熊丙奇

近期輿論關(guān)注“985”“211”高校的存廢問(wèn)題，主要是教育部提出有關(guān)建設(shè)“985”“211”工程的文件被廢止。但廢止文件和廢除“985”“211”身份是兩個(gè)概念。教育部回應(yīng)稱，將用“雙一流”戰(zhàn)略來(lái)替代“985”“211”工程，但沒(méi)有說(shuō)“985”“211”的提法不存在。這就存在一個(gè)問(wèn)題，如果國(guó)家啟動(dòng)了雙一流建設(shè)，而不徹底廢除“985”“211”院校身份，這將導(dǎo)致“雙一流”建設(shè)難有實(shí)效。

“雙一流”建設(shè)實(shí)際上是我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的2.0版方案，過(guò)去建設(shè)“985”“211”，也是為建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，但是存在身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉的問(wèn)題。在《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》里，已承認(rèn)“985”“211”工程建設(shè)的一些弊端。如不廢除 “985”“211”，繼續(xù)保留它們的身份，或者在此基礎(chǔ)上建設(shè)“雙一流”，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制打破身份固化只能是奢望。

當(dāng)前高校被分為三六九等，在招生中，“985”“211”高校安排在第一批次（一本），二本是一般本科院校，對(duì)基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō)，制造了嚴(yán)重的名校情結(jié)，對(duì)高等院校來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致了學(xué)校不平等競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率在2015年已達(dá)到40%，到2020年會(huì)達(dá)到50%，但是基礎(chǔ)教育的高考焦慮依然非常嚴(yán)重。過(guò)去是上大學(xué)獨(dú)木橋，現(xiàn)在成為名校獨(dú)木橋。這一點(diǎn)再不解決，會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育和高等教育帶來(lái)嚴(yán)重影響。

其實(shí)，2014年頒布的高考改革實(shí)施意見(jiàn)就提到了要取消一本、二本，取消高考錄取批次。上海已從今年開(kāi)始取消錄取批次，浙江和山東明年取消。在此趨勢(shì)下，如果還維持“985”“211”的身份，那大家只會(huì)更加追逐“985”“211”。

目前來(lái)看，名校獲得的國(guó)家財(cái)政支出比例很高，而一般地方本科普通院校獲得的資源較少。這就導(dǎo)致高校競(jìng)爭(zhēng)的不公平，一般的院校要辦出高水平非常難。這也連帶導(dǎo)致了就業(yè)市場(chǎng)上的學(xué)歷歧視，現(xiàn)在有些用人單位在招聘時(shí)提出要三個(gè)“985”（博士、碩士、本科畢業(yè)學(xué)校都為“985”），這是十分明顯的學(xué)歷歧視。

從公平角度而言，要給所有學(xué)校以平等空間，而不僅僅是辦好少數(shù)幾所學(xué)校，只辦好少數(shù)學(xué)校的教育不是好教育。只有給予各高校新的平等空間，才可能在各個(gè)層次各個(gè)類型都出現(xiàn)一流學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)“雙一流”的目的。因此，“雙一流”建設(shè)的開(kāi)展，意味著“985”“211”的提法必須進(jìn)入歷史，以更具前瞻性、現(xiàn)代化的觀念來(lái)進(jìn)行大學(xué)建設(shè)。