鄧雙惠

【摘要】在海外HSE管理過(guò)程中，HSE管理體系的正常運(yùn)行是保障安全檢查的前提，正因如此，海外HSE安全檢查工作才不容忽視。本文以沙特沙巴大橋人工島項(xiàng)目具體安全檢查為例，了解海外HSE安全檢查人員素質(zhì)，并對(duì)其項(xiàng)目施工過(guò)程提出安全檢查工作提出建議，以期望為海外工程安全生產(chǎn)提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】海外工程項(xiàng)目；HSE；項(xiàng)目管理：安全檢查

【Abstract】In overseas HSE management during normal operation of the HSE management system is a prerequisite to protect the security check， which is why only overseas HSE safety inspections can not be ignored. In this paper， the Saudi Sabah Bridge artificial island project-specific security checks， for example， to understand the quality of overseas HSE safety inspectors， and make safety inspections of its construction project proposals to be desirable to provide a reference for engineering safety production overseas.

【Key words】HSE；Project management overseas projects；Security check

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，我國(guó)與海外開(kāi)展合作項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越多。在海外項(xiàng)目管理中，HSE管理尤為重要。尤其表現(xiàn)為施工階段，一旦出現(xiàn)任何安全問(wèn)題，輕者項(xiàng)目局部停工整改；重者全項(xiàng)目停工整改，甚至將會(huì)出現(xiàn)終止合同選項(xiàng)。安全檢查作為海外HSE管理隱患排查治理主要手段，其研究具有重要實(shí)際意義。

1. 海外HSE管理安全檢查人員素質(zhì)要求

（1）責(zé)任心強(qiáng)。

安全檢查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在管理過(guò)程中，涉及范圍較為廣泛，不僅僅涉及到管理施工人員，還包括管理設(shè)備，管理器械，以及其它設(shè)施等。海外安全檢查人員在施工中必須檢查以上項(xiàng)目，既要加強(qiáng)對(duì)既定項(xiàng)目檢查，又要排除其他安全隱患，做好事前安全檢查，過(guò)程安全檢查，事后安全檢查。從安全檢查的文件執(zhí)行，到檢查過(guò)程中涉及的各種影響因素，方方面面都要考慮。在這其中如果沒(méi)有責(zé)任心，管理力度不夠，就無(wú)法勝任此項(xiàng)工作。

（2）高專(zhuān)業(yè)水平及學(xué)習(xí)能力。

海外安全檢查工作不同于其他工作，必須要求安全檢查人員具有一定專(zhuān)業(yè)技能，并能夠根據(jù)工程需要不斷學(xué)習(xí)。專(zhuān)業(yè)技能不僅僅表現(xiàn)在對(duì)其技術(shù)要求，也表現(xiàn)在對(duì)海外政策了解程度要求。海外安全檢查人員必須具有高強(qiáng)度管理能力，例如，掌握海外消防知識(shí)，海外急救知識(shí)，應(yīng)急知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，流程規(guī)范操作，設(shè)備設(shè)施檢查以及其他安全技術(shù)規(guī)范等等。只有具備這方面管理能力，才能勝任管理崗位。在沙巴大橋人工島項(xiàng)目的管理過(guò)程中，HSE管理人員通常會(huì)對(duì)新開(kāi)部分項(xiàng)工程進(jìn)行全程跟蹤，根據(jù)施工要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)加以分析，編制符合項(xiàng)目實(shí)際專(zhuān)項(xiàng)安全操作規(guī)程，并以此為檢查標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展該分部分項(xiàng)工程的安全檢查工作。

（3）具備高強(qiáng)度處事能力。

安全檢查工作是能力的體現(xiàn)，這就必須要求安全檢查人員具有高強(qiáng)度處事能力。沙巴大橋人工島項(xiàng)目因作業(yè)場(chǎng)地范圍大、作業(yè)點(diǎn)多，涉及陸域、水上、水下作業(yè)，因此在開(kāi)展安全檢查及隱患排查治理的過(guò)程中要與該項(xiàng)工作涉及的各種部門(mén)、工長(zhǎng)及操作工人溝通協(xié)調(diào)，甚至有些情況需要與咨工、業(yè)主、海岸警衛(wèi)隊(duì)、治安警察、急救中心、交通警察等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，以減少項(xiàng)目與咨工、業(yè)主及外界摩擦程度，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。同時(shí)，安全檢查人員應(yīng)及時(shí)將思路傳遞給工程施工人員，并在其實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行安全監(jiān)督。諸如此類(lèi)情況，必須要求安全檢查人員擁有良好溝通技巧，做到處亂不驚，處事得當(dāng)。

（4）掌握施工現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)。

安全檢查工作是一項(xiàng)高難度工作，作為安全檢查人員，必須有足夠施工現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)，才能在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尋找項(xiàng)目危險(xiǎn)源所在地，并對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。沙巴大橋人工島項(xiàng)目的防波堤施工，應(yīng)全程跟蹤，明確施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源，并能計(jì)算出該危險(xiǎn)源對(duì)防波堤施工的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)整個(gè)施工工程風(fēng)險(xiǎn)，從而在危險(xiǎn)源中加強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施，減少風(fēng)險(xiǎn)，保證防波堤施工順利進(jìn)行。

2. 海外安全檢查工作建議

（1）編制健全項(xiàng)目安全檢查制度。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況以及HSE管理方針制定項(xiàng)目安全檢查制度，此項(xiàng)制度，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件，氣候特征。例如，當(dāng)?shù)亟涤炅?，最低氣溫，流行疾病，地方防治以及附近醫(yī)院，危險(xiǎn)動(dòng)植物等各項(xiàng)因素應(yīng)納入安全管理制度中，做好項(xiàng)目安全檢查工作，其中應(yīng)包括檢查內(nèi)容、方式、類(lèi)型以及頻率。如日常檢查、周檢查、月度檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等等，降低施工中安全隱患發(fā)生幾率。

（2）加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)備安全管理與檢查。

項(xiàng)目設(shè)備直接關(guān)系到項(xiàng)目以及施工人員安全，設(shè)備安全管理與檢查對(duì)項(xiàng)目至關(guān)重要，在檢查中必須要保證所有設(shè)備滿(mǎn)足安全要求，尤其是特種設(shè)備。工程設(shè)備安裝與調(diào)試嚴(yán)格按操作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)執(zhí)行指標(biāo)已達(dá)到參數(shù)要求。在安裝完畢后，需進(jìn)行第三方檢測(cè)，檢測(cè)合格并出具證書(shū)后才允許使用。另外，施工工程交通車(chē)輛安全檢查同樣重要，必須制定一系列交通車(chē)輛檢查工作，不定期抽查車(chē)輛安全問(wèn)題，每月組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題車(chē)輛及時(shí)解決，消除車(chē)輛安全隱患，以防對(duì)施工安全及人員安全產(chǎn)生影響。

（3）了解施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

要做好海外安全檢查工作必須要了解施工現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)各情況對(duì)工程安全問(wèn)題極其重要。例如，工程道路情況，道路平整情況，高低線路，地下隱藏設(shè)施，以及暴露在地面上的管線，雜草，或其他對(duì)工程造成影響的因素，這些因素必須要納入安全檢查工作中。在實(shí)際檢查時(shí)，做好一切防范措施，設(shè)立各類(lèi)明顯指示標(biāo)志，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)上報(bào)解決；根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，擬定逃生路線；與醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全問(wèn)題，及時(shí)送往醫(yī)院救治。

（4）加大檢查力度，整改要嚴(yán)。

安全檢查作為HSE管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，檢查工作對(duì)工程施工有重要影響，通過(guò)嚴(yán)格檢查，能了解工程具體施工情況，安全問(wèn)題以及安全檢查制度落實(shí)情況。在檢查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中存在隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行整改，減少安全事故發(fā)生概率，避免給工程造成不利影響。檢查過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照制定項(xiàng)目檢查程序進(jìn)行，除了日常檢查及例行檢查外，定期組織固定項(xiàng)目檢查工作。檢查人員組由HSE管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際人員情況具體調(diào)整，每次檢查人員都要認(rèn)真登記，在檢查過(guò)程中及時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改措施，未整改項(xiàng)目。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未整改項(xiàng)目予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者，實(shí)行強(qiáng)制處理。

（5）調(diào)動(dòng)全現(xiàn)場(chǎng)人員參與安全檢查管理的積極性。

安全檢查管理應(yīng)該被全體施工人員重視起來(lái)，HSE管理部可要求全員參與安全檢查中。沙巴大橋人工島項(xiàng)目在HSE管理過(guò)程中運(yùn)用stop管理方法，制作stop卡，卡內(nèi)包含員工個(gè)人信息、違章記錄以及合理化建議記錄。任何員工都有權(quán)利看到整個(gè)施工過(guò)程中不安全行為以及安全隱患，看到員工對(duì)施工的意見(jiàn)，將此種情況記錄在員工個(gè)人stop卡，由HSE管理部門(mén)工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)整理。將搜集意見(jiàn)羅列成具體情況，每日班前會(huì)或員工會(huì)議上進(jìn)行講評(píng)，針對(duì)員工提出意見(jiàn)實(shí)施整改，嘉獎(jiǎng)提出合理化建議員工。stop卡運(yùn)用是全員參與的表現(xiàn)，能提高員工參與安全管理工作積極性，全面推進(jìn)安全檢查進(jìn)程，及時(shí)排查項(xiàng)目安全隱患，保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

3. 結(jié)語(yǔ)

海外HSE管理過(guò)程中安全檢查工作是一項(xiàng)復(fù)雜工作，必須要求安全檢查人員具備高素質(zhì)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。只有這樣，才能有效協(xié)調(diào)多方力量，最大程度減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及事故發(fā)生概率，避免出現(xiàn)紕漏。在未來(lái)安全檢查過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合不同案例，規(guī)范不同安全檢查體系，逐漸完善海外安全檢查工作。

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