姜亮

摘 要：近幾年，一件件觸目驚心的高校飲食衛(wèi)生安全事故屢屢發(fā)生，引起了領導的高度重視，案例發(fā)生后，會議、文件、檢查、督導必然會接踵而至。然而，實際效果又是怎樣呢？經營單位在一陣恐慌之后，隨著檢查活動的結束，很快就把安全監(jiān)察遺忘，食品衛(wèi)生安全的隱患仍然存在，安全事故依然時有發(fā)生。學校食堂飲食衛(wèi)生工作也沒有能夠跳出這個怪圈。飲食衛(wèi)生工作直接關系到師生的健康、安全、教育、身體狀況 。在學校食堂工作多年來的經營實踐中，我認為：要確保師生能夠吃好、吃飽，吃的營養(yǎng)、吃的衛(wèi)生，路途任重而道遠。

關鍵詞：高校食堂現(xiàn)狀 食品衛(wèi)生安全 食品安全問題 對策 食品安全的意義

一、高校食品衛(wèi)生安全的現(xiàn)狀

食品衛(wèi)生安全內涵就是：學校食堂的食品安全工作是個綜合概念，這一概念：包括食品衛(wèi)生食品質量、食品營養(yǎng)、食品安全、人員管理等相關面的內容。食品種植養(yǎng)殖加工包裝、貯藏、運輸、消費、等環(huán)節(jié)。我國高校食品衛(wèi)生安全事故頻頻發(fā)生，在各大高校中均有發(fā)生。食品衛(wèi)生安全形勢已非常嚴峻，對在校師生及學生家長引起巨大的恐慌，國內外都有巨大影響。高校食品衛(wèi)生安全問題解決刻不容緩的地步，我國高校食堂衛(wèi)生安全必須各級重視和改善的局面。

二、高校飲食衛(wèi)生安全存在的主要問題

1.學生食堂內部專用空間不足，消毒、更衣等硬件設施不強?！吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》第八條第（二）款規(guī)定：食品生產經營企業(yè)應當有與產品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；第（三）款規(guī)定：食品生產經營應當有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施；第（五）款還規(guī)定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔。在我看來，食品衛(wèi)生安全不是嘴上說說，沒有切實的為食堂職工著想，部分高校食堂沒有劃分專門區(qū)域，如熟食加工區(qū)、肉類加工區(qū)、蔬菜加工區(qū)等，消毒等衛(wèi)生設施不到位，空間不足、硬件設施不達標，必然導致食品衛(wèi)生不達標。

2.衛(wèi)生部門監(jiān)督力不強，教育部門管理督導不利。衛(wèi)生部門和教育部門都有責任監(jiān)督、管理學校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個部門管理，兩個部門負責，造成了職責不清，銜接漏洞，職位職能的劃分不清，責任的不明確，督導和監(jiān)督的不利，才導致衛(wèi)生部門監(jiān)督力不強，教育部門管理督導不利。

3.規(guī)章制度未健全，執(zhí)行不利。國家沒有相應的學校飲食經營單位準入規(guī)章制度，只要想做，資質健全和不健全的單位和個人都能參與到高校食堂中來；學校食堂有著社會餐飲行業(yè)無可比擬的回報利潤，商家都想著這一塊“肥肉”。但是，能夠到學校承包食堂者背景往往深厚，多與學校領導必然存在一些利益瓜葛。監(jiān)管著在監(jiān)管的同時，也要考慮經營者身后的靠山，導致管理時是心有余而力不足，在日常的經營中，慢慢的缺少責任感，工作起來就比較消極。檢查時不負責任，抓不住重點、危害點，達不到檢查的效果，而像一次演習。管理局限性比較強，多采用個人經驗制，側重于餐前餐后的檢查，并對及時發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，忽視了問題發(fā)生的源頭，而采用“堵”的方式處理問題，沒有從源頭上進行“疏”。沒有科學的管理、監(jiān)測手段，忽略了對食品生產、加工過程的控制，高校食堂衛(wèi)生安全事故怎么可能不發(fā)生。所以說，我們的規(guī)則制度的不完善，執(zhí)行力不強，食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生就存在必然性。

4.待遇差，勞動強度大，人員流動性大。高校食堂食品衛(wèi)生工作做的好與差，不僅僅是管理人員的水平的問題，飲食服務隊伍的素質高低起到決定性作用。從我國高校食堂人員來看，采取各種經營方式的高校食堂，都有著正式工不愿干，臨時工工作時間不長的現(xiàn)象。深挖原因，正式工認為這個行業(yè)：是服務行業(yè)，存在感低，受不到應有的尊重，工作環(huán)境差，體力強度高，任務重，因而都想調離飲食服務行業(yè)。高校后勤社會化改革以后，各高校大部分采取了經營承包責任制，個體經濟的涌入。導致個體戶，臨時工，成了學校飲食隊伍的主力軍。個體戶：就是已家庭為單位，承包經營食堂，這種情況往往導致，經驗著利益最大化，在缺少監(jiān)督的情況下，以次充好、操作不規(guī)范，為了生意好，添加一些違禁物品，這種情況存在普遍。經營者缺乏衛(wèi)生安全方面的常識。臨時工：工作為臨時工作，其最大特點：流動性大，；他們大部分來自農村，沒有經過專門的訓練，又缺乏衛(wèi)生知識。工資待遇低，既使有高技術的炊事工人，有機會就會跳槽到更有利于自身發(fā)展的單位工作。這些問題的存在，制約了學校食堂日常工作，也為平時的安全、衛(wèi)生管理工作帶來了相當大的困難。

三、高校飲食衛(wèi)生安全相應對策

1.政府部門履行自己職責，高度重視對學校食堂的管理監(jiān)督工作。加強對學校食堂的管理與監(jiān)督，始終是各地衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門的責任。學校后勤社會化改革，雖然改變了學生食堂的運營機制，但是衛(wèi)生防疫部門和教育行政部門所承擔的管理與監(jiān)督的權力與義務并沒有改變。要逐級建立“單位包干，責任倒查制度”，對食堂衛(wèi)生不合格或出現(xiàn)問題的學校采取倒查的辦法，從食堂經營者到具體管理者、主管副校長、校長、教育行政部門包干人員和衛(wèi)生防疫部門包干人員，一一追究法律和行政責任。

2.細節(jié)決定成敗，安全從小事抓起。安全管理工作：就是一些瑣碎的、繁雜的、細小的事務性的重復。這些小事情一件件的看起來無不足道，但是放在一起就關系著一個高校的聲譽，關系到師生的健康，關系到日常工作和學校的開展。貫徹“誰主管、誰負責”的安全工作方針，確保學校食堂安全工作落到實處，學生食堂必須從自身做起，加強重點部位的檢查。必須嚴格按照“食品衛(wèi)生法”和“食品衛(wèi)生五四制”的要求規(guī)范管理。

3.加強食堂人員工作者繼續(xù)教育、管理工作。加強食堂人員工作者繼續(xù)教育、管理工作是后勤部長治的重要目標，安全教育、衛(wèi)生教育、思想教育都要提高，不僅僅是工作，要把食堂工作人員團結起來，提高人員素質，像家人一樣的對待，從心里面的認同，給予關懷，使她們有家的感覺，繼而工作中努力、提高，業(yè)務精進。

4.提高食堂人員工作者的待遇、留住人員。食堂工作累、工資低、人員流動大，決定原因是工作待遇問題，部分臨時工生活得不到保障，保險未落實，這些原因都導致留不住人。我建議：、按工齡增長工資待遇。、把食堂工作人員納入保險范圍，為她們以后的生活考慮。、合理的作息時間、降低勞動強度，開展豐富的社交活動，擴展工作人員的交際面。

5.學生食堂內部專用空間不足空間、硬件設施的改善。高校食堂劃分專門區(qū)域，如熟食加工區(qū)、肉類加工區(qū)、蔬菜加工區(qū)等，消毒等衛(wèi)生設施進行采購，嚴格按照食品衛(wèi)生安全生產條例加工和銷售食品。每天委派專人對消毒情況進行抽查，對在職人員的操作進行暗查，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)則制度的進行處罰，同時，做的好的進行相應的獎勵。

對從業(yè)人員的身體檢查要做的定期、定人，不可無證上崗。

四、高校飲食安全衛(wèi)生的意義

高校食堂的食品衛(wèi)生，安全關系到師生的身體健康和生命安全，關系到高校學習教學秩序的穩(wěn)定，關系到高校的健康發(fā)展及社會和諧！我們相信只要認真分析產生食品衛(wèi)生安全問題的原因，并據此提出相應的管理對策和措施，加強管理督導，提高自身素質，一定能讓廣大師生吃上安全衛(wèi)生的食品。

參考文獻：

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