文|殷 潔
中央深改組加強(qiáng)“三大誠(chéng)信”建設(shè)大交所率先打造現(xiàn)貨行業(yè)全流程信用體系
文|殷潔
11月1日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等十余個(gè)文件。會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,大連再生資源交易所(以下簡(jiǎn)稱“大交所”)作為目前國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)央企全資管理運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)貨交易所,率先打造電子商務(wù)信用技術(shù)平臺(tái)。
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),正在向世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,市場(chǎng)中仍存在著許多不規(guī)范、不誠(chéng)信、不文明等現(xiàn)象,尤其是侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法失信行為頻發(fā)。
特別是近年來,在網(wǎng)購(gòu)以及大宗商品現(xiàn)貨交易領(lǐng)域,都對(duì)商務(wù)信用體系建設(shè)提出了迫切需求。大宗商品現(xiàn)貨交易原本是一種資本市場(chǎng)的正常交易,但由于行業(yè)近年來野蠻生長(zhǎng),加上政策法律約束相對(duì)滯后,給眾多投資者帶來了較大金融風(fēng)險(xiǎn)。還有些交易平臺(tái)的個(gè)別會(huì)員單位宣稱知悉內(nèi)幕消息、自詡為投資分析師承諾保本收益、誘導(dǎo)客戶進(jìn)行交易或代客理財(cái),結(jié)果給客戶造成很大損失。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議上,通過了關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的三個(gè)重要文件,這清楚地表明,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)這“三大誠(chéng)信”建設(shè),應(yīng)是當(dāng)前改革的重要領(lǐng)域和重要任務(wù)。
“作為大宗現(xiàn)貨行業(yè)的‘國(guó)家隊(duì)’,大交所有責(zé)任、有義務(wù)帶頭引領(lǐng)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展,帶頭加速推動(dòng)信用體系建設(shè)在大宗現(xiàn)貨行業(yè)的推廣應(yīng)用,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的大宗現(xiàn)貨行業(yè)發(fā)展環(huán)境。樹立行業(yè)標(biāo)桿,在行業(yè)發(fā)展上起到示范作用,為產(chǎn)業(yè)鏈上的廣大投資者提供誠(chéng)信公平的交易平臺(tái),更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。”大交所孔德春董事長(zhǎng)表示。
大交所成立四年以來,始終不忘初心,緊緊咬住服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線,制定了一系列行之有效的風(fēng)控措施,破局性地將風(fēng)控工作由結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)為過程導(dǎo)向,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的時(shí)效性和有效性,在大宗現(xiàn)貨行業(yè)的合規(guī)健康發(fā)展的道路上不斷探索前行。
大交所在規(guī)范市場(chǎng)交易行為,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位管理,保護(hù)市場(chǎng)參與者合法權(quán)益等方面一直走在行業(yè)前端。值得一提的是,大交所設(shè)立四道風(fēng)控防線,第一道防線是把好交易客戶準(zhǔn)入關(guān);第二道防線是把好會(huì)員單位合規(guī)操作關(guān);第三道防線是把好交易中心等投資管理機(jī)構(gòu)關(guān);第四道防線是把好大交所自身的平臺(tái)運(yùn)行關(guān)。要求各環(huán)節(jié)交易管理機(jī)構(gòu)、各會(huì)員單位配備過硬的風(fēng)控機(jī)構(gòu)和人員,嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。同時(shí),加強(qiáng)大交所風(fēng)控團(tuán)隊(duì)建設(shè),增加得力人員,將風(fēng)控職能下移,向各交易板塊下派風(fēng)控人員直接沉到交易環(huán)節(jié),將風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口移至前端,參與監(jiān)督把關(guān),直接掌控風(fēng)險(xiǎn)。
在今年9月份,公安部、最高人民法院等六部門就聯(lián)合了發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。人們交易環(huán)境的信用要求越發(fā)強(qiáng)烈,如何利用新一代技術(shù)規(guī)范市場(chǎng)秩序,保證交易市場(chǎng)健康穩(wěn)步發(fā)展成為國(guó)家高度關(guān)注的問題。大交所迅速做出反應(yīng),在十·一黃金周后緊急召開“會(huì)員單位風(fēng)控大會(huì)”,并對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行統(tǒng)一的合規(guī)檢查,對(duì)任何違法違規(guī)行為“零容忍”。
“大宗現(xiàn)貨行業(yè)要健康發(fā)展,一定不能偏離為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這條主線,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要去設(shè)計(jì)交易模式和規(guī)則,通過電子商務(wù)的手段來建立線上線下融合。大交所始終不忘初心,緊緊貼近服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),通過交易模式的創(chuàng)新來降低交易成本,提供交易避險(xiǎn),發(fā)揮金融服務(wù)等功能,只有這樣,行業(yè)的發(fā)展才會(huì)更令人期待?!笨椎麓罕硎?。
對(duì)于大交所的做法,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)金融研究院院長(zhǎng)張?jiān)破鸾o予了充分肯定?!按蠼凰鳛槟壳皣?guó)內(nèi)唯一一個(gè)央企全資管理運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)貨交易所,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用,布局合理、發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)鏈完備,處于行業(yè)領(lǐng)軍地位。”
孔德春表示,在目前全國(guó)現(xiàn)貨行業(yè)動(dòng)蕩的新常態(tài)下,大交所將時(shí)刻保持高度的市場(chǎng)警覺性,全面強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理,完善各項(xiàng)管理制度,打造電子商務(wù)信用技術(shù)平臺(tái),在行業(yè)內(nèi)預(yù)先把關(guān)和過程把關(guān),并規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為,形成透明、可信、公平、安全的商務(wù)環(huán)境。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下互聯(lián)網(wǎng)金融信用標(biāo)桿,加強(qiáng)大宗現(xiàn)貨行業(yè)全流程信用建設(shè)。