少年進(jìn)行公民素質(zhì)教育，是提高青少年綜合素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的人才、推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)的必然舉措，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)，需要社會(huì)各界的共同關(guān)注和努力，需要探索更多合理、有效的方式方法，真正地使公民素質(zhì)內(nèi)化為一種行動(dòng)力，幫助與引導(dǎo)青少年成為一名真正負(fù)責(zé)任的、對(duì)社會(huì)發(fā)展有所貢獻(xiàn)的優(yōu)秀公民。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李躍.《加強(qiáng)和改進(jìn)青少年公民教育問題研究》.遼寧師范大學(xué).2013（04）.