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政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度有效嗎?

2016-08-08 15:22:17黃順春盛夏
會(huì)計(jì)之友 2016年14期

黃順春+盛夏

【摘 要】 文章創(chuàng)新性地引進(jìn)傾向得分匹配方法,采用2014年全國(guó)1 631家制造業(yè)上市公司的微觀數(shù)據(jù),研究政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)上市公司每股收益的影響。研究結(jié)果表明,在排除影響上市公司每股收益的其他因素后,政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)上市公司每股收益具有顯著性正向影響。因此,政府應(yīng)加大力度推動(dòng)企業(yè)踐行卓越績(jī)效管理模式,以卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,以獲得更好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

【關(guān)鍵詞】 政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度; 每股收益; 傾向得分匹配方法

【中圖分類號(hào)】 F272 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2016)14-0049-05

一、引言

作為與科技獎(jiǎng)勵(lì)制度并列的政府質(zhì)量獎(jiǎng),在中國(guó)多的有十幾年,短的則剛開(kāi)始(項(xiàng)潤(rùn),2013)[ 1 ]。政府質(zhì)量獎(jiǎng)是由國(guó)家政府成立,為了表彰在質(zhì)量管理、創(chuàng)新方面作出卓越貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,以政府財(cái)政為依托,對(duì)其給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)(張兵,2012)[ 2 ]。

2001年中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)開(kāi)評(píng)“全國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)”;2013年由中央組織部、監(jiān)察部、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé),國(guó)家質(zhì)檢總局組織開(kāi)展了首屆國(guó)家層面的政府質(zhì)量獎(jiǎng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)審,被稱為“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)域的最高榮譽(yù)”。根據(jù)筆者所搜集到的資料,全國(guó)的政府質(zhì)量獎(jiǎng)分四個(gè)層次:國(guó)家級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省(直轄市、自治區(qū))級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市(州、盟、區(qū))級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、縣(市、區(qū)、旗)級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。據(jù)初步測(cè)算,不計(jì)入圍繞政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審所發(fā)生的宣傳、培訓(xùn)、評(píng)審、督導(dǎo)等費(fèi)用,單獎(jiǎng)金一項(xiàng),全國(guó)財(cái)政投入政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金近5億元。

運(yùn)用政府質(zhì)量獎(jiǎng)引導(dǎo)企業(yè)或組織追求卓越績(jī)效是國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)通行的做法。世界上已經(jīng)有88個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)[ 3 ],蜚聲世界的有日本的戴明質(zhì)量獎(jiǎng)、美國(guó)的波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)和歐洲質(zhì)量獎(jiǎng),這些獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的提升和國(guó)家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)具有公認(rèn)的巨大貢獻(xiàn)。而我國(guó)政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度是否實(shí)現(xiàn)其在企業(yè)中的激勵(lì)作用,目前學(xué)者還沒(méi)有較深的相關(guān)研究,因此政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度運(yùn)行績(jī)效如何,值得政府和學(xué)術(shù)界高度重視和研究。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

在國(guó)外,對(duì)政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)有較為深入的研究。以美國(guó)的波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)為例,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院(負(fù)責(zé)美國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的機(jī)構(gòu))在2000年對(duì)波多里奇政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)500企業(yè)的股票進(jìn)行比較,研究結(jié)果表明波獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的收益同標(biāo)準(zhǔn)普爾500企業(yè)收益的比值是6:1(NIST,2000)[ 4 ]。2001年美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院委托Akbert和John對(duì)美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果顯示波多里奇政府質(zhì)量獎(jiǎng)的貢獻(xiàn)每年是240.65億美元,成本與收益比率保守估計(jì)為1:207(Akbert和John,2001)[ 5 ]。Wrolstad和Krueger(2001)[ 6 ]等研究指出,從1988年到1996年美國(guó)25個(gè)州質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織相比較于相同規(guī)模及相同SIC代碼的企業(yè),質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的股本回報(bào)率為18.73%,高出比較企業(yè)5.91%;資產(chǎn)回報(bào)率為10.28%,高出比較企業(yè)5.5%。Wisner和Eakins(1994)等的研究結(jié)果是,1988年到1992年的獲獎(jiǎng)企業(yè),在客戶服務(wù)成本、產(chǎn)品可靠性、不合格率、生產(chǎn)周期縮短等方面都有明顯的改善,銷售額平均增長(zhǎng)75%,員工工作滿意度提高57%,資產(chǎn)回報(bào)率提高50%[ 7 ]。

在國(guó)內(nèi),許多學(xué)者致力于介紹、追蹤國(guó)外質(zhì)量獎(jiǎng),如黃進(jìn)(2004)的《國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)概述》[ 8 ],李釗等(2010)的《歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度及其案例分析》[ 9 ]。只有少數(shù)學(xué)者探究了政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,如安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安徽標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合山東大學(xué)質(zhì)量研究中心于2013年開(kāi)展的《安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式效益評(píng)價(jià)》課題研究,采用反事實(shí)法測(cè)算政府質(zhì)量獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,研究結(jié)果表明安徽省及各市自企業(yè)實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度以來(lái),為企業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)出投入比為730:57,其中省政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度為企業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)出投入比為906.64:1[ 10 ]。

綜上所述,政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度運(yùn)行的績(jī)效已經(jīng)得到政府職能部門和學(xué)術(shù)界的重視。國(guó)外學(xué)者已經(jīng)開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)股票價(jià)格、股票收益的影響研究,但其研究方法只是將樣本企業(yè)與對(duì)照企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)比較,而我國(guó)學(xué)者大部分只是停留于對(duì)國(guó)內(nèi)外政府質(zhì)量獎(jiǎng)的介紹,即便是安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的研究,也只是建立在對(duì)企業(yè)管理者等主觀問(wèn)答基礎(chǔ)上的探究,缺少基于本國(guó)國(guó)情下政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)企業(yè)績(jī)效的數(shù)理模型研究。所以,本文在構(gòu)建我國(guó)政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)企業(yè)績(jī)效影響的數(shù)理模型中,從兩方面加以改進(jìn):一是控制樣本的選擇偏誤,即樣本企業(yè)和對(duì)照企業(yè)是否有可比性;二是將政府質(zhì)量獎(jiǎng)這一因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響單獨(dú)抽取出來(lái)研究,即排除影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的其他影響因素,探究政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響,這樣將有助于研究結(jié)論更科學(xué)。

三、研究方法

傾向得分匹配方法(Propensity Score Matching,簡(jiǎn)稱PSM)由Rosenbaum和Rubin于1983年提出,最早應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科驗(yàn)證某種藥物或治療方法對(duì)接受者是否有效[ 11 ]。后來(lái),傾向得分匹配方法廣泛應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)研究,并得到了許多有價(jià)值的研究成果。該方法與傳統(tǒng)配對(duì)方法的不同在于,將多維度的協(xié)變量縮減為一個(gè)一維得分——傾向值(Propensity Score),從多維度將樣本企業(yè)與特征相似的對(duì)照企業(yè)進(jìn)行匹配,然后比較樣本企業(yè)與對(duì)照組企業(yè),得出相關(guān)結(jié)論[ 12 ]。

相應(yīng)地,也可以運(yùn)用傾向得分匹配方法(PSM)考察上市公司中獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱獲獎(jiǎng))的企業(yè)較未獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱未獲獎(jiǎng))的企業(yè)是否有更好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。借鑒前人的研究成果,本文選擇上市公司每股收益作為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的指標(biāo)。

為研究政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益的影響,本文選取獲獎(jiǎng)的制造業(yè)上市公司為“干預(yù)組(treated)”,未獲獎(jiǎng)的制造業(yè)上市公司為“控制組(control)”,但不可能在同一時(shí)間內(nèi)觀測(cè)企業(yè)在獲獎(jiǎng)和未獲獎(jiǎng)的兩種結(jié)果,為解決由于研究對(duì)象“異質(zhì)性”造成的實(shí)驗(yàn)結(jié)果偏差,通過(guò)構(gòu)建“反事實(shí)框架”,以未獲獎(jiǎng)企業(yè)的每股收益代替獲獎(jiǎng)企業(yè)在沒(méi)有獲獎(jiǎng)情況下的每股收益,以此實(shí)現(xiàn)政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益影響效果的研究。

對(duì)于企業(yè)(i),獲獎(jiǎng)企業(yè)中政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益的平均效應(yīng)(Average Treatment Effect on the Treated,簡(jiǎn)稱ATT)表示為:

式中Y0和Y1分別表示獲獎(jiǎng)與未獲獎(jiǎng)企業(yè)的每股收益;Di=1為獲獎(jiǎng)企業(yè),Di=0為未獲獎(jiǎng)企業(yè);Xi為一系列影響企業(yè)獲獎(jiǎng)和每股收益的協(xié)變量;P(Xi)為企業(yè)獲獎(jiǎng)的概率,本文采用Logit模型:

四、數(shù)據(jù)來(lái)源和變量選取

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

上市公司的財(cái)務(wù)微觀數(shù)據(jù)來(lái)自Choice數(shù)據(jù)庫(kù),政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自對(duì)2002—2014年全國(guó)各地各級(jí)人民政府官方網(wǎng)站和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官方網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)??紤]到獲獎(jiǎng)的388家上市公司絕大多數(shù)是制造業(yè)企業(yè),其他行業(yè)僅有8.81%,為保證其與總體樣本同行業(yè)之間的匹配,只選取獲獎(jiǎng)企業(yè)中的制造業(yè)上市公司為干預(yù)組,共計(jì)345家。選取未獲獎(jiǎng)的制造業(yè)上市公司為控制組,共1 496家。針對(duì)一些指標(biāo)存在數(shù)據(jù)缺失、異常和明顯測(cè)量誤差的情況,本文對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行如下處理:(1)剔除數(shù)據(jù)缺失樣本;(2)剔除ST、PT開(kāi)頭的公司;(3)對(duì)異常值進(jìn)行1%的縮尾處理。

經(jīng)過(guò)上述處理后,干預(yù)組樣本數(shù)為327家,占總樣本的20.05%;控制組樣本數(shù)為1 304家,占總樣本的79.95%,總樣本為1 631家。

(二)變量選取與說(shuō)明

本文以卓越績(jī)效管理模式的七大評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為依據(jù),結(jié)合丁華(2012)[ 13 ]和李書鋒(2008)[ 14 ]對(duì)每股收益的相關(guān)研究,將七維度量化為上市公司的高管年薪總額(pay)、公司規(guī)模(size)、銷售凈利率(netprfrt)、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率(profit)、生產(chǎn)人員占比(production)、技術(shù)人員占比(technician)、員工人均年薪(salaries)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(asset)、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(currat)、存貨周轉(zhuǎn)率(inventory)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(receivable)、速動(dòng)比率(quick)、每股凈資產(chǎn)(naps)、基本每股收益(eps)、虛擬變量(prize)15個(gè)指標(biāo),作為傾向得分匹配的變量,詳見(jiàn)表1。

五、實(shí)證分析

(一)共同支撐假設(shè)

在運(yùn)用傾向得分方法對(duì)干預(yù)組和控制組進(jìn)行匹配之前,需要滿足共同支撐假設(shè),即獲獎(jiǎng)企業(yè)與未獲獎(jiǎng)企業(yè)傾向得分的重疊區(qū)域應(yīng)該足夠大。以最近鄰匹配法為例,匹配前后獲獎(jiǎng)企業(yè)和未獲獎(jiǎng)企業(yè)傾向得分值概率分布對(duì)比如圖1所示。匹配前,獲獎(jiǎng)企業(yè)的傾向概率在[0.031,0.948],未獲獎(jiǎng)企業(yè)的傾向概率在[0.000,0.721],基于共同支撐假設(shè),小于0.031和大于0.948的企業(yè)將會(huì)被剔除,共同區(qū)域?yàn)閇0.031,0.721]。匹配之后未獲獎(jiǎng)企業(yè)發(fā)生明顯改變,密度分布曲線向右偏移,基本與獲獎(jiǎng)企業(yè)的密度曲線重合,整體匹配效果較好。

(二)匹配平衡性假設(shè)檢驗(yàn)

匹配之后需要驗(yàn)證干預(yù)組和控制組匹配變量之間的平衡性,即匹配之后,干預(yù)組和控制組之間的特征變量不應(yīng)該存在顯著性差異。以最近鄰匹配法的平衡性假設(shè)檢驗(yàn)為例,如表2所示,匹配之前,干預(yù)組與控制組之間的偏誤比例都在8.2%以上,最高達(dá)到45.2%,并且匹配前P值檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量大部分在1%水平上存在顯著性差異,表明匹配前干預(yù)組和控制組的各特征變量存在顯著差異。匹配之后,除了員工人均年薪(salaries)、每股凈資產(chǎn)(naps)外,其他特征變量的偏誤比例都在10%以下,匹配后P值檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值顯示,無(wú)法拒絕干預(yù)組和控制組之間差異為零的假設(shè),而且匹配后的偏誤降低比例均在30.8%以上,最高達(dá)到97%,這表明傾向得分匹配方法可以在很大程度上降低干預(yù)組和控制組之間的差異。

(三)政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)每股收益的PSM估計(jì)結(jié)果

為驗(yàn)證模型結(jié)果的穩(wěn)定性,本文運(yùn)用最近鄰匹配法、半徑匹配法和核匹配法測(cè)算政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益的影響,結(jié)果見(jiàn)表3。表3中列出匹配前后干預(yù)組和控制組的企業(yè)每股收益以及兩者之間的差異,其中ATT代表政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)企業(yè)每股收益的影響效果。

匹配前,干預(yù)組企業(yè)和控制組企業(yè)每股收益(eps)的平均值分別為0.4460和0.3123,兩者的差異為0.1337,表明匹配前獲獎(jiǎng)企業(yè)的每股收益比未獲獎(jiǎng)企業(yè)高出0.1337元。運(yùn)用最近鄰匹配法匹配之后,干預(yù)組和控制組企業(yè)的每股收益差異為0.0830,表明在排除影響企業(yè)每股收益的其他因素后,獲獎(jiǎng)企業(yè)的每股收益高出未獲獎(jiǎng)企業(yè)0.0830元,即政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益的影響效應(yīng)為0.0830,占匹配前差異的62.08%。如表3所示,運(yùn)用三種匹配方法后,ATT的評(píng)估結(jié)果都相差不大,說(shuō)明本文模型的穩(wěn)健性比較好。

為了檢驗(yàn)結(jié)果的有效性,本文分別對(duì)最近鄰匹配法、半徑匹配法和核匹配法匹配前后的數(shù)據(jù)做了T檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,匹配前的T值檢驗(yàn)均為3.48,在1%的水平上顯著,表明匹配前政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)干預(yù)組和控制組企業(yè)的每股收益具有顯著性影響效果。匹配后,控制了企業(yè)獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)的內(nèi)生性,即排除了影響企業(yè)每股收益的其他影響因素后,結(jié)果顯示,最近鄰匹配、半徑匹配和核匹配的T值檢驗(yàn)分別為1.79、1.99和2.17,在10%和5%的水平上顯著,表明政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)干預(yù)組和控制組企業(yè)每股收益的差異影響效果仍然顯著。

本文研究結(jié)論表明,在排除影響企業(yè)每股收益的其他因素后,政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益具有正向顯著性影響效果。

六、結(jié)論及建議

本文基于2014年327家獲獎(jiǎng)的制造業(yè)上市公司和1 304家未獲獎(jiǎng)的制造業(yè)上市公司的微觀數(shù)據(jù),通過(guò)傾向得分匹配法,驗(yàn)證了政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的每股收益有影響。研究發(fā)現(xiàn),政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益具有顯著性正向效應(yīng)影響,最近鄰匹配、半徑匹配、核匹配等結(jié)果顯示,獲獎(jiǎng)企業(yè)的每股收益高于未獲獎(jiǎng)企業(yè)0.0830元以上,即政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度對(duì)企業(yè)每股收益的影響效應(yīng)分別為0.0830、0.0936、0.0860,且都在10%和5%的水平上顯著。

因此,政府應(yīng)該加大力度,推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式,用政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)要求改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)其良性發(fā)展。但政府質(zhì)量獎(jiǎng)長(zhǎng)期有效運(yùn)行仍需要相關(guān)制度的制定和人才的培養(yǎng)。一是為引導(dǎo)政府對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)的正確決策,應(yīng)該建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。每年國(guó)家運(yùn)行政府質(zhì)量獎(jiǎng)的巨大投入,但這些投入是否可以實(shí)現(xiàn)其真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值?如果有價(jià)值,又該如何評(píng)價(jià)?所以,為了長(zhǎng)期有效地運(yùn)行政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度,國(guó)家制定政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制勢(shì)在必行。二是為有效運(yùn)行政府質(zhì)量獎(jiǎng),需培養(yǎng)專業(yè)人才。在全國(guó)各?。ㄊ?、區(qū))的質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法中都明確規(guī)定,申報(bào)公司需運(yùn)行卓越績(jī)效管理兩年或者三年以上才有資格進(jìn)行參評(píng),但在具體的評(píng)選當(dāng)中卻發(fā)現(xiàn),參評(píng)公司內(nèi)部雖然采用了卓越績(jī)效管理模式,但缺少正確運(yùn)用該模式的專業(yè)人才。所以,政府質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)嬲龑?shí)現(xiàn)其在公司運(yùn)行中的績(jī)效影響,需要卓越績(jī)效管理的專業(yè)人才。

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