尹君

美國(guó)一直將中國(guó)海軍發(fā)展視為潛在威脅，投入了相當(dāng)精力予以關(guān)注。正如美國(guó)官方智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心在2013年公布的報(bào)告《中國(guó)軍事現(xiàn)代化與軍隊(duì)發(fā)展》中所指出的：“在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)海上力量的現(xiàn)代化，中國(guó)海軍投送能力的提升，以及中國(guó)海軍向真正的‘藍(lán)水海軍的緩慢轉(zhuǎn)變，比地面部隊(duì)現(xiàn)代化更能構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！奔热幻绹?guó)如此看重中國(guó)海軍，那么他們究竟認(rèn)為中國(guó)海軍實(shí)力如何？中國(guó)海軍在現(xiàn)代化進(jìn)程中又取得了哪些成就？本文將以此為契機(jī)，探尋問(wèn)題的答案。

武器裝備現(xiàn)代化

美國(guó)國(guó)防部2015年公布的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“2008年以來(lái)，中國(guó)海軍不斷穩(wěn)步推進(jìn)水面作戰(zhàn)艦艇更新計(jì)劃，使得水面艦艇作戰(zhàn)能力不斷提升。目前，中國(guó)擁有300余艘水面艦艇、兩棲艦艇、巡邏艇和潛艇，在亞洲地區(qū)擁有艦艇數(shù)量最多。中國(guó)雄心勃勃的海軍現(xiàn)代化進(jìn)程，已經(jīng)打造出了一支技術(shù)更為先進(jìn)、更為靈活機(jī)動(dòng)的作戰(zhàn)力量?！?/p>

前美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)格林納特上將2014年參觀“遼寧艦”，回國(guó)后接受采訪時(shí)說(shuō)道：“中國(guó)首艘航母的服役，加快了中國(guó)海軍現(xiàn)代化的進(jìn)程?！薄睹绹?guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院評(píng)論》2012年登載的《中國(guó)首艘航空母艦及對(duì)美國(guó)的影響》指出：“‘遼寧艦的海試是中國(guó)海軍崛起的重要標(biāo)志，其將是一艘具備相當(dāng)作戰(zhàn)能力的艦艇，中國(guó)會(huì)將這艘航母發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)運(yùn)用到未來(lái)的作戰(zhàn)平臺(tái)之中?！泵绹?guó)海軍情報(bào)處2015年公布的報(bào)告《21世紀(jì)中國(guó)海軍新的能力與使命》指出：“中國(guó)艦隊(duì)在執(zhí)行遠(yuǎn)海任務(wù)時(shí)，‘遼寧艦?zāi)軌蛲貙捙炾?duì)的防護(hù)范圍，因而適合遂行防空任務(wù)。該艦將能夠?yàn)橹袊?guó)訓(xùn)練出首批艦載機(jī)飛行員，以及與航空任務(wù)有關(guān)的核心崗位船員?！泵绹?guó)國(guó)會(huì)研究處2015年公布的報(bào)告《中國(guó)海軍現(xiàn)代化：對(duì)美國(guó)海軍能力的影響》指出：“美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為，‘遼寧艦進(jìn)行的首次遠(yuǎn)距離部署和持續(xù)的飛行訓(xùn)練，是中國(guó)海軍在過(guò)去幾年中取得的最具意義的進(jìn)展?！苯┠甑摹吨袊?guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》中有不少提及中國(guó)航空母艦的內(nèi)容，2014年的報(bào)告將“中國(guó)首艘航空母艦”列為一個(gè)特別專題加以介紹。

美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心2015年公布的報(bào)告《中國(guó)2015年的戰(zhàn)略和軍事現(xiàn)代化：對(duì)比分析》指出：“中國(guó)海軍的現(xiàn)代化，已經(jīng)減少了能力低下、只能執(zhí)行單一任務(wù)的艦艇數(shù)量，發(fā)展了能夠執(zhí)行多項(xiàng)任務(wù)的大型水面艦艇的能力?！?015年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“中國(guó)海軍的052C型、052D型驅(qū)逐艦，以及054A型護(hù)衛(wèi)艦等艦艇的建設(shè)工作在不斷進(jìn)行。其中，052D型驅(qū)逐艦是首個(gè)裝備多用途垂直發(fā)射系統(tǒng)的中國(guó)海軍艦艇，具備發(fā)射反艦、防空、反潛和對(duì)地攻擊導(dǎo)彈的綜合能力。同時(shí)，中國(guó)還可能于2015年開(kāi)建055型大型驅(qū)逐艦，這是一種更適宜被描述為導(dǎo)彈巡洋艦的艦艇。另外，中國(guó)海軍裝備的056型小型護(hù)衛(wèi)艦，以及022型穿浪雙體導(dǎo)彈巡邏艇，均配備‘鷹擊-83型反艦導(dǎo)彈。這些小型艦艇提升了中國(guó)海軍的瀕海作戰(zhàn)能力，使得遠(yuǎn)近作戰(zhàn)范圍得以有效銜接。未來(lái)中國(guó)將分別制造60余艘上述兩型艦艇。”

在潛艇部隊(duì)方面，2015年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“中國(guó)非常重視潛艇部隊(duì)的現(xiàn)代化，目前中國(guó)共有62艘潛艇。到2020年，這一數(shù)字將可能增長(zhǎng)至69～78艘?！眻?bào)告同時(shí)指出：“柴電攻擊潛艇仍是中國(guó)潛艇部隊(duì)的主力，包括‘基洛級(jí)、039和039A等型號(hào)，其中039A型具備不依賴空氣的推進(jìn)系統(tǒng)，中國(guó)計(jì)劃未來(lái)共建造20艘該型潛艇。在核潛艇方面，2艘093型核攻擊潛艇已經(jīng)投入現(xiàn)役，另有4艘將很快服役，未來(lái)中國(guó)將繼續(xù)建造該型潛艇，以取代老舊的091型。另外，3艘094型彈道導(dǎo)彈核潛艇已經(jīng)具備作戰(zhàn)能力，該型潛艇裝備射程超過(guò)7400千米的‘巨浪-2型潛射彈道導(dǎo)彈，是中國(guó)的第一個(gè)海基戰(zhàn)略核威懾力量。在未來(lái)十年，中國(guó)可能將著手建造新一代096型彈道導(dǎo)彈核潛艇，以及095型核攻擊潛艇的開(kāi)發(fā)和建造工作，期間將會(huì)有最多5艘094型潛艇入役?！贬槍?duì)這些情況，2015年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》將中國(guó)海軍和臺(tái)灣地區(qū)的艦艇數(shù)量對(duì)比，其中中國(guó)在護(hù)衛(wèi)艦、船塢運(yùn)輸艦和導(dǎo)彈巡邏艇的數(shù)量上占有1倍左右的優(yōu)勢(shì)，在驅(qū)逐艦、中型登陸艦和柴電動(dòng)力潛艇的數(shù)量上占有3～8倍左右的優(yōu)勢(shì)，中臺(tái)的航空母艦與核攻擊潛艇的數(shù)量對(duì)比則為1：0和2：0。

作戰(zhàn)能力現(xiàn)代化

先進(jìn)的武器裝備起到的是平臺(tái)的作用，如果不能有效發(fā)揮作戰(zhàn)能力，再好的武器裝備也會(huì)成為“空擺設(shè)”，那么在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)海軍的作戰(zhàn)能力如何？

在作戰(zhàn)能力生成上，美國(guó)認(rèn)為，近些年來(lái)中國(guó)海軍的軍演次數(shù)不斷增加，海外實(shí)戰(zhàn)任務(wù)從未間斷，使中國(guó)海軍在提升作戰(zhàn)能力上受益匪淺。美國(guó)海軍情報(bào)處2015年公布的報(bào)告《21世紀(jì)中國(guó)海軍新的能力與使命》指出：“10年以前，中國(guó)海軍的訓(xùn)練高度依賴年度周期性訓(xùn)練，且訓(xùn)練焦點(diǎn)僅僅集中在反艦作戰(zhàn)。近期的軍事演習(xí)表明，中國(guó)海軍加強(qiáng)了周期性訓(xùn)練，反艦作戰(zhàn)能力已較為精通，區(qū)域防空能力取得了積極進(jìn)展，深海反潛能力上也取得了一定成績(jī)。”2014年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“隨著中國(guó)利益的拓展，以及能力和國(guó)際影響力的提升，中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化的重點(diǎn)已越來(lái)越多地向遂行海外任務(wù)拓展。中國(guó)軍隊(duì)正在越來(lái)越多地參加雙邊和多邊演習(xí)，這些演習(xí)使中國(guó)軍隊(duì)有機(jī)會(huì)觀摩更先進(jìn)的軍隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)、指揮和裝備，進(jìn)而增強(qiáng)自身能力、更深入地理解作戰(zhàn)。”報(bào)告同時(shí)指出：“21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)提出的‘新的歷史使命推動(dòng)了多項(xiàng)行動(dòng)，如在東亞和加勒比海部署‘和平方舟號(hào)軍事醫(yī)療船，繼續(xù)執(zhí)行2008年12月開(kāi)始的亞丁灣反海盜部署任務(wù)等。這些非傳統(tǒng)任務(wù)可能成為解放軍的重要試驗(yàn)場(chǎng)，通過(guò)任務(wù)中取得的經(jīng)驗(yàn)和解決的問(wèn)題將提高傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中的新能力。最近幾年，中國(guó)海軍的遠(yuǎn)海作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)主要來(lái)自正在實(shí)施的亞丁灣反海盜護(hù)航行動(dòng)，以及其遠(yuǎn)航特遣編隊(duì)前出西太平洋第一島鏈的部署行動(dòng)?！?

一方面，在現(xiàn)有作戰(zhàn)能力上，中國(guó)海軍的艦艇裝備了更為先進(jìn)的雷達(dá)和導(dǎo)彈系統(tǒng)，提升了艦艇的防空能力。2015年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“中國(guó)不斷裝備的054A、052C和052D等型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，大大增強(qiáng)了中國(guó)海軍的區(qū)域防空能力，對(duì)中國(guó)海軍超越岸基防空范圍，實(shí)施遠(yuǎn)海作戰(zhàn)起著至關(guān)重要作用?！睉?zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心的報(bào)告《中國(guó)2015年的戰(zhàn)略和軍事現(xiàn)代化：對(duì)比分析》指出：“近些年來(lái)，中國(guó)海軍在艦艇防空能力上取得的進(jìn)展，是最值得人們注意的一點(diǎn)。中國(guó)海軍已經(jīng)退役了不少防空能力低下的老舊驅(qū)逐艦，新入役的艦艇裝備有中程至遠(yuǎn)程對(duì)空導(dǎo)彈?！?/p>

另一方面，中國(guó)海軍在艦艇反艦?zāi)芰ι贤度刖^多，使得該項(xiàng)能力較以往有大幅提升。2015年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“老舊的中國(guó)水面艦艇配備射程只有65海里的‘鷹擊-8A型反艦導(dǎo)彈，052D型驅(qū)逐艦和055型驅(qū)逐艦則將會(huì)配備射程達(dá)290海里的‘鷹擊-18型反艦導(dǎo)彈，這是中國(guó)在水面艦艇反艦攻擊上邁出的重要一步。中國(guó)未來(lái)可能建造的095型核攻擊潛艇也會(huì)具有反艦?zāi)芰??！眻?bào)告還指出：“中國(guó)海軍意識(shí)到，需要通過(guò)穩(wěn)健的超視距目標(biāo)打擊能力來(lái)充分發(fā)揮遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈潛力。為此，中國(guó)在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)級(jí)別上的偵查、監(jiān)視、指控和通信能力建設(shè)上投入甚多，以便為水面和水下的發(fā)射平臺(tái)提供高精度目標(biāo)情報(bào)?！?/p>

發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)代化

美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院2015年公布的的文章《中國(guó)海軍如何利用“積極防御”思想應(yīng)對(duì)太平洋美軍》指出：“積極防御是中國(guó)軍隊(duì)軍事戰(zhàn)略方針的核心，是一種戰(zhàn)略防御態(tài)勢(shì)。雖然時(shí)代已經(jīng)改變，但中國(guó)目前的海上積極防御和當(dāng)年紅軍與國(guó)民黨軍隊(duì)、日本侵略者的陸上作戰(zhàn)在表面形式上有所不同，但其中蘊(yùn)含的戰(zhàn)略邏輯是完全相似的?！睉?zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心2013年公布的《中國(guó)軍事現(xiàn)代化與軍隊(duì)發(fā)展》指出：“中國(guó)的‘積極防御戰(zhàn)略包含了有關(guān)海上的組成部分，這一戰(zhàn)略勾畫(huà)了三個(gè)階段，其中最后一個(gè)階段是2020～2040年，中國(guó)將通過(guò)以航母為主的軍事力量，來(lái)終結(jié)美國(guó)在太平洋和印度洋地區(qū)的軍事統(tǒng)治地位。近期中國(guó)海軍的發(fā)展和行動(dòng)，反映出了對(duì)這一海上戰(zhàn)略的貫徹。”

美國(guó)智庫(kù)蘭德公司2015年公布的評(píng)論文章《中國(guó)海軍現(xiàn)代化：路指何方》指出：“由于貿(mào)易往來(lái)的大幅度增長(zhǎng)，中國(guó)由此成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，海上航道安全問(wèn)題的重要性也日益凸顯。同時(shí)，中國(guó)的海外公民和境外資產(chǎn)的數(shù)量也在不斷增加，加之中國(guó)圍繞控制南海和釣魚(yú)島所做出的舉動(dòng)，海上的緊張氛圍也隨之有所加劇?！眻?bào)告同時(shí)指出：“針對(duì)這些因素，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要求中國(guó)軍隊(duì)能夠承擔(dān)一系列多樣化戰(zhàn)爭(zhēng)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)。這些都表明，中國(guó)海軍將會(huì)加強(qiáng)‘臨近海域，即所謂的第一島鏈的防御，同時(shí)也要保衛(wèi)中國(guó)的‘遠(yuǎn)海，即所謂的第二島鏈內(nèi)的利益?！泵绹?guó)海軍情報(bào)處2015年公布的報(bào)告《中國(guó)海軍：21世紀(jì)新的能力和使命》指出：“中國(guó)海軍近期在防衛(wèi)能力上的建樹(shù)，已經(jīng)使得中國(guó)海軍從‘綠水海軍轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛟谕夂Ｋ煨腥蝿?wù)的部隊(duì)?！?015年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“中國(guó)海軍執(zhí)行遠(yuǎn)海任務(wù)的能力較為有限，但隨著其獲取更多遠(yuǎn)海作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，得到更大、更先進(jìn)的作戰(zhàn)平臺(tái)，這一能力正在不斷提升。在未來(lái)數(shù)十年中，中國(guó)海軍將能夠向亞太地區(qū)更廣泛地投送力量，遂行長(zhǎng)期、高強(qiáng)度的作戰(zhàn)行動(dòng)?！庇纱丝梢?jiàn)，在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)海軍正在快速向建設(shè)一支具備遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的海軍部隊(duì)的方向發(fā)展，即不斷加速推進(jìn)所謂“藍(lán)水海軍”的建設(shè)進(jìn)程。

著眼實(shí)際：成績(jī)與缺陷并存

蘭德公司2014年公布的報(bào)告《中國(guó)不徹底的軍事轉(zhuǎn)型——對(duì)解放軍弱點(diǎn)的評(píng)估》指出：“中國(guó)海軍艦隊(duì)補(bǔ)給船數(shù)量的缺陷，使得中國(guó)海軍的遠(yuǎn)海部署能力受到很大局限。目前中國(guó)只有5艘補(bǔ)給船，其中3艘較新，且已派往亞丁灣執(zhí)行反海盜任務(wù)。像這樣的常規(guī)打擊（海盜）任務(wù)，加上在日本附近和南中國(guó)海開(kāi)展的軍事演練，使得補(bǔ)給艦無(wú)法有效地滿足其日益增長(zhǎng)的需求?！痹搱?bào)告同時(shí)將這一因素所可能帶來(lái)的影響進(jìn)行了評(píng)估，認(rèn)為中國(guó)海軍后勤補(bǔ)給能力的不足，可能會(huì)使中國(guó)海軍在遂行聯(lián)合封鎖和登島作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)面臨一定的失敗風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)國(guó)防大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究所2014年公布的一份報(bào)告指出：“隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增長(zhǎng)，中國(guó)愈發(fā)依賴海上貿(mào)易航線。然而中國(guó)缺少海外軍事基地，這使得中國(guó)海軍在遂行遠(yuǎn)海任務(wù)時(shí)將會(huì)面臨更多、更復(fù)雜的后勤補(bǔ)給的問(wèn)題。與作戰(zhàn)艦艇相比，中國(guó)海軍后勤補(bǔ)給艦艇的更新?lián)Q代速度則慢得多，這也使得中國(guó)海軍在執(zhí)行各項(xiàng)作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)會(huì)面臨更多的后勤補(bǔ)給等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”

中國(guó)海軍作戰(zhàn)艦艇的某些作戰(zhàn)能力依然有待提高，2015年的《中國(guó)軍事與安全態(tài)勢(shì)發(fā)展報(bào)告》指出：“中國(guó)海軍的‘遼寧艦并不具備美國(guó)‘尼米茲級(jí)航空母艦?zāi)菢拥倪h(yuǎn)程力量投送能力。”又比如，《中國(guó)不徹底的軍事轉(zhuǎn)型——對(duì)解放軍弱點(diǎn)的評(píng)估》指出：“盡管054A型護(hù)衛(wèi)艦被稱作‘迷你宙斯盾艦，該艦應(yīng)該攜帶100枚以上的艦對(duì)空導(dǎo)彈，而實(shí)際情況則是僅能攜帶30～50枚乃至更少的艦對(duì)空導(dǎo)彈，因而無(wú)法具備真正的區(qū)域防衛(wèi)能力。另外，052C型驅(qū)逐艦裝備的‘中國(guó)版宙斯盾系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)缺陷，這一缺陷限制了艦艇的反超音速和高超音速對(duì)艦導(dǎo)彈的能力?！边@些都說(shuō)明，雖然近些年的現(xiàn)代化進(jìn)程提升了中國(guó)海軍艦艇的作戰(zhàn)能力，但與美西方的先進(jìn)艦艇相比，差距也是顯而易見(jiàn)的。

《中國(guó)不徹底的軍事轉(zhuǎn)型——對(duì)解放軍弱點(diǎn)的評(píng)估》指出：“中國(guó)海軍缺少對(duì)艦艇人員的有關(guān)訓(xùn)練，如操作技術(shù)、武器裝備的使用和保養(yǎng)，以及執(zhí)行遠(yuǎn)海任務(wù)時(shí)的戰(zhàn)備能力等。缺少這些訓(xùn)練會(huì)使得船員無(wú)法適當(dāng)?shù)夭僮骱捅ｐB(yǎng)配備在最新式艦艇上的先進(jìn)武器裝備系統(tǒng)，進(jìn)而影響作戰(zhàn)能力的發(fā)揮。”報(bào)告還指出：“中國(guó)海軍普遍缺少實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下的海上作戰(zhàn)訓(xùn)練，現(xiàn)有的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)也有待提高?！?/p>

以上陳述的觀點(diǎn)不一定全面與客觀，但中國(guó)海軍仍然要努力彌補(bǔ)自身的缺陷，成為我國(guó)堅(jiān)定的海洋衛(wèi)士。

責(zé)任編輯：彭振忠