/中國電器工業(yè)協(xié)會/

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電工行業(yè)2015年經(jīng)濟運行分析及2016年形勢預測

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2015年以來，電工行業(yè)經(jīng)濟運行面臨較大困難，呈現(xiàn)出“總量增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整利好、外貿(mào)形勢不容樂觀”的特點。2016年預計整個電工行業(yè)產(chǎn)銷將可實現(xiàn)5%左右的小幅正增長。從利潤總額看，盡管2015年保持了兩位數(shù)增長，但2016年則不太可能持續(xù)保持。

2015年以來，電工行業(yè)經(jīng)濟運行面臨較大困難，呈現(xiàn)出“總量增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整利好、外貿(mào)形勢不容樂觀”的特點。

一、2015年電工行業(yè)經(jīng)濟運行情況

（一）總體增長平穩(wěn)

2015年電工行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入55991.06億元，同比增長5.65%，高于機械行業(yè)總體水平。全年逐月累計同比增幅均在5.5%左右波動。

2015年電工行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9971.78億元，同比增長9.40%，略高于機械工業(yè)總體水平。全年逐月累計同比增幅均在11%左右波動。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整利好

電工行業(yè)受市場需求疲軟、產(chǎn)能過剩嚴重等問題的制約，重點監(jiān)測的主要產(chǎn)品產(chǎn)量中大多數(shù)都負增長。然而，利潤總額和稅金總額卻實現(xiàn)了較高速增長。一邊是產(chǎn)量的減少，一邊是利潤的增加，這折射出電工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定的成績。

2015年電工行業(yè)實現(xiàn)利潤總額3461.31億元，同比增長11.80%，高于主營業(yè)務收入增幅6.15個百分點。2015年電工行業(yè)全年上繳稅金總額1788.84億元，同比增幅10.70%。

表1　2015年1～12月電工行業(yè)主要財務指標表

（三）外貿(mào)形勢不容樂觀

2015年電工行業(yè)反應外貿(mào)的指標均為負增長。2015年電工行業(yè)進出口總額1549.14億元，同比增長-6.03%；進口額511.86億元，同比增長-10.75%；出口額1037.28億元，同比增長-3.51%。外貿(mào)形勢呈持續(xù)下滑趨勢主要有兩方面原因：一是我國電工行業(yè)傳統(tǒng)的出口國經(jīng)過一段高速地電力建設(shè)之后，需求呈現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢；二是上述國家在引進我國產(chǎn)品的時候，普遍要求我國轉(zhuǎn)讓一定的技術(shù)和在其國內(nèi)采購一定數(shù)量的產(chǎn)品。經(jīng)過這些年的轉(zhuǎn)化，他們具備了一定的電工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

表2　2015年1～12月電工行業(yè)進出口情況

二、2015年1～12月電力建設(shè)情況

2015年1～12月電源建設(shè)投資完成額為4091億元，較上年同期增加了445億元。其中水電建設(shè)投資782億元，較上年同期減少了178億元；火電建設(shè)投資1396億元，較上年同期增加了444億元；核電建設(shè)投資560億元，較上年同期減少了9億元。2015年1～12月發(fā)電設(shè)備新增裝機容量12974萬千瓦，較上年同期增加了2624萬千瓦。其中水電新增裝機容量1608萬千瓦，較上年同期減少了577萬千瓦；火電新增裝機容量6400萬千瓦，較上年同期增加了1671萬千瓦。

2015年1～12月電網(wǎng)建設(shè)投資完成額4603億元，較上年同期增加了485億元。2015年1～12月新增220千伏及以上變電設(shè)備容量21785萬千伏安，較上年同期減少了609萬千伏安。新增220千伏及以上線路長度33152千米，較上年同期減少了2933千米。

三、2016年形勢估計

2016年是“十三五”的第一年，又是實現(xiàn)全面進程小康社會決戰(zhàn)階段的開局之年，預計國家會從政策環(huán)境上力保經(jīng)濟、社會在新常態(tài)下平穩(wěn)發(fā)展。在整個工業(yè)經(jīng)濟增長乃至機械工業(yè)必須保證7%左右增速的前提下，作為機械工業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，電工電器行業(yè)一般不會太拖后腿，再加上目前從下游行業(yè)項目需求和投資（如電源和電網(wǎng)）情況看，預計整個電工行業(yè)產(chǎn)銷將可實現(xiàn)5%左右的小幅正增長。從利潤總額看，盡管2015年保持了兩位數(shù)增長，但2016年則不太可能持續(xù)保持。從進出口情況看，人民幣貶值可能會在一定程度上推動出口，但由于國際市場外需不足，出口形勢不會樂觀。所以，無論是進口還是出口能維持2015年的水平就比較理想。從固定資產(chǎn)投資看，目前電工行業(yè)的同比增幅還在10%左右，與整個機械工業(yè)投資增幅基本保持一致，2016年仍可能延續(xù)這一態(tài)勢。

表3　2015年1～12月全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)

四、相關(guān)措施建議

（一）加快組織實施《中國制造2025》高端裝備創(chuàng)新工程

《中國制造2025》提出實施高端裝備創(chuàng)新工程，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我會建議盡快組織實施高端裝備創(chuàng)新工程。特別是在《中國制造2025》中提出的十大領(lǐng)域中選取包括電力裝備（核電、智能電網(wǎng)）在內(nèi)的優(yōu)勢行業(yè)率先實施高端裝備創(chuàng)新工程。條件成熟一批，實施一批，先行先試，總結(jié)經(jīng)驗。

（二）加快在重點行業(yè)全面推進“智能制造”

我會建議在對于電力裝備等具有良好實施基礎(chǔ)的重點行業(yè)加快全面推進“智能制造”，加大智能制造專項和試點示范工作支持力度和投入力度，扶強扶優(yōu)，重點突破。

面對產(chǎn)品價格持續(xù)走低、人工成本不斷上升、利潤減低、企業(yè)生存壓力加大的情況，加之下游行業(yè)對于電工產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量要求不斷提高，我會建議在對于電力裝備等具有良好實施基礎(chǔ)的重點行業(yè)加快全面推進“智能制造”，加大智能制造專項和試點示范工作支持力度和投入力度，扶強扶優(yōu)，重點突破。建議在后續(xù)推進智能制造工作中，在做好智能制造體系框架和標準體系頂層設(shè)計的同時，加大在重點行業(yè)的推廣示范力度。智能制造，重在落地，智能制造關(guān)鍵在于行業(yè)全面實施。通過在重點行業(yè)營造全面實施智能制造的氛圍，順應用戶行業(yè)對于產(chǎn)品檔次提升的需求，從整體帶動整個裝備制造業(yè)的發(fā)展水平。

（三）充分發(fā)揮國家重大技術(shù)裝備辦公室的職能

重大技術(shù)裝備水平提升離不開國家重大工程建設(shè)的支撐。我會建議充分發(fā)揮國家重大技術(shù)裝備辦公室的職能，大力促進重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化，進一步提升我國裝備的技術(shù)水平，促進我國從制造大國向強國轉(zhuǎn)變。

在具有一定優(yōu)勢的領(lǐng)域，比如特高壓交直流輸電行業(yè)，建議利用國家重大技術(shù)裝備辦公室這一有利的平臺，呼吁國網(wǎng)公司等重點用戶單位在采購國外設(shè)備時候一定要慎重。就像李克強總理說的那樣“中國的飯碗要裝中國的糧食”。

（四）實施走出去戰(zhàn)略，加強國際產(chǎn)能合作

電工行業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略、推進國際產(chǎn)能合作方面已經(jīng)有發(fā)電、輸變電龍頭企業(yè)率先垂范，并取得了一定成績。因此，我們希望行業(yè)內(nèi)凡具備一定條件的優(yōu)勢企業(yè)，都應當積極拓寬國際合作領(lǐng)域、擴大市場空間，提高國際化水平。同時建議：一是國家重大技術(shù)裝備辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究“一帶一路”沿線國家重大技術(shù)裝備的市場需求等信息，反饋給裝備制造企業(yè)，為他們“走出去”提供信息和渠道的支撐；二是政府相關(guān)部門出臺支持裝備制造、工程建設(shè)、金融保險等企業(yè)“走出去”進行國際產(chǎn)能合作的配套“政策包”。