王晨　王丹　王彤

摘 要：近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式也日漸成熟，在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，需要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，向更高層次去轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展的突破，然而當(dāng)前龍頭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，仍伴隨著很多問(wèn)題，為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能夠進(jìn)一步發(fā)展。必須解決這些問(wèn)題和缺陷。本文對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展現(xiàn)狀、類(lèi)型及其優(yōu)劣勢(shì)，分別對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)地分析，最后從政府職能、企業(yè)本身、政策支持、社會(huì)保障方面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新的路徑提出了建議與意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè) 合作經(jīng)濟(jì)組織

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，概括來(lái)說(shuō)，主要有以下四種：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。一般以“公司+農(nóng)戶(hù)”為模式。二是中介組織帶動(dòng)型。主要以社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷(xiāo)合作社等以中介帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)，將產(chǎn)、供、銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施一體化經(jīng)營(yíng)。一般以“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”為基礎(chǔ)組織模式。也有一些是“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的組織經(jīng)濟(jì)模式。

二、龍頭企業(yè)需要發(fā)展創(chuàng)新的原因

1.為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的新變化.中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)農(nóng)業(yè)要面對(duì)國(guó)外諸多擁有著先進(jìn)技術(shù)和資金，集約化、機(jī)械化生產(chǎn)的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)農(nóng)業(yè)一直受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，加之之前一直推崇的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度，集約化程度低、資金匱乏、價(jià)格優(yōu)勢(shì)不足等缺點(diǎn)暴露無(wú)遺。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚，發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)難以在規(guī)模上、資金上、技術(shù)上以及管理上與其抗衡，所以只有發(fā)掘和利用自身農(nóng)產(chǎn)品的特色，提質(zhì)增效，方能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上擁有一席之地。加之目前市場(chǎng)消費(fèi)觀念向“優(yōu)質(zhì)”、“綠色”、“環(huán)?！钡霓D(zhuǎn)變，龍頭企業(yè)創(chuàng)新勢(shì)在必行。

2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。當(dāng)今世界，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的或者在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中大多采用規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)方式。而我國(guó)農(nóng)業(yè)人口較多，人多地少的矛盾長(zhǎng)期存在，并且在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在，所以我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路決不能照搬別國(guó)的發(fā)展模式，必須從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新和整體效率的提高。然而在家庭承包經(jīng)營(yíng)制度下的農(nóng)戶(hù)，一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率不高，較小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使得本來(lái)就實(shí)力薄弱的農(nóng)戶(hù)難以適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，特別是難以適應(yīng)國(guó)際大市場(chǎng)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

三、龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，龍頭企業(yè)勢(shì)頭雖然強(qiáng)勁，但發(fā)展過(guò)程中難以避免的出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，但這是新事物發(fā)展過(guò)程中不可避免的必須經(jīng)歷的一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，事物在發(fā)展過(guò)程中只有克服內(nèi)在矛盾才能朝著更積極更完善的方向發(fā)展。通過(guò)調(diào)查研究分析，筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題和缺陷：

1.地域間發(fā)展極其不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件及農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的影響，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量明顯少于東部，呈現(xiàn)著地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。例如浙江、江蘇、安徽、河南等農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)合作組織及龍頭企業(yè)的數(shù)量要比云南、廣西、貴州四川的合作組織數(shù)量要多，發(fā)展程度也較成熟。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)發(fā)展的狀況對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要影響，關(guān)系到三農(nóng)問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。

2.龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益平衡機(jī)制不完善。近年來(lái)，雖然合同農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)形式得到了大量的發(fā)展，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出于“經(jīng)紀(jì)人”理性考慮，雙方為了追求自身利益的最大化，他們的利益矛盾仍會(huì)存在[4]。自古以來(lái)，受歷史潮流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件的限制，農(nóng)民都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱者，也是市場(chǎng)交易中的弱者，往往在交易中處于被動(dòng)地位。而龍頭企業(yè)往往憑借其“壟斷”地位以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在合同條款和產(chǎn)品價(jià)格上單方面采取決定，而農(nóng)戶(hù)由于受教育程度以及對(duì)外界事物的敏感程度較低，往往不了解其中隱藏的奧秘，所以談判地位低，往往很被動(dòng)，為了生存只能選擇默默接受一系列不合理的條款，難以獲得應(yīng)得的平均利潤(rùn)，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)之間的矛盾和沖突不斷。

3.政府對(duì)龍頭企業(yè)的各方面支持不全面。龍頭企業(yè)在發(fā)展初期由于各方面機(jī)制不完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力薄弱，這就需要政府給予必要的支持，然而目前來(lái)看，地方政府所提供的支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足龍頭企業(yè)發(fā)展的需要。為了培育和扶持龍頭企業(yè)，各地政府雖然為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)制定一系列的有利政策，實(shí)際中落實(shí)這些政策很少，更多地是停留在口頭上；此外，政府對(duì)企業(yè)發(fā)展所需要的高科技人才的培養(yǎng)、精密科學(xué)技的研發(fā)、適合的管理模式等方面的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)只是在資金的撥付上給予幫扶，希望政府能夠改變傳統(tǒng)的支持方式，目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的發(fā)展。

4.目前的社會(huì)化服務(wù)體系還不完善。目前我們國(guó)家的社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)非常羸弱，還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化發(fā)展的需要，跟不上龍頭企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏。資金問(wèn)題目前是影響龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的攔路虎、絆腳石，目前商業(yè)銀行為了防范自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大都采取不鼓勵(lì)不支持，審慎貸款的態(tài)度[5]，對(duì)于從事經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)而言，獲得經(jīng)營(yíng)貸款非常不易。而農(nóng)村信用社體系因其發(fā)展程度不成熟，發(fā)展較晚，所能提供的資金、規(guī)模有限，并且服務(wù)對(duì)象比較狹隘，難以滿(mǎn)足龍頭企業(yè)發(fā)展的需要。而民間借貸市場(chǎng)又缺乏有效的管制，而且成本較高，對(duì)于本來(lái)就資金困難的龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中迫切需要相關(guān)法律的完善，以更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新的途徑

針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種不適宜的缺點(diǎn)和不足，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作出完善措施：一是堅(jiān)持因地制宜的原則，揚(yáng)長(zhǎng)避短。我國(guó)地域遼闊，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的差別也很大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，走特色農(nóng)業(yè)的道路，反對(duì)形式主義。二是加大對(duì)龍頭企業(yè)的政策支持，發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用。首先，應(yīng)加大對(duì)龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、管理、政策上的扶持力度，拓寬融資渠道，加速其發(fā)展，增加龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)而使農(nóng)民增收、農(nóng)村更加穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的差距。完善內(nèi)部治理機(jī)制，讓農(nóng)民更多的主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，擺正農(nóng)民在交易中的合理地位，建立健全財(cái)會(huì)審計(jì)制度、利益分配制度、社會(huì)保障制度，落實(shí)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的方針政策，推進(jìn)金融改革，拓寬企業(yè)融資渠道，使龍頭企業(yè)朝著科學(xué)規(guī)范的方向發(fā)展。三是完善社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)龍頭企業(yè)朝著更好地方向發(fā)展。積極探索以龍頭企業(yè)為主體，在平等自愿，互利互惠的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)性中介組織，積極發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通市場(chǎng)信息、政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)支持與服務(wù)、行業(yè)損害調(diào)查、糾紛處理等方面的作用。

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作者簡(jiǎn)介：王晨（1991 —），女，安徽省合肥市人，工作單位：云南大學(xué)，職務(wù)：學(xué)生（碩士研究生），研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。