陳凱寧

[摘 要]治安保衛(wèi)工作是油田企業(yè)安全運(yùn)營及提高效益的重要保障，隨著油田企業(yè)越來越重視日常經(jīng)營管理，治安保衛(wèi)的管理隨之得到提高。本文旨在對油田治安保衛(wèi)工作現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，探討能確保油田企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常、安全生產(chǎn)的有效措施。

[關(guān)鍵詞]油田企業(yè)；治安保衛(wèi)；適應(yīng)

隨時代的發(fā)展日新月異，油田企業(yè)如若要適應(yīng)時代的發(fā)展，必須追隨時代腳步不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新。因我國市場經(jīng)濟(jì)體制已面向于成熟階段，傳統(tǒng)的油田保衛(wèi)模式已難以適應(yīng)當(dāng)前時代的發(fā)展，未解決這一問題，油田企業(yè)應(yīng)如何適應(yīng)時代發(fā)展中的新形勢成為了治安保衛(wèi)工作的核心內(nèi)容。

一、油田治安保衛(wèi)工作的難點(diǎn)及原因

（一）治安保衛(wèi)工作的難點(diǎn)

新時期下，油田治安保衛(wèi)工作通常存在以下難點(diǎn)，例如（1）犯罪發(fā)案率逐年有所上升。因應(yīng)用于油田日常生產(chǎn)的機(jī)器、設(shè)備處于野外無墻包圍的空間，分散型的生產(chǎn)運(yùn)作形式提高了被盜竊的風(fēng)險。大多數(shù)不法分子往往抓住漏洞進(jìn)行偷盜，原材料、機(jī)器及設(shè)備的丟失對于油田的正常生產(chǎn)造成了影響。（2）目前，犯罪形式已呈現(xiàn)于多元化，加大了治安保衛(wèi)工作的難度。隨科學(xué)技術(shù)的更新，不法分子的犯罪途徑充分體現(xiàn)了技術(shù)含量，從以往的開井放油轉(zhuǎn)化為如今的置管道借助打孔的形式成功偷盜油，證實(shí)了不法分子的交通工具、通訊設(shè)備及作案工具均具備了高科技含量。再者，以往作案多以單獨(dú)行動為主，而如今已面向于組織形式實(shí)行作案。采用組織形式進(jìn)行作案，作案分工明確、職業(yè)化的水平及具有預(yù)謀的目的等均成為了油田治安保衛(wèi)工作中的難點(diǎn)。（3）油田打擊犯罪的難度逐漸提高。油田企業(yè)普遍面臨的難點(diǎn)實(shí)屬當(dāng)?shù)卮迕裢当I油及包庇本地或外地不法分子。生活在油田周邊環(huán)境下的當(dāng)?shù)卮迕裢芾鏇_昏了頭腦，受封建思想的影響，認(rèn)為“靠山吃山、靠水吃水”是老一輩流傳下的至理名言，于是便將盜油作為最基本的生活經(jīng)濟(jì)來源，認(rèn)為這是理所當(dāng)然的。

（二）致使治安保衛(wèi)工作困難的原因

在諸多致使治安保衛(wèi)工作困難的原因中尤以受經(jīng)濟(jì)利益蒙蔽為主，因國際市場的油價逐漸升高，我國為確保國內(nèi)成品油實(shí)現(xiàn)正常供應(yīng)，滿足人們的需求，國內(nèi)唯有通過抬高成品油的價格才能實(shí)現(xiàn)供應(yīng)與需求。目前，我國成品油如同黃金般珍貴，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑影響下許多不法分子堅(jiān)持鋌而走險，從盜油、銷油中牟取暴利。從盜油的角度進(jìn)行分析，不法分子多關(guān)注于土煉油爐，但因其屬于當(dāng)?shù)卣愂盏闹饕獊碓?，受利益影響，少許地方領(lǐng)導(dǎo)不但沒有積極協(xié)助民警遏制盜油的發(fā)展趨勢，反而竭盡全力維護(hù)本地人的利益。再者，政府對油田治安保衛(wèi)工作的管理缺乏重視，致使油田的大部分稅金都上繳我國中央財政，當(dāng)?shù)卣畯挠吞铽@取的稅收微乎及微。

我國油田當(dāng)?shù)鼐Y源雖沒有匱乏，但分配合理度不夠。因油田治安保衛(wèi)工作中以整治秩序?yàn)橹?，警力多布置于開采現(xiàn)場，而忽視了運(yùn)輸當(dāng)中存在的隱患，加之當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處于被動破案的狀態(tài)，往往是盜油案形成后才展開調(diào)查，因此有必要加強(qiáng)預(yù)防。

二、提高油田治安保衛(wèi)工作水平的措施

（一）更新模式

談及模式的更新，其主要面向于地方政府與油田安保部門協(xié)力，不斷加大打擊盜油不法分子的力度，互相達(dá)成共識，定期探討治安情況，及早發(fā)現(xiàn)問題及時處理是有利于保障油田順利開采、運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)供應(yīng)的保障。為更好的加強(qiáng)地方政府與油田安保部門間的合作，合理的分配雙發(fā)利益、實(shí)現(xiàn)利益平衡是雙發(fā)持續(xù)協(xié)作的有力保障。再者，油田企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?gòu)建良好關(guān)系，有利于油田治安保衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。此外，油田企業(yè)經(jīng)獲取當(dāng)?shù)毓才沙鏊耐夂螅ㄆ陂_展法制教育，大力宣傳打擊不法分子的相關(guān)知識，同時于當(dāng)?shù)亟M建一支責(zé)任心強(qiáng)的小組，協(xié)助油田企業(yè)開展治安保衛(wèi)工作，提高治安保衛(wèi)水平。

（二）強(qiáng)化職能

為有效打擊不法分子的犯罪行徑，油田治安保衛(wèi)工作應(yīng)提高當(dāng)?shù)厝说乃枷胗^念，制定合理且科學(xué)的制度進(jìn)行油田安保管理。管理應(yīng)從油田企業(yè)職員工作責(zé)任制開始，要求明確員工工作職責(zé)，同時采用書面承諾的形式要求員工簽名，完善責(zé)任制的管理。此外，為加強(qiáng)油田治安保衛(wèi)工作的效率及管理力度，制定根據(jù)員工責(zé)任大小追就與之相適應(yīng)的責(zé)任是切實(shí)可行、有效的保衛(wèi)措施。

（三）強(qiáng)化功能

油田企業(yè)需更加注重于油的開產(chǎn)及運(yùn)輸，經(jīng)取得當(dāng)?shù)卣膮f(xié)助后，加強(qiáng)雙發(fā)的合作，建立長期聯(lián)合生產(chǎn)的工作機(jī)制，為油的開采及運(yùn)輸保駕護(hù)航。油田企業(yè)與當(dāng)?shù)卣拿芮泻献餍璨粩嗉訌?qiáng)采油、保油的綜合治理力度，完善治理功能機(jī)制，建立長期治理采油、保油的綜合治理機(jī)制。為充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，油田企業(yè)為之制定了獎懲制度，促進(jìn)員工主動參與油田保衛(wèi)工作，為油田的正常開采、順利供應(yīng)奠定保障。

（四）人防效率的提高

制度的實(shí)施離不開人的控制，為體現(xiàn)油田企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)意義，必須加強(qiáng)人員管理。首先，油田企業(yè)應(yīng)組建小組定時定點(diǎn)實(shí)行巡視，加強(qiáng)油田開采點(diǎn)的管理。其次，重視案件多發(fā)地的巡邏，管理油田開采地段外來人員，警惕外來人員是否是盜油不法組織，做好預(yù)防工作以防案件的發(fā)生。

（五）技防設(shè)施建設(shè)的完善

隨我國信息技術(shù)的發(fā)展，目前在油田中應(yīng)用計算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控及設(shè)施紅外線管理已成為了可能。計算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用大大減輕了員工的工作強(qiáng)度，人機(jī)一體化促使油田工作趨向于智能化管理，自動化預(yù)警系統(tǒng)的安裝為油田的保衛(wèi)工作提高了管理水平，是真正解決油田治安秩序的有效措施。

三、結(jié)語

以上論述，油田治安保衛(wèi)工作應(yīng)時刻以維護(hù)油田穩(wěn)定生產(chǎn)為主，積極采取能預(yù)防油田突發(fā)案件的措施，妥善處理油田的安全隱患，構(gòu)建正常生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)境，為油田的持續(xù)運(yùn)營提供保障。此外，油田企業(yè)需繼續(xù)與當(dāng)?shù)卣?、公友好合作，共同為采油、護(hù)油實(shí)行有條不紊的管理。

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