國資委直屬機(jī)關(guān)黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求,圍繞落實(shí)工委《實(shí)施方案》,結(jié)合國資委直屬機(jī)關(guān)實(shí)際,努力突破難點(diǎn),分步實(shí)施,注重成效,建立機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨委協(xié)助委黨委做好干部管理工作,實(shí)現(xiàn)黨建工作與干部管理工作有效結(jié)合,充分發(fā)揮直屬機(jī)關(guān)黨委在干部管理中的重要作用。
一是初步推進(jìn),摸索經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。2015年3月,工委印發(fā)《實(shí)施方案》。國資委黨委隨即成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要負(fù)責(zé)人任組長,領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。2015年6月,國資委黨委決定,在以往處及處以下干部選拔任用中,人事局就廉潔自律方面的情況征求直屬機(jī)關(guān)黨委意見的基礎(chǔ)上,今后在對擬任局級干部的考察過程中,在上黨委會討論之前,人事局專門聽取直屬機(jī)關(guān)黨委意見,包括被考察干部抓黨建、履行“一崗雙責(zé)”的情況。這就使考察任免干部征求直屬機(jī)關(guān)黨委意見的級別由處及處以下擴(kuò)大到局級干部,征求意見的范圍由廉潔自律情況擴(kuò)大到抓黨建、履行“一崗雙責(zé)”的情況。2015年6月開始,人事局共考察任命各級干部152名,事先全部以書面或其他方式征求直屬機(jī)關(guān)黨委意見。
二是在年底評議考核和述職中,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委和干部管理工作的結(jié)合。第一,2015年底在人事局開展領(lǐng)導(dǎo)班子述職和公務(wù)員測評工作時,增加直屬機(jī)關(guān)黨委對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、局級干部履行“一崗雙責(zé)”和抓黨建情況的測評,并將考核測評擴(kuò)大到全體支部成員;第二,在直屬機(jī)關(guān)各單位開展黨建述職工作中,把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的做法和成效作為述職重要內(nèi)容;第三,人事局在開展年底公務(wù)員考核評優(yōu)時,征求直屬機(jī)關(guān)黨委意見。各單位推薦評選優(yōu)秀公務(wù)員時,優(yōu)先考慮從事黨務(wù)工作的同志。2015年度公務(wù)員考核評優(yōu)中,專兼職黨務(wù)干部共68名,占優(yōu)秀公務(wù)員總數(shù)的57%。
三是實(shí)現(xiàn)直屬機(jī)關(guān)黨委和人事局主要負(fù)責(zé)同志交叉任職。2016年4月,國資委黨委決定,直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記兼任人事局副局長,人事局局長兼任直屬機(jī)關(guān)黨委副書記,實(shí)現(xiàn)直屬機(jī)關(guān)黨委和人事局主要負(fù)責(zé)同志交叉任職。實(shí)現(xiàn)交叉任職后,機(jī)關(guān)黨委、人事局建立每周一次溝通工作情況機(jī)制,每月向分管直屬機(jī)關(guān)黨委和人事局的委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作機(jī)制,黨建工作及時聽取人事局意見,干部工作及時聽取直屬機(jī)關(guān)黨委意見,黨建工作和干部工作一同部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過機(jī)制體制建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了直屬機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)干部管理中作用的發(fā)揮。
四是下一步共同研究推進(jìn)黨建工作考核硬指標(biāo)。在2015年底對局級班子成員、支部委員黨建述職評議考核的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合落實(shí)巡視整改,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育民主評議黨員、專題民主生活會等工作,對各單位局級干部、支部成員開展黨建工作進(jìn)行定量考評打分,增加硬性考核指標(biāo),把是否有違紀(jì)違法案件、是否有違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題、是否嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度、是否按時足額交納黨費(fèi)、是否加強(qiáng)流動黨員管理等納入考核指標(biāo)。把黨建考核結(jié)果作為年底公務(wù)員考核評優(yōu)的重要依據(jù),黨建考評得分在85分以下原則上不能評為優(yōu)秀公務(wù)員。對紀(jì)檢委員、紀(jì)委書記實(shí)行“高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)”,高規(guī)格即由局級干部擔(dān)任,高標(biāo)準(zhǔn)即黨建述職評議在70分以下,原則上不再擔(dān)任該職務(wù)。近期工委組織的中央國家機(jī)關(guān)黨章黨規(guī)知識競賽活動在各部門引起熱烈反響。國資委直屬機(jī)關(guān)黨委會同人事局印發(fā)測試活動通報(bào),對成績優(yōu)異者重點(diǎn)表揚(yáng),對成績不及格(60分以下)的17名黨員通報(bào)批評并組織閉卷補(bǔ)考。人事局將本次測試成績作為年底公務(wù)員考核評優(yōu)的依據(jù)。通過采用量化考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”。
國資委直屬機(jī)關(guān)黨委逐步深化在干部管理中發(fā)揮重要作用,主要有以下幾個方面的體會:一是工委的精心指導(dǎo)、大力推動和委黨委的大力支持,是發(fā)揮直屬機(jī)關(guān)黨委在干部管理中重要作用的關(guān)鍵。去年,國資委直屬機(jī)關(guān)黨委將工委《實(shí)施方案》細(xì)化為62項(xiàng)工作逐項(xiàng)落實(shí)。今年進(jìn)一步鞏固成果,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。每一步推進(jìn),都得益于工委的大力推動和委黨委的大力支持。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打,找好工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。三是注意及時把一些有效做法提煉總結(jié),形成體制機(jī)制。