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蔡英文的“亞洲硅谷”計劃是不切實際的空想

2016-08-18 00:47:28
今日中國·中文版 2016年8期
關(guān)鍵詞:桃園市硅谷民進黨

蔡英文將經(jīng)濟發(fā)展與改善民生作為施政的重中之重,遠超過處理兩岸議題的位階,其中最重要的經(jīng)濟發(fā)展方案就是蔡英文選前提出的五大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,其中包括“亞洲硅谷”計劃。前不久,臺灣地區(qū)“發(fā)展委員會”公布“亞洲硅谷推動方案”,選擇新升格的桃園市作為建設基地,計劃投資上百億元新臺幣興建大樓,吸引亞洲創(chuàng)新人才進駐,希望將臺灣建成在亞洲占有一席之地的創(chuàng)新、研發(fā)中心。然而,蔡英文“告別過度依賴單一市場現(xiàn)象”的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展思維與過去多年臺灣經(jīng)濟發(fā)展方案幾乎全部失敗的現(xiàn)實,則已注定了“亞洲硅谷”是蔡英文不切實際的空想,也將成為蔡英文執(zhí)政失敗的見證之一。

蔡英文當局推出“亞洲硅谷推動方案”后,在島內(nèi)引起很大爭議,支持與反對者皆有,以反對與否定者居多,也有肯定與支持者,其中包括了大家熟悉的臺灣大學教授林建甫。他認為臺灣有很好的技術(shù)、人才等條件,“亞洲硅谷”是臺灣新希望。我們不否認臺灣具有很好的區(qū)位優(yōu)勢,也有較強的硬件與人才優(yōu)勢,但最關(guān)鍵的是蔡英文與民進黨當局的兩岸政策思維,則將這些優(yōu)勢化為烏有,也就決定了最后可能失敗的結(jié)局。

名為“亞洲硅谷”,當然是以亞洲為經(jīng)濟輻射范圍或吸引人才、技術(shù)與創(chuàng)新的重點,當然應包括海峽西岸的大陸。大陸是世界第二大經(jīng)濟體,也是亞洲最大經(jīng)濟體,更是臺灣最重要的貿(mào)易伙伴與投資市場。這本是臺灣發(fā)展“亞洲硅谷”的最大優(yōu)勢與資源??墒?,蔡英文在“520演說”中提出要“告別過度依賴單一市場現(xiàn)象”,即要告別臺灣對大陸經(jīng)濟的依賴關(guān)系,就是要改變緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,要在經(jīng)濟上與大陸保持距離,要實現(xiàn)臺灣經(jīng)濟的自主性。如此一來,臺灣發(fā)展“亞洲硅谷”的區(qū)位優(yōu)勢與兩岸優(yōu)勢瞬間化為烏有。在具體政策上,蔡英文與民進黨污名化陸資,反對與歧視陸資,將大陸企業(yè)對臺投資視為“中資入侵”甚至是“侵門踏戶”,視為臺灣最大的經(jīng)濟與安全威脅,因此極力阻撓與反對。盡管馬當局在政策上開放了陸資入島,但在綠營的反對與抵制下,大陸企業(yè)對臺投資十分有限,到目前累計只有15億美元。蔡英文這樣抗拒大陸尤其是兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略思考,臺灣如何能夠建成“亞洲硅谷”?蔡英文要僅僅依靠日本來建設嗎?日本當然在表面上可能會配合,可精明的日本企業(yè)怎么會放棄更大的大陸市場到臺灣這個小島發(fā)展?可以說,蔡英文的“亞洲硅谷”計劃雖然聽起來很美好,卻因政治或兩岸政策考慮變得不切實際,甚至有點可笑。

就臺灣內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展布局而言,蔡英文選擇桃園市也是政治考慮與綠營資源分配的結(jié)果。臺北市內(nèi)湖科技園區(qū),已駐進大批科技與創(chuàng)新企業(yè),產(chǎn)值早已超過新竹科學園區(qū),而且與新北市相連接地區(qū)已形成某種程度的臺灣科技走廊,加上臺北市是臺灣高校、科研中心之重鎮(zhèn),可以說臺北市與新北市更具建立“亞洲硅谷”的條件。但這兩個城市非民進黨執(zhí)政,桃園市則是民進黨從國民黨手中剛剛奪取的大都市,盡管沒有科研與人才優(yōu)勢,但蔡英文出于政治考慮還是選擇了桃園市。特別是發(fā)展“亞洲硅谷”,重點不是放在創(chuàng)新與研發(fā)上,而是要投資上百億元新臺幣興建大樓,更是這種資源分配考慮的又一佐證。如果經(jīng)濟問題有了過多的政治化考慮,必然違反經(jīng)濟規(guī)律,經(jīng)濟建設成功的可能性就大大降低。

馬英九執(zhí)政時期,努力推動自由經(jīng)濟示范區(qū)建設(有建立兩岸經(jīng)貿(mào)特區(qū)考慮),盡管遭到民進黨的抵制與阻撓,但經(jīng)數(shù)年努力已取得一定進展。然而,民進黨上臺執(zhí)政一個月之后就迫不及待地宣布放棄自由經(jīng)濟示范區(qū)建設,另起爐灶,推動“亞洲硅谷”計劃。這種做法,只會造成政策的反復與資源浪費,對臺灣經(jīng)濟建設有害無利。在臺灣已有三大科學園區(qū)與臺北內(nèi)湖科技園區(qū)的情況下,再發(fā)展類似的“亞洲硅谷”已沒有太大必要,遠不如發(fā)展已推動數(shù)年有了一定基礎的自由經(jīng)濟示范區(qū)更為實際與有效。

觀察近20多年來臺灣經(jīng)濟發(fā)展尤其是重大經(jīng)濟發(fā)展計劃,每一位新當政者都會提出新的或宏偉的建設計劃,但除了復制新竹科學園區(qū)的中部與南部科學園區(qū)有較好發(fā)展外,其他幾乎沒有一個是成功的,諸如“亞太營運中心”、“六年國建計劃”、“綠色硅島”、“自由經(jīng)濟示范區(qū)”等等,均以失敗告終。上述分析足以斷定,蔡英文的“臺獨”、“遠中”、“排中”、“拒中”、“脫中”、“反中”思維與政治優(yōu)先思維決定了錯誤的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,也就決定了“亞洲硅谷”是一個不可能實現(xiàn)的空想。

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