互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為事中事后協(xié)同監(jiān)管提供了有效的技術(shù)支撐。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,使互聯(lián)網(wǎng)與政府監(jiān)管結(jié)合起來,不只是發(fā)揮專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢驗(yàn)作用,還要借助發(fā)改委、稅務(wù)系統(tǒng)、棉花交易市場等單位資源,整合原本割裂在不同部門的數(shù)據(jù),加以分析利用。大數(shù)據(jù)需要經(jīng)過存儲、處理、查詢和分析才能充分用于各類領(lǐng)域,因而對數(shù)據(jù)的實(shí)時性要求越來越高。棉花加工企業(yè)信息化程度高,掌握的數(shù)據(jù)越多,越能擴(kuò)大公共信息的共享范圍,通過跨時間、跨空間的信息共享節(jié)約行政成本,提高效益,同時規(guī)范棉花加工企業(yè)的經(jīng)營行為。
跨部門協(xié)同監(jiān)管的基礎(chǔ)在于打破各相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)分割,消除不同部門數(shù)據(jù)庫之間的“障礙”。傳統(tǒng)技術(shù)在支持各部門協(xié)同合作上存在一定障礙,而大數(shù)據(jù)對于數(shù)據(jù)的獲取和存儲技術(shù)使跨部門的信息共享成為可能。因此,事中事后協(xié)同監(jiān)管應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),整合各類監(jiān)管資源,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,推動多部門、多環(huán)節(jié)的協(xié)同運(yùn)行。
人員素質(zhì)能力的提升
傳統(tǒng)的監(jiān)督管理模式注重事前審批,不僅束縛了市場活力,也容易產(chǎn)生權(quán)力尋租空間。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,減少和取消行政審批項目,放松市場準(zhǔn)入,與事中事后監(jiān)管新要求相適應(yīng),各級專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)尤其是基層纖檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任加大,基層監(jiān)管力量需要得到相應(yīng)的充實(shí),人員素質(zhì)和技術(shù)設(shè)備也需要提升。
棉花加工企業(yè)事中事后監(jiān)管制度的具體實(shí)施,對現(xiàn)有專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)人員的觀念和能力提出了新要求,在責(zé)任意識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力等方面都應(yīng)當(dāng)相應(yīng)加強(qiáng)。因此,需要通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流研討、案例分析等各類有針對性的專業(yè)培訓(xùn),提高現(xiàn)有基層專業(yè)纖檢隊伍的責(zé)任意識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,以盡快適應(yīng)事中事后監(jiān)管的要求。