王鑫

摘要：在黨的十八召開以來新的歷史條件下，開展黨的群眾路線工作，有必要深刻理解毛澤東思想當(dāng)中關(guān)于群眾地位和群眾工作方法的群眾理論，有必要明確黨的十八大以來學(xué)習(xí)群眾理論的重要意義，有必要通過對(duì)毛澤東群眾理論的學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)群眾路線中的缺點(diǎn)和不足，并提出相應(yīng)的解決措施，確保黨的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：毛澤東群眾理論；新的歷史條件；群眾路線工作

群眾觀點(diǎn)是馬克思主義政黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，能否保持住黨同人民群眾的血肉聯(lián)系決定著黨的事業(yè)的成敗。黨的十八大召開以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央從2013年下半年在全黨開展為期一年多的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民、務(wù)實(shí)和清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求，自上而下在全黨展開。

一、有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握毛澤東群眾理論觀點(diǎn)的重要含義

（一）人民群眾是歷史的創(chuàng)造者

毛澤東曾指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力?！比嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是社會(huì)進(jìn)步的主體，社會(huì)主義事業(yè)、共產(chǎn)主義事業(yè)是人民群眾自己的事業(yè)，共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，不是作為“創(chuàng)世者”去代替人民創(chuàng)造歷史，而是帶領(lǐng)、發(fā)動(dòng)群眾，讓他們自己去解放自己。因此，全體黨員干部必須要深入群眾了解群眾，帶動(dòng)群眾觀發(fā)揮自身積極性，尊重群眾歷史改造中的首創(chuàng)精神。

（二）一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾去

一切為了群眾，一切依靠群眾是群眾路線的核心內(nèi)容。群眾是歷史的創(chuàng)造者，必須站在群眾的角度，從群眾的切身利益出發(fā)去考慮問題才能贏得群眾的支持。只有深入到人民群眾中去，從中吸取成功的做法，再把群眾的智慧升華到理論認(rèn)識(shí)、理性高度，升華到黨的方針政策，然后再向群眾宣傳，對(duì)群眾進(jìn)行教育并直到群眾實(shí)踐。

（三）全心全意為人民服務(wù)

無產(chǎn)階級(jí)政黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中華民族的先鋒隊(duì)，代表最廣大人民群眾的根本利益，是人民利益的代表者，人民意志的執(zhí)行者，全體共產(chǎn)黨員都是人民的公仆，是人民的服務(wù)者，要放低姿態(tài)，向人民群眾學(xué)習(xí)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，決不能超脫于人民之上，決不能干那些假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，魚肉百姓，違背人民意志和利益的事兒。

二、有必要重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)毛澤東群眾理論的重大意義

加強(qiáng)黨的群眾路線工作是對(duì)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)的繼承和弘揚(yáng)。群眾路線是黨的生命線，在中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程中具有濃厚的歷史傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，以習(xí)近平為總書記的黨中央帶頭開展全黨范圍內(nèi)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)則是對(duì)黨優(yōu)良作風(fēng)的繼承和弘揚(yáng)。

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是歷史的選擇，是人民的選擇，而人民是社會(huì)進(jìn)步的主體，是歷史的創(chuàng)造者，因此，只有深入群眾當(dāng)中，傾聽人民的心聲，回應(yīng)人民的期待，想人民之所想，急人民之所急，為人民之想為的事，才能贏得人民的支持，才能夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

三、有必要正確看待當(dāng)下黨的群眾路線工作中出現(xiàn)的諸多問題和不足

群眾路線是黨的生命線和黨的根本工作路線，有必要意識(shí)到部分黨員干部在群眾路線的開展實(shí)踐中暴露出的諸多問題和不足。

（一）有必要認(rèn)識(shí)到群眾工作中社會(huì)階層多樣化和社會(huì)利益問題復(fù)雜化的現(xiàn)實(shí)困難。改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化，隨之產(chǎn)生社會(huì)階層分化和社會(huì)利益矛盾復(fù)雜化，出現(xiàn)了諸如土地征用、房屋拆遷、房?jī)r(jià)物價(jià)、勞動(dòng)就業(yè)、教育安全等潛性問題和其他一些隱性問題，客觀上加大了黨員干部在群眾工作當(dāng)中的難度，出現(xiàn)頭緒多、任務(wù)重等復(fù)雜問題。

（二）有必要讓黨員干部意識(shí)到在工作中定位偏差，缺乏感情的自身問題。理論上，人民群眾是國家的主人，黨員干部是人民群眾的公仆，是血肉情緣，魚水關(guān)系，不是外在于群眾，與群眾對(duì)立的關(guān)系，在做群眾工作時(shí)，我們更多的是從手段、方式、作風(fēng)上去討論其價(jià)值意義，而沒有上升到政治綱領(lǐng)、政治路線和執(zhí)政方針上去定位考慮，這容易導(dǎo)致黨員群眾對(duì)人民群眾所應(yīng)有的地位和重要作用的認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差。而這種認(rèn)識(shí)偏差可能導(dǎo)致群眾工作效率低下，群眾工作不到位的結(jié)果。

（三）有必要認(rèn)識(shí)到黨員干部作風(fēng)不端正的突出問題。這些年里，在一些黨員干部當(dāng)中存在著形式主義、官僚主義、主觀主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的工作和生活作風(fēng)。在工作作風(fēng)上，圖名務(wù)虛，好面子，求場(chǎng)面，辦事推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，效率低下。在生活作風(fēng)上，貪圖享樂，鋪張浪費(fèi)，不注重細(xì)節(jié)，缺乏憂患意識(shí)，從而出現(xiàn)了形式多樣的公款消費(fèi)、貪污腐敗問題。

（四）有必要讓全黨上下察覺到黨的群眾工作方式、方法簡(jiǎn)單滯后這個(gè)不可回避的尷尬問題。改革開放以來，人民群眾這一社會(huì)主體自身結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化。對(duì)此，黨的群眾工作方式、方式也應(yīng)該隨著時(shí)事的變化而適時(shí)地調(diào)整，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化，網(wǎng)絡(luò)信息化的當(dāng)今時(shí)代，更應(yīng)該凸顯方式、方法上的多樣靈活性。這種簡(jiǎn)單、生硬、落后的工作方式、方法嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心中的形象和群眾工作的實(shí)際效果。

四、有必要進(jìn)一步改進(jìn)、落實(shí)黨的群眾路線工作措施和方法

要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)以習(xí)近平為總書記的新黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在新的歷史條件下歷史所面臨的實(shí)際問題出發(fā)，實(shí)施調(diào)整群眾工作當(dāng)中的內(nèi)容和方式和方法，保證群眾工作要符合人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和利益要求。

第一，有必要加大基礎(chǔ)工作投資力度，協(xié)調(diào)群眾利益矛盾，著力解決民生問題。民以食為天，解決好群眾日常生活中關(guān)切的民生問題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，也是關(guān)系著黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的關(guān)鍵性工作。黨員干部更應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則，從各個(gè)階層群眾的實(shí)際生活狀況出發(fā)，本著耐心負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，協(xié)調(diào)不同階層的利益訴求，著力解決群眾工作生活當(dāng)中面臨的實(shí)質(zhì)性困難，確保群眾手中有錢，口中有糧。

第二，有必要加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育力度，明確黨員干部自身定位，培養(yǎng)群眾情感。理論思想提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)通過指導(dǎo)行為產(chǎn)生行動(dòng)。群眾路線教育就應(yīng)該從理論和實(shí)踐兩方面去抓，理論上，加強(qiáng)建黨以來各個(gè)時(shí)期積累形成的馬克思主義群眾觀點(diǎn)的宣傳教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員干部理解人民當(dāng)家作主的真正意蘊(yùn)，思想上明確自身所處位置之所在，明白自身工作的重大意義，潛意識(shí)中樂于去做群眾工作。

第三，有必要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加大改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題力度，創(chuàng)新群眾工作方式、方法。群眾路線在我黨具有深厚的歷史傳統(tǒng)，樹立正確的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，轉(zhuǎn)化在行動(dòng)作風(fēng)中，要秉著以人為本、務(wù)實(shí)求真的精神，主動(dòng)深入群眾，接觸群眾日常生活，了解群眾生活疾苦，敢于去面對(duì)群眾問題，及時(shí)化解群眾難題，真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)，恪盡職守，務(wù)實(shí)求真的諾言。在工作方式方法上，要拓寬群眾聯(lián)系渠道，增加網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體溝通渠道，讓人民群眾能夠及時(shí)、準(zhǔn)確了解黨和政府的時(shí)事政務(wù)。

第四，有必要建立和完善群眾路線工作的長(zhǎng)效規(guī)章制度。無規(guī)則不成方圓，有效的工作需要長(zhǎng)效的制度作為保障。通過建立群眾路線工作的長(zhǎng)效機(jī)制，有力保證黨的群眾路線工作持續(xù)有效長(zhǎng)期開展下去，避免在執(zhí)行操作過程中出現(xiàn)無章可遵、無據(jù)可循而草草了事的局面，同時(shí)，也彰顯出黨和國家為民、務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。（作者單位：陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2]毛，沢東.“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋[J].1953.

[3]毛澤東.抗戰(zhàn)十五個(gè)月的總結(jié)（1938年10月12日），毛澤東軍事文集，第2卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第381.

[4]關(guān)心群眾生活，注意工作方法（一九三四年一月二十七日），毛澤東選集，第一卷第133頁.