養(yǎng)老金是個(gè)真問題

養(yǎng)老金不淡定，社會就會很焦慮。

李稻葵，清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任，日前他撰寫的《中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕》一文，引發(fā)廣泛關(guān)注。在他看來，中產(chǎn)收入階層的焦慮，來自高稅負(fù)下對個(gè)人可支配收入增長的憂慮，來自不斷攀高的房價(jià)和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老的高成本。

2016年7月，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出：中國的中產(chǎn)階層有2.25億人，他們是目前全球最焦慮的人。能印證這個(gè)結(jié)論的，是下面這個(gè)細(xì)節(jié)：不久前，一條因“年收入12萬元以上被定為高收入群體，要加稅”的新聞，給所謂的“高收入群體”帶來不小的恐慌，并引發(fā)“中產(chǎn)階層”的集體吐槽。盡管財(cái)政部、國家稅務(wù)總局專家對此進(jìn)行了辟謠，但是由此引發(fā)的話題仍持續(xù)發(fā)酵。

中國勞動學(xué)會副會長蘇海南認(rèn)為，按照十八大報(bào)告提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會。這也就意味著，未來4年，通過改革和保持全國經(jīng)濟(jì)增速年均不低于6.5%，有希望將我國中等收入群體規(guī)模由2013年底的1.6億人左右，擴(kuò)大到2020年的2.7億人，7年擴(kuò)大1.1億，每年擴(kuò)大約1600萬，加上其贍養(yǎng)人口，中產(chǎn)階層將由2013年的2.4億增加到近4億。

中國中產(chǎn)階層的養(yǎng)老焦慮，大概有兩個(gè)意思：即對于父輩養(yǎng)老的壓力焦慮和自我養(yǎng)老的前景焦慮。

養(yǎng)老后顧有憂，消費(fèi)就難以提振，高儲蓄率等癥候群就難以治愈。

當(dāng)然，養(yǎng)老金困境并非只是中國式煩惱。

今年3月，美國CNBC有線電視臺在報(bào)道中稱，美國花旗集團(tuán)對西方最富裕的20個(gè)國家進(jìn)行了專項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)研究。研究發(fā)現(xiàn)，最富裕的20個(gè)國家一共面臨78萬億美元的養(yǎng)老金資金短缺。西方OECD發(fā)達(dá)國家的高福利的好日子正在面臨現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的、財(cái)政“困窘”。這些發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老金明顯不夠支付老年人有生之年的開銷，存在巨額資金缺口。

今后，西方發(fā)達(dá)國家老年人退休后想乘坐游艇旅行，在海灘上躺著曬太陽，無憂無慮地養(yǎng)老福利夢正在“破碎”。其中，歐洲的公共養(yǎng)老金福利體系看上去問題最嚴(yán)重。德國、法國、意大利、英國、葡萄牙以及西班牙的公共養(yǎng)老金負(fù)債規(guī)模已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的300%，其可持續(xù)性令人擔(dān)憂。

提及德國，不得不提的是1889年，“鐵血首相”俾斯麥建構(gòu)了世界上第一個(gè)社會保險(xiǎn)年金制度，這一模式不僅是德國社會的穩(wěn)定基石，也成為了后來不少工業(yè)國家效仿的典范，甚至被譽(yù)為是世界上最穩(wěn)定的養(yǎng)老制度。

2000年的德國，月收入2000歐元的人還可以領(lǐng)到1060歐元的退休金，相當(dāng)于凈收入的53%，遠(yuǎn)高于美國退休人員的40%，德國當(dāng)年的法定退休金水平可謂是笑傲全球。不過，伴隨著老齡化趨勢愈發(fā)嚴(yán)重，德國已經(jīng)從平均4個(gè)德國就業(yè)者養(yǎng)活1個(gè)退休人員，即將變成每2個(gè)就業(yè)者就要養(yǎng)活1個(gè)退休人員了。

事實(shí)上，德國法定退休金水平一直在持續(xù)下降。德國養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)合會公布的數(shù)字顯示，工齡滿45年的退休人員的退休金已經(jīng)從2000年的53%降至目前的48%。據(jù)德媒報(bào)道，現(xiàn)如今的德國退休金更是早已從當(dāng)年的笑傲全球變成了德國人口中的“少到死不了，多到過不好”。數(shù)據(jù)分析稱，2030年以后退休的德國人中，有近半數(shù)人的法定退休金達(dá)不到貧困線。

顯然，“養(yǎng)老金福利夢”一旦遇到人口老齡化和經(jīng)濟(jì)低增長的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定社會的基石就可能演化為“定時(shí)炸彈”。比如，年輕人對公共養(yǎng)老金失去信心，為避高額稅費(fèi)而選擇非正規(guī)就業(yè)，大齡人員為搭乘“公共便車”而拼命提前退休，隨著領(lǐng)錢的人數(shù)多于工作的人數(shù)，社會問題將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)圈，公共養(yǎng)老金悲劇隨時(shí)可能爆發(fā)。幾年前，希臘政府面臨破產(chǎn)危機(jī)就是一個(gè)典型。

高福利的成本危機(jī)也好，低保障的中產(chǎn)焦慮也罷，凡此種種起碼說明，養(yǎng)老金問題，確實(shí)是個(gè)牽一發(fā)而動全身的大問題、真問題。