2016智慧城市論壇

時(shí)間：2016年5月19日上午

地點(diǎn)：新世紀(jì)日航飯店三層世紀(jì)廳

第19屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)2016智慧城市論壇已于5月圓滿閉幕了。

自2000年首屆論壇以來(lái)，智慧城市論壇已經(jīng)舉辦七屆，論壇從2013年開(kāi)始，納入北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)論壇序列，是北京科博會(huì)的重要論壇之一，智慧城市論壇已成為推動(dòng)我國(guó)智慧城市建設(shè)及信息交流的國(guó)際化交流平臺(tái)，今年論壇的主題是創(chuàng)新、深化、發(fā)展智慧城市的未來(lái)之路，2016年是我國(guó)“十三·五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，“十二·五”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇期，中國(guó)智慧城市建設(shè)，將更持續(xù)更快速更深入的推進(jìn)。

工信部通信發(fā)展司聞庫(kù)司長(zhǎng)報(bào)告摘要（記錄稿）：

走節(jié)約、智能、低炭的新型城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化智能化和個(gè)性化發(fā)展，建設(shè)智慧城市，據(jù)報(bào)道全國(guó)50%副省級(jí)以上的城市，76%地級(jí)以上的城市，總共500個(gè)城市，提出或在建智慧城市試點(diǎn)，近年來(lái)寬帶、泛在和移動(dòng)通訊爆發(fā)增長(zhǎng)，為智慧城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，截至2016年一季度，移動(dòng)寬帶，就是3G和4G用戶達(dá)到8億戶，其中4G用戶達(dá)到5.3億，固定寬帶用戶達(dá)到了2.7億，在這里光纖到戶有1.7億，互聯(lián)網(wǎng)普及率中固定寬帶家庭普及率達(dá)到52.6%，移動(dòng)寬帶普及率達(dá)到58.1%，平均每一個(gè)移動(dòng)用戶使用的流量已經(jīng)達(dá)到了628M，比2015年底增長(zhǎng)了61%，它將全面提高政府部門(mén)的決策效率和服務(wù)水平，極大提升各類(lèi)企業(yè)智能化分析和生產(chǎn)能力，顯著提高智慧城市居民的生活水平。與此同時(shí)，我們也必須清醒的看到智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，我國(guó)智慧城市發(fā)展還處于初級(jí)階段，關(guān)鍵技術(shù)有待突破，商業(yè)模式有待探索，應(yīng)用需求挖掘還不充分，特別是如何統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，需要業(yè)界共同探索和實(shí)踐。智慧城市建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)尺，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同，資源稟賦不同，發(fā)展階段不同，各有側(cè)重，在發(fā)展上：

一是要堅(jiān)持創(chuàng)新，創(chuàng)新是信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的不竭動(dòng)力，要加快智慧城市建設(shè)的步伐，拓寬智慧城市建設(shè)領(lǐng)域，有利推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施，在智慧城市建設(shè)中的支撐作用；

二是要因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際合理規(guī)劃，合理定位發(fā)展智慧城市；

三是要注重合作，要充分借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)海內(nèi)外高層人才的引進(jìn)，打造創(chuàng)新要素，高度聚集和生態(tài)型、示范型，特色型的智慧城市。

最后也是最重要的是要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是在補(bǔ)短板方面，要更加注重信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，為老百姓提供用得上，用得起，用得好的信息服務(wù)。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)張伯旭主任報(bào)告摘要（記錄稿）：

本次論壇眾多智慧城市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家，同行們，能夠在一起廣泛交流，深入溝通，互通有無(wú)，將對(duì)下一步深入推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

回顧“十二·五”，北京市按照智慧北京行動(dòng)綱要推動(dòng)智慧北京建設(shè)，信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了集約、智能發(fā)展，核心業(yè)務(wù)信息化，協(xié)同服務(wù)水平提高，信息安全保障能力增強(qiáng)，電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境完善。

當(dāng)前在智慧城市信息化發(fā)展中，面臨著共享開(kāi)放不足，智能應(yīng)用水平不高，基層應(yīng)用環(huán)境不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全面提升信息化支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市管理以及公共服務(wù)能力水平還有一定差距。我市新型智慧城市建設(shè)總體上仍處于起步和成長(zhǎng)階段，北京城市發(fā)展和服務(wù)市民要求而言，仍然任重道遠(yuǎn)。

目前北京市出臺(tái)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)要素，云計(jì)算為基礎(chǔ)，物聯(lián)網(wǎng)為感知手段，通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放為前沿，解決當(dāng)前北京城市發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放，營(yíng)造北京信息化創(chuàng)新發(fā)展的新生態(tài)，打造新型智慧城市。

通州城市副中心的建設(shè)，將深刻影響我市的信息化總體發(fā)展格局，要求達(dá)到世界先進(jìn)水平。

主持人：非常感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)的致辭，特別注意到聞司長(zhǎng)提到智慧城市建設(shè)要加強(qiáng)創(chuàng)新，和張主任提到智慧城市建設(shè)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的共享。大家都知道，智慧城市建設(shè)到現(xiàn)在，這次提的是未來(lái)之路，智慧城市建設(shè)前幾次論壇討論智慧城市如何建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)給智慧城市平臺(tái)建設(shè)提供更多機(jī)會(huì)。這次論壇邀請(qǐng)到演講嘉賓，覆蓋了智慧城市建設(shè)方方面面的領(lǐng)域。一個(gè)是政府的代表，聽(tīng)聽(tīng)關(guān)于從政府層面怎么來(lái)看智慧城市未來(lái)建設(shè)之路，特別是政府應(yīng)該建城市級(jí)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，張主任提到還有政府在智慧城市建設(shè)方面的一些政策。

有工信部的支撐單位研究部門(mén)來(lái)討論現(xiàn)在國(guó)家在智慧城市建設(shè)方面進(jìn)展的情況，和遇到的問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商，設(shè)備的提供商，及包括創(chuàng)新智慧城市方面的廠商來(lái)介紹他們的經(jīng)驗(yàn)。（論壇的安排）。

北京經(jīng)信委仝海威處長(zhǎng)：介紹中國(guó)制造2025北京行動(dòng)綱要實(shí)施步驟和領(lǐng)域的報(bào)告（記錄稿）：

探討新型智慧北京的情況。

從兩個(gè)方面探討，第一信息化服務(wù)智慧城市創(chuàng)新發(fā)展，第二新時(shí)期發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)。

北京市經(jīng)過(guò)數(shù)字北京十多年的發(fā)展，在智慧北京的推進(jìn)方面，形成了健全的組織體系和完善的制度環(huán)境，建成了暢通泛在、高效的基礎(chǔ)設(shè)施及城市網(wǎng)絡(luò)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施在全國(guó)是領(lǐng)先的。去年年底，全國(guó)第一個(gè)真正意義上的政務(wù)云已經(jīng)上線正式運(yùn)行。以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，我們電子政務(wù)集約的發(fā)展，奠定了平臺(tái)基礎(chǔ)。同時(shí)我們北京通卡取得突破性進(jìn)展，去年發(fā)放500多萬(wàn)張，為下一步市民持一張卡享受便民的服務(wù)享受各種政務(wù)，還有社會(huì)化的服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)創(chuàng)造了條件。北京網(wǎng)，還有北京服務(wù)您的APP，為下一步政務(wù)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供了比較好的出入口。率先在全國(guó)建成政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，為大數(shù)據(jù)時(shí)代政府?dāng)?shù)據(jù)資源的共享開(kāi)放打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，城市管理還有社會(huì)服務(wù)正在向精細(xì)化、便捷化方向發(fā)展，為下一步打造新型智慧北京奠定基礎(chǔ)。

“十三·五”期間，北京市建設(shè)新型智慧城市為主線，全面實(shí)施“132”發(fā)展戰(zhàn)略：

一方面：打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，在民生服務(wù)，城市治理還有城市轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用，圍繞協(xié)同發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全，兩個(gè)重大方向，為北京市建成國(guó)際一流的和諧宜居之都，同時(shí)為率先建成全面小康社會(huì)，提供堅(jiān)實(shí)的保障。

城市副中心的建設(shè)，已經(jīng)啟動(dòng)，正在做頂層設(shè)計(jì)，按照建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際一流，建設(shè)全國(guó)智慧城市示范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)城市副中心，打造成為全國(guó)乃至全球新型智慧城市的標(biāo)桿；

第二個(gè)方面：新時(shí)期北京市發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的形式和任務(wù)?？倳?shū)記給北京做了四個(gè)中心的定位，立足首都的城市戰(zhàn)略定位，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展背景下對(duì)接國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略部署，去年年底12月5號(hào)出臺(tái)了中國(guó)制造2025北京行動(dòng)綱要，在今年的5月底、6月初，整個(gè)軟件“十三·五”規(guī)劃出臺(tái)，無(wú)論是從制造業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展，還有軟件和信息服務(wù)業(yè)等IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，都做總體的戰(zhàn)略部署。

中國(guó)制造2025北京綱要的行動(dòng)核心，簡(jiǎn)稱(chēng)為四個(gè)字，“三四五八”：

三是指三轉(zhuǎn)調(diào)整，主要核心是推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)空間、轉(zhuǎn)動(dòng)力。關(guān)停淘汰、疏解轉(zhuǎn)移和改造升級(jí)。

傳統(tǒng)領(lǐng)域的一般制造業(yè)要關(guān)停淘汰，要往高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)空間是城六區(qū)，對(duì)制造業(yè)進(jìn)行比較嚴(yán)格限制?，F(xiàn)在是城六區(qū)外還有制造業(yè)發(fā)展的空間。轉(zhuǎn)動(dòng)力是對(duì)存量的制造業(yè)企業(yè)，給它積極轉(zhuǎn)換新的發(fā)展勢(shì)能；

四是指四維創(chuàng)新，包括新技術(shù)、新工藝、新模式、新業(yè)態(tài)，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力；

五是包括發(fā)展創(chuàng)新前沿、關(guān)鍵核心、集成服務(wù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意以及名優(yōu)民生等五類(lèi)高精尖產(chǎn)品，打造北京創(chuàng)造品牌。高精尖產(chǎn)品創(chuàng)造為核心，引領(lǐng)社會(huì)資源的聚集；

八是指八個(gè)新產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)，包括新能源汽車(chē)和集成電路等等。

新時(shí)期，在推動(dòng)制造業(yè)高精尖領(lǐng)域方面，聚焦八大專(zhuān)項(xiàng)，提升三個(gè)能力，同時(shí)在軟件和信息服務(wù)業(yè)方面，提了三個(gè)戰(zhàn)略和具體落實(shí)的八個(gè)行動(dòng)。

工作重點(diǎn)是聚焦新能源八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，新能源智能汽車(chē)、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)，自主可控信息系統(tǒng)，云計(jì)算與大數(shù)據(jù)，新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，新一代健康診療與服務(wù)，通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用。還有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能力提升，京津冀一體化的服務(wù)能力。

關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)，聚焦現(xiàn)階段市場(chǎng)力量難以自發(fā)整合資源，需要迅速突破重點(diǎn)的領(lǐng)域，更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，按照實(shí)施一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，打造一個(gè)生態(tài)，主導(dǎo)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的要求，來(lái)構(gòu)建平臺(tái)型企業(yè)，帶動(dòng)整合創(chuàng)新型中小企業(yè)，包括系統(tǒng)應(yīng)用端，整合帶動(dòng)創(chuàng)新鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造北京市在中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)格局中的新優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施策略有四個(gè)基礎(chǔ)原則：

第一，從堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略需求出發(fā)，從產(chǎn)業(yè)的首都發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律出發(fā)；

第二，堅(jiān)持有所為有所不為，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主攻方向；

第三，堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新，繪制各個(gè)產(chǎn)業(yè)的路線圖。通過(guò)路線圖的方法，來(lái)引導(dǎo)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

第四，堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用多元主體共同參與到里面。

在新能源智能汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)方面，是現(xiàn)階段解決城市環(huán)境問(wèn)題，交通問(wèn)題，包括智能駕駛，車(chē)聯(lián)網(wǎng)等等，向智能化、服務(wù)化發(fā)展，提供新產(chǎn)業(yè)，向新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。

這兩年的工作集中在純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品突破上，堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)的技術(shù)路線，將北京打造成國(guó)際領(lǐng)先電動(dòng)汽車(chē)科技創(chuàng)新中心和推廣應(yīng)用中心。

純電動(dòng)智能生產(chǎn)，有工程化和產(chǎn)業(yè)化，打造共性標(biāo)準(zhǔn)體系，包括新能源汽車(chē)應(yīng)用生態(tài)的打造，包括特色化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，以及充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善，來(lái)豐富整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

集成電路產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家包括北京市基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是目前的產(chǎn)業(yè)短板，亟待突破。有一個(gè)數(shù)據(jù)，咱們進(jìn)口ICT芯片的費(fèi)用超過(guò)了石油的進(jìn)口量。包括前一階段和美國(guó)遭到一個(gè)反壟斷的限制，差點(diǎn)兒對(duì)企業(yè)產(chǎn)生滅頂之災(zāi)，這體現(xiàn)了咱們IT產(chǎn)業(yè)，尤其集成電路產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)了國(guó)家集成電路，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃綱要，設(shè)立了國(guó)家級(jí)的大基金，北京市也在相關(guān)方向設(shè)立了北京市的產(chǎn)業(yè)基金。通過(guò)跟國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)還有自身的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方面，一起來(lái)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，在集成電路方面主要的發(fā)展思路叫三整合一保障。

第一個(gè)整合，整合全球的設(shè)計(jì)資源，補(bǔ)齊創(chuàng)新短板，北京市IT設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)是全國(guó)領(lǐng)先的，跟國(guó)際先進(jìn)水平處于接近的環(huán)節(jié)；

第二個(gè)整合，咱們整合國(guó)內(nèi)裝備企業(yè)，進(jìn)一步做大裝備板塊。國(guó)家通過(guò)近十多年，咱們02專(zhuān)項(xiàng)的儲(chǔ)備和實(shí)施，很多咱們重要的集成電路，已經(jīng)進(jìn)行了創(chuàng)新和突破；

第三個(gè)整合：是整合上下游企業(yè)資源，打造IDM整合的企業(yè)。

第四：保障先進(jìn)與特色工藝生產(chǎn)線建設(shè)，縮短制造水平差距。

中興國(guó)際在全球處于第一階梯的水平。但是跟國(guó)內(nèi)前幾名還有一定的差距，所以正在積極支持它，進(jìn)行B2、B3生產(chǎn)線建設(shè)，更好的提高生產(chǎn)水平。

通過(guò)IT設(shè)計(jì)以及高端制造，進(jìn)一步帶動(dòng)北京市裝備及全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)打造成為國(guó)際集成電路創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)高地。

在集成電路專(zhuān)項(xiàng)，加快發(fā)展和推廣智能制造，把握新一輪的科技創(chuàng)新，發(fā)展產(chǎn)業(yè)電能的機(jī)遇，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，和強(qiáng)化北京市科技創(chuàng)新的地位，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展內(nèi)在要求。圍繞關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)，基地建設(shè)，和生態(tài)圈的打造這三個(gè)方向，來(lái)完善產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境，推動(dòng)智能制造新模式及智能化生產(chǎn)這兩個(gè)應(yīng)用。

在新一代健康與診療服務(wù)方面，圍繞總體著力構(gòu)建1+2發(fā)展體系，“1”圍繞重大疾病的創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化落地。

“2”是圍繞健康服務(wù)，生物基因工程，包括IT社會(huì)醫(yī)療設(shè)備的新型產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)布局，基因工程智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈做好服務(wù)。未來(lái)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)不僅僅是生物藥的概念，同時(shí)也包含了智能化，智能設(shè)備、包括可穿戴，智能化的倉(cāng)庫(kù)，還有機(jī)器人，都是IT融合發(fā)展的新方向。

在提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能力方面，圍繞三個(gè)重點(diǎn)方向，一是推進(jìn)智能聯(lián)網(wǎng)的制造示范，緊緊圍繞國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略，特別是互聯(lián)網(wǎng)+制造等等，創(chuàng)造新模式和新業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)展包含網(wǎng)絡(luò)制造、協(xié)同制造、服務(wù)制造、云制造新型的制造模式，進(jìn)一步支持工業(yè)電商創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

在高精尖產(chǎn)品培育和品牌建設(shè)方面，比如說(shuō)像石墨烯，納米材料，3D打印等等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。包括支持民用民生的創(chuàng)新升級(jí)還有品牌的進(jìn)一步提升發(fā)展。

針對(duì)存量企業(yè)，優(yōu)質(zhì)的存量企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行提質(zhì)增效和節(jié)能降耗的改造，對(duì)于中國(guó)制造2025中提出的綠色制造工程，在北京市內(nèi)組織能效提升，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，資源循環(huán)利用等工作。

近期會(huì)正式出臺(tái)印發(fā)北京市促進(jìn)高精尖產(chǎn)品的發(fā)展目錄，促進(jìn)技術(shù)改造目錄。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新能力方面，計(jì)劃在兩個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)工作。

第一是新一代創(chuàng)新載體建設(shè)行動(dòng)。國(guó)家在中國(guó)制造2025年，提出建設(shè)中國(guó)智能制造創(chuàng)新中心，北京市首先打造北京市一級(jí)的創(chuàng)新中心，通過(guò)支持企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)，來(lái)提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，同時(shí)進(jìn)一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入。北京市現(xiàn)在由經(jīng)信委直接負(fù)責(zé)市里的企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)，下一階段，首先從經(jīng)信委自身做起，進(jìn)一步提升和改造企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)的工作。同時(shí)要聯(lián)合包含發(fā)改委的工程中心，還有包含科委的工程實(shí)驗(yàn)室等等，來(lái)統(tǒng)一給大家做好新時(shí)期產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體的服務(wù)；第二：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)的打造。通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)的打造，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步縮短企業(yè)創(chuàng)新的時(shí)間和加速企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)進(jìn)程；

第三：提升京津冀協(xié)同發(fā)展的能力。圍繞著京津冀協(xié)同發(fā)展的能力，包括園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從城六區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)縣的疏解工作，以及從遠(yuǎn)郊區(qū)縣和津冀的疏解，通過(guò)實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)，對(duì)市一級(jí)現(xiàn)有的園區(qū)，對(duì)新要素的升級(jí)，同時(shí)對(duì)津冀大區(qū)的布局，鼓勵(lì)支持企業(yè)在京津冀范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，形成在京從事高精尖產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，對(duì)外進(jìn)行委托，進(jìn)行授權(quán)生產(chǎn)制造的新制造模式。對(duì)于高端制造，在遠(yuǎn)郊區(qū)縣進(jìn)行必要的保留，也是扶持整個(gè)城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

在軟件和信息服務(wù)業(yè)方面，將以三大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，實(shí)施八個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)，推進(jìn)北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。去年2015年，北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)的收入是6200多億，實(shí)現(xiàn)增加值是 2400億，已經(jīng)達(dá)到了 GDP的10.3%，這是首次軟件和信息服務(wù)業(yè)，GDP正式突破10%，成為非常重要的，新時(shí)期的，整個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐力量，今年一季度，軟件和信息工業(yè)保持開(kāi)門(mén)紅，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

5月26號(hào)，國(guó)家軟博會(huì)正式開(kāi)幕，對(duì)整個(gè)軟件和信息服務(wù)業(yè)大戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)介紹，在這里面先把主要的思路，和初步的想法跟大家介紹。

“十三·五”期間將以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為中心，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅(jiān)持提升自主創(chuàng)新供給、擴(kuò)大數(shù)據(jù)信息消費(fèi)，壯大信息經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)施大數(shù)據(jù)、大軟件、大應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略，使軟件、數(shù)據(jù)和信息作為創(chuàng)新資源的要素，向各領(lǐng)域加速滲透，強(qiáng)化新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換重要的賦能作用，來(lái)強(qiáng)化北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的輻射引領(lǐng)作用，形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)發(fā)展格局。

四個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的理念：創(chuàng)新、高端、融合、協(xié)同發(fā)展。

第一戰(zhàn)略：實(shí)施云網(wǎng)端一體化大數(shù)據(jù)引領(lǐng)戰(zhàn)略。第二戰(zhàn)略：跨界融合升級(jí)的大軟件驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。第三戰(zhàn)略：支撐信息社會(huì)大軟件服務(wù)戰(zhàn)略。

北京市充分結(jié)合云計(jì)算大數(shù)據(jù)的計(jì)劃這個(gè)工作堅(jiān)持四個(gè)發(fā)展原則，推進(jìn)云計(jì)算中心建設(shè)。堅(jiān)持協(xié)同促發(fā)展，按照京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，在京津冀范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局云計(jì)算基地，從2014年、2015年連續(xù)兩年發(fā)布了北京市產(chǎn)業(yè)的目錄，包括數(shù)據(jù)中心在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一些引導(dǎo)。特別在15年，明確提出城六區(qū)嚴(yán)禁新建擴(kuò)建任何數(shù)據(jù)中心。同時(shí)特別鼓勵(lì)在京津冀地區(qū)范圍內(nèi)，進(jìn)行統(tǒng)籌的協(xié)送和張家口市聯(lián)合建設(shè)中國(guó)速霸，目前基地的建設(shè)，尤其京冀兩地，取得非常好的成效，目前有兩個(gè)重大的基地項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)行，將在年底主要服務(wù)于阿里巴巴，今年的雙11將由張北基地提供相關(guān)的服務(wù)。后面還有北京市重點(diǎn)的一些企業(yè)都到張北進(jìn)行發(fā)展；

第二個(gè)方面，堅(jiān)持應(yīng)用促發(fā)展，北京市從2010年就提出了祥云工程，經(jīng)歷了1.0，2.0，我們1.0時(shí)期重點(diǎn)打造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，2.0期間重點(diǎn)扶持通過(guò)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在3.0版時(shí)期持續(xù)推進(jìn)在教育、健康、交通、政務(wù)、文化等等應(yīng)用，同時(shí)以北京戰(zhàn)略平臺(tái)人工智能為核心，加快推進(jìn)公有云戰(zhàn)略的應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)IT集中企業(yè)的引導(dǎo)，深入推廣更加完整的云計(jì)算集成和遷移解決方案，更好的扶持包含傳統(tǒng)制造業(yè)，以及商務(wù)服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)；

第三：堅(jiān)持融合促發(fā)展。融合促發(fā)展支持云計(jì)算，物聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)的融合創(chuàng)新，鼓勵(lì)用云計(jì)算，重構(gòu)和整合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快催生包含的新技術(shù)，新產(chǎn)品，新模式，新業(yè)態(tài)的發(fā)展。同時(shí)也特別鼓勵(lì)利用社會(huì)化公有云資源來(lái)支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)現(xiàn)有的包含制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)包含商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型；

第四：堅(jiān)持開(kāi)放促發(fā)展，北京市正在實(shí)施服務(wù)業(yè)綜合服務(wù)試點(diǎn)工作。積極推動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放，聞司長(zhǎng)講了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)，是北京市發(fā)展的重點(diǎn)方向。下一步正在跟部里做匯報(bào)和溝通，將在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出一系列開(kāi)放措施，進(jìn)一步吸引一些外資能和國(guó)資進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)放合作。要推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)國(guó)際技術(shù)的應(yīng)用合作，深化國(guó)際間在硬件設(shè)備、平臺(tái)軟件和應(yīng)用軟件的合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)技術(shù)產(chǎn)品的突破。同時(shí)在第二方面，云服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極參與國(guó)際云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)開(kāi)放云計(jì)算的體系的構(gòu)建，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。

在大數(shù)據(jù)方面提出打造大數(shù)據(jù)的四個(gè)中心：

第一，是大數(shù)據(jù)的匯集中心，北京市具有選后的數(shù)據(jù)資源，包括互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，科研大數(shù)據(jù)，文創(chuàng)大數(shù)據(jù)，打造最重要的數(shù)據(jù)源產(chǎn)生地是優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。

通過(guò)謀劃和打造京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這個(gè)工作跟津冀兩地達(dá)成非常好的意向，現(xiàn)在正在跟國(guó)家發(fā)改委，工信部和網(wǎng)信辦申報(bào)，即將在近期獲得批復(fù)。通過(guò)聯(lián)合打造京津冀大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，同時(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域性的協(xié)調(diào)發(fā)展；

第二，要打造大數(shù)據(jù)的交換中心，以數(shù)據(jù)匯集為基礎(chǔ)，首先是加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理，依托北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，包括數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)，來(lái)進(jìn)一步完善政府?dāng)?shù)據(jù)資源的共享和開(kāi)放，同時(shí)要再進(jìn)一步培育大數(shù)據(jù)的交易市場(chǎng)，建設(shè)北京市大數(shù)據(jù)交易中心。要完善大數(shù)據(jù)的法律法規(guī)，制定相應(yīng)的政策保障措施，來(lái)規(guī)范大數(shù)據(jù)市場(chǎng)體系的建設(shè)。引導(dǎo)數(shù)據(jù)資源的共享開(kāi)放，構(gòu)建北京市良好的數(shù)據(jù)資源的整合和融合產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；

第三，打造大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新中心。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，特別鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)從消費(fèi)領(lǐng)域，向生產(chǎn)領(lǐng)域的演進(jìn)和發(fā)展。推進(jìn)大數(shù)據(jù)在新能源、智能汽車(chē)、集成電路、通用航空等應(yīng)用發(fā)展，還有生產(chǎn)制造、新型管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展綜合化繼承化的應(yīng)用。特別是進(jìn)一步在原有基礎(chǔ)上，在數(shù)據(jù)清洗、可視化、特別是人工智能等方面，進(jìn)一步培育北京市龍頭企業(yè)；

第四，在大數(shù)據(jù)的示范應(yīng)用方面，打造大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用，圍繞城市治理，集中部署一批重大應(yīng)用工程，快速形成示范、效應(yīng)，來(lái)破解城市發(fā)展難題，突出治理體系現(xiàn)代化、城市管理精細(xì)化，更好的做好首都功能定位。

總結(jié)：新型智慧城市發(fā)展的旺盛需求，無(wú)論是IT需求，還有包含產(chǎn)業(yè)的需求，為北京新時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。

與此同時(shí)，北京市自身高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為構(gòu)建新型智慧北京打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，北京市一定能做好相應(yīng)的工作。

海威處長(zhǎng)：北京市的有關(guān)規(guī)劃，最主要突出了兩個(gè)詞，一個(gè)是創(chuàng)新，一個(gè)是生態(tài)，以前IBM提出智慧地球時(shí)，更多提全面感知，泛在互聯(lián)，普適計(jì)算和應(yīng)用。主要提數(shù)據(jù)共享，現(xiàn)在智慧城市更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和生態(tài)，也就是創(chuàng)新的2.0，面向服務(wù)，以用戶為中心，構(gòu)建開(kāi)放的生產(chǎn)和服務(wù)的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，跟過(guò)去工業(yè)時(shí)代以生產(chǎn)者為中心的生產(chǎn)組織方式是不一樣的，以上的解釋都是涉及北京智慧城市方面的內(nèi)容。

The Smart City Frum 2016