葛雯斐

孫正良表示，建立車車通信、車路通信的安全認(rèn)證機(jī)制，并使路側(cè)設(shè)備智能、電子化，自動(dòng)無人駕駛才能沖破安全“路障”。

“未來，需要建立車車通信、車路通信的安全認(rèn)證機(jī)制，以及讓路側(cè)設(shè)備智能化、電子化。如果沒有這些設(shè)備和規(guī)劃，將來實(shí)現(xiàn)自動(dòng)無人駕駛難度相當(dāng)大?！苯眨膊拷煌ü芾砜茖W(xué)研究所副所長孫正良在浙江杭州公開表示，有了“車”及“路”通信機(jī)制，公安機(jī)關(guān)將掌握的流量信息、紅綠燈信息告訴車輛，車輛才能自動(dòng)無人駕駛、智能駕駛。

最關(guān)注的是汽車駕駛安全性問題

孫正良表示，公安系統(tǒng)承擔(dān)的職責(zé)，主要是道路交通管理法律法規(guī)制定，秩序管理、交通組織和控制，違法行為初查、責(zé)任認(rèn)定、地址管理，還有車輛驗(yàn)收。

他最為關(guān)注的是與汽車駕駛安全相關(guān)的四大問題。

第一，是車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全問題。在車車通訊方面，孫正良坦言，目前車內(nèi)通信系統(tǒng)都是國外的技術(shù)，而且很多都是三、四十年前的規(guī)則，已經(jīng)完全不適應(yīng)現(xiàn)在的需求。在車路協(xié)同方面，由于公安系統(tǒng)是非開放的封閉內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，所以要和智能網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)連接有一定的難度。特別是在北京、上海等一些大城市，國外品牌、型號(hào)的車輛非常多，要與這些車輛聯(lián)網(wǎng)的難度更大。所以，他希望建立車車通信、車路通信的安全認(rèn)證機(jī)制，并使路側(cè)設(shè)備智能化、電子化。

第二，是汽車電子身份管理問題?！熬W(wǎng)絡(luò)上的所有物體都要做好身份認(rèn)證，否則這些物體發(fā)出的信息就是不可信的。所以，要建立可控、可信的汽車和路面電子設(shè)備的連接?！睂O正良解釋道，從2013年起，公安部等部委就已經(jīng)在著手制定標(biāo)準(zhǔn)，并組織研發(fā)基于雙向認(rèn)證機(jī)制的高頻身份，目前已經(jīng)有了初步的成果。他希望可以用電子標(biāo)識(shí)和即將推出的電子標(biāo)識(shí)證，建立一整套責(zé)任主體公信身份，建立車聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測機(jī)制，“可以把‘誰開車、誰的車都形成安全的可認(rèn)證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一卡一運(yùn)，從而推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)下的電子認(rèn)證的法律身份?！?/p>

第三，是交通事故責(zé)任認(rèn)定問題。車聯(lián)網(wǎng)建立后，肯定會(huì)網(wǎng)絡(luò)化，而網(wǎng)絡(luò)化一定會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，那么，出了交通事故該怎么認(rèn)定呢？孫正良認(rèn)為，從政府方面，需要重新修訂道路交通安全法律法規(guī)。例如，要考慮在自動(dòng)無人駕駛的前提下，打手機(jī)、看電視是否仍是違法行為；甚至沒有駕照的人是否可以通過自動(dòng)駕駛技術(shù)開車等。

第四，是自動(dòng)無人駕駛汽車路試法規(guī)問題。自動(dòng)無人駕駛屬于人工智能的深度學(xué)習(xí)技術(shù)，要進(jìn)行大量實(shí)驗(yàn)，所以要進(jìn)行不斷的路試。美國Google的自動(dòng)無人駕駛車2009年開始研發(fā)，到2012年才取得項(xiàng)目許可，到2015年才首次在公共道路上測試。而在我國，交通法中明確表明“國家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交管部門登記后，方可上路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證”；“不得擅自改裝，不符合公告的不予上牌”等。所以，現(xiàn)行交通法規(guī)尚未對(duì)自動(dòng)無人駕駛汽車有一個(gè)明確的規(guī)范細(xì)則，也沒有對(duì)上路測試的自動(dòng)無人駕駛汽車需提交的審核要求。所以，在我國是不允許未經(jīng)許可的改裝車輛上路測試的。他認(rèn)為，未來自動(dòng)無人駕駛汽車要上路測試必須具備一些基本的條件：要有第三方評(píng)估、保險(xiǎn)公司允許上保險(xiǎn)，以及要在公安、交通部門指定的道路上測試。

積極探索，面對(duì)挑戰(zhàn)

孫正良表示自動(dòng)無人駕駛對(duì)傳統(tǒng)理念、傳統(tǒng)法律法規(guī)都是巨大的變化和挑戰(zhàn)。針對(duì)這一系列的駕駛安全性問題，我國交通部門和研究機(jī)構(gòu)一直都在積極探索對(duì)策，他具體談了兩項(xiàng)對(duì)策。

首先，是針對(duì)政策法規(guī)研究和評(píng)估。孫正良表示公安、交通部門正在調(diào)研國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，包括自動(dòng)無人駕駛汽車的使用、上牌、事故責(zé)任認(rèn)定等方面，希望在未來十年內(nèi)，可以出臺(tái)責(zé)任清晰的管理制度，使國內(nèi)高科技企業(yè)能夠快速跟上國外自動(dòng)無人駕駛汽車的步伐。同時(shí)，也在考慮如何設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，來評(píng)估自動(dòng)無人駕駛汽車是否達(dá)到安全上路駕駛的標(biāo)準(zhǔn)。

其次，工業(yè)和信息化部正計(jì)劃在浙江、重慶、北京等地籌建基于安全駕駛的智能交通技術(shù)和自動(dòng)無人駕駛綜合測試基地。重點(diǎn)解決車聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)無人駕駛的法律法規(guī)、事故責(zé)任認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、身份安全等問題。將建設(shè)封閉式與開放式兩種汽車測試道路，給國內(nèi)眾多車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供更多的測試平臺(tái)，“我們會(huì)基于汽車電子標(biāo)識(shí)和視頻圖像等交通感知和身份識(shí)別技術(shù)解決通信問題，會(huì)基于雙向身份認(rèn)證進(jìn)行安全評(píng)估系統(tǒng)，也會(huì)研究開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的路面交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等設(shè)施?！睂O正良解釋道。

雖然我國在自動(dòng)無人駕駛方面比國外起步晚，現(xiàn)階段還在追趕他國的道路上，但是這并不妨礙國內(nèi)相關(guān)部門和企業(yè)對(duì)于沖破自動(dòng)無人駕駛安全性“路障”的信心，他們都積極努力地探索著。最后，孫正良總結(jié)說：“希望未來三到五年之內(nèi)，可以給自動(dòng)駕駛、無人駕駛從政策上、法規(guī)上、安全基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的支持和頂層的框架信息，通過解決身份認(rèn)證問題，建立自主可信可控的通信措施，推進(jìn)各地區(qū)路面交通管制設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，并提供不同的場地為汽車企業(yè)提供真正意義上的測試聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?！?