□《中國農(nóng)資》記者 宋安勇

東北玉米，一場事關(guān)未來的耕種
——東北地區(qū)種植結(jié)構(gòu)實地調(diào)查

□《中國農(nóng)資》記者 宋安勇

4月底5月初，又到了東北種玉米的時候了。然而，今年3月28日，多部委聯(lián)合出臺了相關(guān)政策，取消了東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的玉米臨儲保護(hù)價格，將玉米收儲價格完全放歸市場化。同時相關(guān)政策還限制了我國北方“鐮刀彎”地區(qū)的玉米種植，要求“鐮刀彎”地區(qū)的種植者進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年東北玉米怎么種？如此翻天覆地的調(diào)整，對于黑土地上的農(nóng)戶是喜還是憂？在大范圍種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中，農(nóng)資市場又會發(fā)生怎樣的變化？近日，懷揣著一系列問題，記者踏上了開往關(guān)東的列車……

玉米，“鐵桿莊稼”不再“鐵桿”

在以往在東北的調(diào)查采訪中，記者聽到的較多一句話就是“玉米是咱東三省的鐵桿莊稼”，意思就是不論經(jīng)歷什么樣的自然變化和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大面積的玉米種植始終是東北地區(qū)種植業(yè)的脊梁。然而就在此次實地調(diào)查中，記者感受到了東北地區(qū)的“鐵桿莊稼”已經(jīng)不再“鐵桿”。

位于東北最南部的遼寧省，部分地區(qū)種植結(jié)構(gòu)正在悄然生變。“中國農(nóng)資”小型合作社遼寧阜新中心社社長肖延宏告訴記者，今年春耕阜新地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，農(nóng)戶由玉米種植自覺地向雜糧和花生種植過渡。該地區(qū)雜糧和花生種植的優(yōu)勢在于種植投入較低，很多農(nóng)戶采用了自留種，免除了購買種子的花費。然而不可忽視的問題是該地區(qū)今年的種植面積較往年減少，部分農(nóng)戶還在堅守玉米種植。肖延宏還稱，阜新地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)變化不在于政策因素，而主要在于自然因素。由于阜新地區(qū)毗鄰內(nèi)蒙古，土地以沙質(zhì)土居多，這樣的土質(zhì)適合雜糧花生等作物種植，加之玉米收儲價格的完全放開，這樣的調(diào)整也是情理之中的事情。

東北種植結(jié)構(gòu)“劇烈變化”的地域出現(xiàn)在黑龍江。中農(nóng)集團(tuán)控股黑龍江分公司早在2014年就在齊齊哈爾市下屬的訥河地區(qū)進(jìn)行大面積的土地流轉(zhuǎn)，該公司最多時曾經(jīng)流轉(zhuǎn)了近8萬畝土地用于玉米種植，當(dāng)年種植的玉米作為受歡迎的飼料原料，曾經(jīng)一度銷售一空。然而今年的種植情況卻與往年大相徑庭。該公司總經(jīng)理高曉明告訴記者，今年公司在訥河地區(qū)的耕作總面積只有6萬多畝地，全部土地由玉米改種大豆，之所以產(chǎn)生如此巨大的種植結(jié)構(gòu)變化，其根本原因在于政策要求，訥河當(dāng)?shù)卣畬ΨN植結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策干預(yù)自從春節(jié)過后就已經(jīng)展開。同時，公司流轉(zhuǎn)的土地屬于“鐮刀彎”地區(qū)，全年積溫在2300℃上下，屬于積溫相對較低的第四積溫帶邊緣。政策要求“鐮刀彎”地區(qū)進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)?shù)卣厝灰凑照咭髨?zhí)行，在今年的春耕過后，預(yù)計全省的玉米種植面積大約會減少3000多萬畝。

黑龍江倍豐農(nóng)資集團(tuán)副總經(jīng)理張曉彪表示，在黑龍江省內(nèi)要求改變種植結(jié)構(gòu)的“鐮刀彎”地區(qū)，主要是指以黑河地區(qū)為主，包括省內(nèi)鶴崗市部分地區(qū)和農(nóng)墾系統(tǒng)部分墾區(qū)的第四、第五積溫帶地區(qū)。國家政策認(rèn)為這一部分地區(qū)種植的玉米質(zhì)量較低，在收儲過程中容易出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)等情況，因此要全面改變這一地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)，打破傳統(tǒng)的大面積玉米種植?，F(xiàn)如今，省內(nèi)的“鐮刀彎”地區(qū)政府鼓勵向雜糧種植轉(zhuǎn)型，從當(dāng)前的形勢看，全省玉米轉(zhuǎn)大豆種植的面積可達(dá)1000萬畝以上。不僅如此，預(yù)計明年的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整將會更加明顯。

“黃金玉米帶”上的堅守者

在東北地區(qū)的調(diào)查采訪中，不僅有種植結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大調(diào)整的地區(qū)，也有著目前仍然堅守玉米種植的地區(qū)，究其原因相對較為復(fù)雜。

“中國農(nóng)資”小型合作社東北運營中心主任兼黑山縣中心社社長孫野告訴記者，今年春耕黑山地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)基本上沒有發(fā)生變化，依然以玉米為主。種植結(jié)構(gòu)不變的原因在于當(dāng)?shù)爻擞衩字猓渌魑飫e無選擇。舉例來看，高粱種植工序復(fù)雜，并且機(jī)械化程度較低，經(jīng)濟(jì)作物在這一帶又不適合種植；大豆收儲價格不高，且種植產(chǎn)量不高，因此更是無人問津，堅守玉米種植的農(nóng)民現(xiàn)在也在擔(dān)心秋季玉米的收購價格?！爸袊r(nóng)資”小型合作社遼寧康平縣中心社社長田雨春稱，當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)以玉米和花生為主，玉米約占80%。當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)沒有辦法發(fā)生改變，原因在于當(dāng)?shù)赝临|(zhì)不適合種植其他作物，直接導(dǎo)致了玉米“鐵桿莊稼”的地位沒有被打破。然而隨著玉米收儲價格的降低，直接導(dǎo)致了今年土地承包價格的大幅度下降。可盡管如此，本地區(qū)的種植習(xí)慣已經(jīng)形成，短時間內(nèi)改變種植結(jié)構(gòu)絕非易事。

吉林倍豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司總經(jīng)理王春郁也認(rèn)為堅持玉米種植是順理成章的事。他告訴記者，當(dāng)前東北玉米價格完全放開，是國家去庫存化的戰(zhàn)略調(diào)整之一。盡管隨著國家政策的調(diào)整，東北地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)會向大豆傾斜，然而從區(qū)域種植結(jié)構(gòu)上看，政策性種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對全省種植結(jié)構(gòu)調(diào)整影響并不大，盡管省內(nèi)雜糧大豆種植面積增加，然而卻無法撼動大面積玉米種植的地位。吉林省處于我國的“黃金玉米帶”上，出產(chǎn)的玉米絕大多數(shù)為食用玉米而不是青貯玉米，這樣高質(zhì)量的玉米可以通過糧食加工提高其附加值，盡管今年價格放開，農(nóng)民認(rèn)為雖然少賺一些但也只能這樣選擇。

針對玉米種植并不是所有的采訪對象都表現(xiàn)出消極無奈的態(tài)度，也有人在這場變革中保持著樂觀的態(tài)度。王春郁樂觀地告訴記者，去年東北地區(qū)的玉米收購價格開始松動，部分地區(qū)的價格出現(xiàn)了較大幅度的回落。然而就在這種玉米價格下行的條件下，從事玉米收儲業(yè)務(wù)絕對是一個賺錢的買賣。倍豐集團(tuán)早在2014年就在黑龍江五常地區(qū)開展了聯(lián)合種植、統(tǒng)一收儲的一體化業(yè)務(wù)，年底還專門成立了龍和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。而今年在吉林省展開玉米收儲業(yè)務(wù)，龍和公司有現(xiàn)成的經(jīng)驗可提供參考，況且今年要進(jìn)行的業(yè)務(wù)只有收儲而沒有聯(lián)合種植，在程序上要簡單得多。今年以低價位進(jìn)行玉米收購后，進(jìn)行糧食深加工，打造高端糧食品牌，提升玉米附加值，應(yīng)該是一個良好的商機(jī)。

記者手記 不僅是面積的調(diào)減，更是產(chǎn)業(yè)的升級

玉米，這種原產(chǎn)自墨西哥的糧食作物，在我國種植已有著幾百年的歷史。幾百年來，這種“腰上一片金黃”的作物，其種植面積遍布我國東北，在華北和西北地區(qū)也有著大面積的種植。曾幾何時，在由北大荒變成“北大倉”的歷史進(jìn)程中，玉米種植功不可沒。然而隨著我國東北地區(qū)玉米產(chǎn)量的“十二連增”，大量庫存無法消化，這也使國家背上了一份“沉甸甸的負(fù)擔(dān)”。當(dāng)前，我國糧食供求總量平衡，但結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。受國內(nèi)消費需求增長放緩、替代產(chǎn)品進(jìn)口沖擊等因素影響，根據(jù)玉米供求狀況和生產(chǎn)發(fā)展實際，亟需進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提升農(nóng)業(yè)的效益和可持續(xù)發(fā)展能力，提升我國農(nóng)業(yè)的競爭力。因而，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是面積的調(diào)減，更是產(chǎn)業(yè)的升級。

產(chǎn)業(yè)如何升級？這是一個擺在涉農(nóng)部門、當(dāng)?shù)卣八修r(nóng)業(yè)從業(yè)者面前的問題。首先，調(diào)整結(jié)構(gòu)要從長遠(yuǎn)考慮，不能搞“一刀切”，造成農(nóng)民“一哄而上”種某種作物，要能保證農(nóng)民持續(xù)增收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。其次，在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要培養(yǎng)農(nóng)民種養(yǎng)結(jié)合的意識，推行輪作等生態(tài)友好型耕作制度，建立用地養(yǎng)地結(jié)合的土地利用模式，逐步向青儲飼料、牧草等方向種植，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多樣化，避免農(nóng)產(chǎn)品銷售的同質(zhì)化競爭。其三，要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。較歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)普遍較低，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化走勢的逐漸明顯，國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口比例正在逐年提升，這樣的情形極大地積壓了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售，而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品要想重新奪回市場甚至出口，完全依賴于過硬的品質(zhì)，此次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一個契機(jī)。其四，要重點培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等，發(fā)揮其在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化等方面的示范帶動作用，通過規(guī)?；N植，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》指出，東北“鐮刀彎”地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該循序漸進(jìn)，充分發(fā)揮作物輪作等優(yōu)良的種植方式，力爭到2020年完成全部的調(diào)整轉(zhuǎn)型。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個系統(tǒng)工程，今年又是我國玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一年，東北已經(jīng)在行動，隨之其他地方，尤其“鐮刀彎”其他地區(qū)也將進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在如何轉(zhuǎn)型和因地制宜的工作中，還有很多未知的問題需要探索。但我們要切記，不能為了調(diào)減而調(diào)減，要從提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，抓住這一調(diào)整機(jī)會，真正推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

鏈接

“鐮刀彎”地區(qū)，包括東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、太行山沿線區(qū)及西南石漠化區(qū)，在地形版圖中呈現(xiàn)由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布，是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點地區(qū)。