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兩會，音樂家們關(guān)注啥？

編者按：3月14日，全國政協(xié)十二屆四次會議閉幕。3月16日，十二屆全國人大四次會議閉幕。今年兩會上，文藝界和教育界的代表委員們都關(guān)注了哪些議題？

葉小綱（全國政協(xié)常委、中國音樂家協(xié)會主席）

深化我國高等教育改革

1999年我國實行高校擴(kuò)招政策，中國高等教育辦學(xué)規(guī)模迅猛發(fā)展，2015年，全國高校在校生4018.1萬人，居世界第一。帶來正面影響是中國高等教育實現(xiàn)大眾化，建立了世界上規(guī)模最大的高等教育體系；同時拉動內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長；在部分層面培養(yǎng)了一批社會需要的專門性人才等。同時，也產(chǎn)生了些負(fù)面影響：非協(xié)調(diào)性的擴(kuò)招辦學(xué)，造成一定程度盲目性，部分高校負(fù)債率高、大學(xué)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難、辦學(xué)質(zhì)量下滑、創(chuàng)新型精英人才乏出；不配套的教育改革，造成教育行政化、學(xué)術(shù)腐敗問題出現(xiàn)等。

非協(xié)調(diào)性擴(kuò)招突出表現(xiàn)為招生數(shù)量攀升，但缺乏整體統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)。我國普通高校分為研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、高等專科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。不同類型的高校有不盡相同的教育目標(biāo)與社會責(zé)任，但目前教育部幾乎所有文件都是面對所有高校（不注重高校類型差異），因此高校發(fā)展目標(biāo)趨同，大都追求上規(guī)模、上層次，同質(zhì)化問題嚴(yán)重，多學(xué)科或綜合性院校越來越多，?？菩曰?qū)ｉT性院校越來越少，甚至專業(yè)音樂院校也開設(shè)影視、雕塑、動畫、錄音、廣播電視編導(dǎo)專業(yè)，海洋與石油大學(xué)或開設(shè)藝術(shù)系等。這種“一涌而上”的辦學(xué)的另一結(jié)果是“熱門”專業(yè)曡置，高校培養(yǎng)了大量市場需求飽和性“人才”，一些專業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)，“就業(yè)難”成為越陷越深重的社會問題。與此形成悖論的是，當(dāng)前許多專業(yè)領(lǐng)域，一邊是人才過剩，一邊是人才匱乏。據(jù)美國麥肯錫公司統(tǒng)計，目前，中國高校畢業(yè)生只有不到10%的人能夠滿足跨國公司的人才要求（缺少實際應(yīng)用技巧、糟糕的英語水平）；未來十年，中國需要7.5萬國際經(jīng)驗管理人員，但目前只有5千。每年60萬新工程師誕生，比美國多出9倍，但僅有1.6萬人擁有外國公司工作的實際能力與語言能力。不僅在國際性管理人才方面，在生物科學(xué)、信息技術(shù)等方面，以及各行各業(yè)的創(chuàng)新型人才方面，中國都十分短缺。這一問題甚至成為中國實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的明顯短板。

于海（全國政協(xié)委員、中國管樂學(xué)會主席）

恢復(fù)高校藝術(shù)特長生招生和培養(yǎng)

我國非教育部直屬的地方院校自2013年底開始停止招收藝術(shù)特長生，停招政策使得這些高校的藝術(shù)教育面臨越來越多的困難，高校藝術(shù)團(tuán)建設(shè)、藝術(shù)普及發(fā)展、學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)提升等遭遇瓶頸。2015年國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》的文件，對加強(qiáng)學(xué)校美育工作提出了更明確的要求。藝術(shù)教育作為實施美育最主要的內(nèi)容和最基本的途徑，更應(yīng)著力加強(qiáng)。在此形勢下應(yīng)盡快恢復(fù)藝術(shù)特長生招生工作，以更好帶動、引領(lǐng)整體藝術(shù)教育水平提升。

以北京市市屬高校為代表的各地地方院校，其藝術(shù)特長生招生已持續(xù)多年。多年來，這些北京市屬高校培養(yǎng)了一批批高素質(zhì)的非藝術(shù)專業(yè)的藝術(shù)愛好者，培育出數(shù)十個高水平的大學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)，這些社團(tuán)在全國乃至國際比賽中屢屢獲獎，展現(xiàn)了北京大學(xué)生較高的藝術(shù)素養(yǎng)和積極向上的精神風(fēng)貌?？梢哉f，各地大學(xué)生藝術(shù)教育高水平的發(fā)展及不斷擴(kuò)大的藝術(shù)普及形勢，得益于特長生招生政策的實施。

2013年起，我國地方院校不再招收藝術(shù)特長生，給這些高校的藝術(shù)教育帶來一系列困難和問題。

劉月寧（全國政協(xié)委員、中央音樂學(xué)院教授）

“走出去”事業(yè)也要“精準(zhǔn)扶持”

從2000年十五屆五中全會至今，文化“走出去”戰(zhàn)略提出也已十余年，正在從“初創(chuàng)”走向“深入發(fā)展”的新階段，深入落實發(fā)展這一戰(zhàn)略同樣也急需進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”。

關(guān)峽（全國政協(xié)委員、中國國家交響樂團(tuán)團(tuán)長）

為舞臺藝術(shù)發(fā)展提供切實保障

自2014年，習(xí)近平總書記在全國文藝工作座談會上講話以來，中宣部、文化部等部委組織開展了“深入生活，扎根人民”、“文化進(jìn)萬家”、“抓精品創(chuàng)作，促惠民演出”等實踐活動。在舞臺藝術(shù)領(lǐng)域，文化部九大國家院團(tuán)積極行動，引領(lǐng)全國，成效顯著，影響廣泛。真正成為引領(lǐng)各舞臺藝術(shù)門類發(fā)展方向并代表中國最高水平的文藝旗艦。但是，在加快發(fā)展的過程中，也產(chǎn)生和暴露出一些制約和阻礙，其中投入保障與事業(yè)發(fā)展步調(diào)不協(xié)調(diào)，已經(jīng)成為國家文藝院團(tuán)感受最明顯、反應(yīng)最強(qiáng)烈的突出問題。

吳玉霞（全國政協(xié)委員、中國藝術(shù)研究院琵琶演奏家）

對外文化交流深入走進(jìn)去

隨著中國改革開放不斷深入，文化“走出去”的步伐越來越快，我本人在參與的藝術(shù)活動中親眼目睹這一變化。站在一個藝術(shù)傳播者的角度思考，讓中華文化在海外“看得見”、“聽得到”很重要，但更重要的是“走出去”還要深入“走進(jìn)去”，走進(jìn)人們的內(nèi)心更加“留得住”。對外文化交流，一方面要加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品的傳播力度，為其創(chuàng)造良好的平臺和發(fā)展空間，另一方面通過交流積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果和先進(jìn)的文化經(jīng)營管理理念，更好的維護(hù)國家文化安全。

目前我國對外文化交流和商業(yè)性演出項目比過去增加了許多，不少活動提氣又出彩，令人矚目! “十三五”規(guī)劃綱要（草案）提出：提高文化開放水平，加大中外人文交流力度，創(chuàng)新對外傳播、文化交流。增進(jìn)文化互信，推動政府合作和民間交流互促共進(jìn)。我認(rèn)為，在中國的文化傳播中，一方面仍需要增強(qiáng)國人對自身文化的珍視與自信。文化自信歸根到底是中國自信，自信是“他信”的前提。另一方面，中華文化走出去不僅要衡量“走出去”項目的數(shù)量多少，更要拓寬渠道、提升渠道的能級，爭取進(jìn)入文化傳播的主渠道，而不是單純在華人圈“慰問”或“自娛自樂”。

陳思思（全國政協(xié)委員、青年歌唱家）

聚焦廣場文化

在走訪了許多基層文化場所后，我發(fā)現(xiàn)最能發(fā)揮公共文化服務(wù)效能的是廣場文化活動。因此，建議在基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，把廣場文化建設(shè)作為重點(diǎn)，規(guī)劃封閉或半封閉廣場，建設(shè)規(guī)模適度的廣場舞臺，配置完善必要的燈光音響，配送群眾所需的音樂器材，定期送戲送歌到達(dá)廣場，圍繞廣場文化建立協(xié)會，圍繞文化特色培養(yǎng)人才，根據(jù)群眾需求開展活動，引導(dǎo)群眾學(xué)起來、唱起來、跳起來，推動群眾文化村村有特色、天天有活動、月月有比賽、年年有進(jìn)步。進(jìn)而通過參與面最廣、傳播性最好、持久性最強(qiáng)、效果性最佳的廣場文化，唱響時代主旋律，培育和踐行社會主義核心價值觀，為全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝神聚力。

摘自：《音樂周報》

What do the musicians care about during NPC&CPPCC?