王曉康

福建永定家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式比鑒

王曉康

近年來，家庭農(nóng)場(chǎng)作為繼種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之后的又一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展迅猛，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效中發(fā)揮了重要作用，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。筆者通過對(duì)福建省龍巖市永定區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式分類并選擇部分典型進(jìn)行調(diào)查，分析了今后培育發(fā)展路徑。

外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)型

近年來，中央、省、市連續(xù)出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)政策，2014年農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)造了良好氛圍。許多外出務(wù)工農(nóng)民在城市發(fā)展越來越困難，在獲知了國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持政策信息后，便抓住這個(gè)大好契機(jī)，利用熟悉家鄉(xiāng)山地資源優(yōu)勢(shì)和務(wù)工積累資金，迅速注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)，以家庭成員為主組織生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這類家庭農(nóng)場(chǎng)全區(qū)共有69家，占全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的15%。如晨興家庭農(nóng)場(chǎng)主、翔翔家庭農(nóng)場(chǎng)主便是分別從廈門、東莞打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)的。

這類家庭農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)是農(nóng)場(chǎng)主大部分比較年輕，能吃苦，接受新事物比較快，文化程度相對(duì)比較高，政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和電商業(yè)務(wù)均比較熟悉。但普遍缺乏規(guī)模種植經(jīng)驗(yàn)，且農(nóng)業(yè)投資大、見效慢，這類家庭農(nóng)場(chǎng)往往資金投入壓力比較大。因此在培育發(fā)展中：一要大力發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)主年輕、熟悉電腦的優(yōu)勢(shì)，拓展?fàn)I銷渠道，大力發(fā)展電子商務(wù)；二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，將青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)主引進(jìn)新品種、新技術(shù)，使用新肥料、新農(nóng)機(jī)，開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)技支撐能力；三要引導(dǎo)銀農(nóng)對(duì)接，加強(qiáng)與金融部門溝通協(xié)作，對(duì)取得省市區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)給予授信額度，開展大型農(nóng)用設(shè)施設(shè)備抵押、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、廠房抵押等新型信貸業(yè)務(wù)，著力解決家庭農(nóng)場(chǎng)融資瓶頸。

原資源型行業(yè)和工商資本轉(zhuǎn)行發(fā)展型

近年來，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，特別是煤炭和石材料資源不景氣的情況下，許多煤炭和石材老板紛紛為工商資本尋找出路，驅(qū)動(dòng)工商資本進(jìn)入有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)領(lǐng)域，注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)，成為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的新路徑，這類家庭農(nóng)場(chǎng)全區(qū)共有139家，約占全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的30%左右。如坎市鎮(zhèn)香香家庭農(nóng)場(chǎng)主，原來從事礦山機(jī)械經(jīng)銷，由于煤炭市場(chǎng)萎靡，及時(shí)瞄準(zhǔn)新的行業(yè)，轉(zhuǎn)行從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，依托碧水灣果蔬種植基地大力發(fā)展休閑娛樂、觀光餐飲業(yè)，一時(shí)間，成了名揚(yáng)一方的家庭農(nóng)場(chǎng)主。培豐鎮(zhèn)星星家庭農(nóng)場(chǎng)和龍?zhí)舵?zhèn)玉紅家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主，原來分別從事煤炭挖掘和運(yùn)輸，由于煤炭效益不好，2013年后轉(zhuǎn)行投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，取得較好成效。

這類家庭農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)是農(nóng)場(chǎng)主資金比較雄厚，家庭農(nóng)場(chǎng)起點(diǎn)高、規(guī)模大、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備齊全、聘用勞動(dòng)力較多、帶動(dòng)能力較強(qiáng)。但這類農(nóng)場(chǎng)主對(duì)投資農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)往往認(rèn)識(shí)不足，有的對(duì)投資農(nóng)作物品種不熟悉，或?qū)Ξ?dāng)?shù)貧夂颉⑼寥赖绒r(nóng)業(yè)資源了解不夠；有的盲目追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模，固定資產(chǎn)投資過大，超出其經(jīng)營(yíng)能力，最后資產(chǎn)等生產(chǎn)要素不能得到合理利用，投資回報(bào)率不高。因此培育這類家庭農(nóng)場(chǎng)：一要引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)主圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并指導(dǎo)好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，根據(jù)自有資金、農(nóng)機(jī)裝備、專業(yè)技術(shù)、必備的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力資源等生產(chǎn)要素規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模，不可脫離實(shí)際，盲目貪大，以免出現(xiàn)資金鏈斷裂和負(fù)擔(dān)過大的資金成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化；二要推進(jìn)基層農(nóng)技干部與家庭農(nóng)場(chǎng) “一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，依托農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“農(nóng)民信箱”等系統(tǒng)，及時(shí)為農(nóng)場(chǎng)主提供栽培技術(shù)、病蟲測(cè)報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、氣象測(cè)報(bào)等服務(wù)，幫助家庭農(nóng)場(chǎng)管控好農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；三要引導(dǎo)其規(guī)范內(nèi)部管理，參加示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮更大示范帶動(dòng)作用。

種養(yǎng)大戶延伸升級(jí)型

農(nóng)場(chǎng)主原本是種養(yǎng)大戶，他們捕捉農(nóng)業(yè)政策信息的敏感度較高，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性也較高，正苦于不是市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有合適“名分”，當(dāng)看到家庭農(nóng)場(chǎng)適應(yīng)了這一需求，就主動(dòng)申請(qǐng)注冊(cè)，如景興家庭農(nóng)場(chǎng)、山水泉家庭農(nóng)場(chǎng)、波祥家庭農(nóng)場(chǎng)等，這類家庭農(nóng)場(chǎng)全區(qū)共有176家，約占全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)38%左右，這一類型占總數(shù)比重最大。

這類家庭農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)是農(nóng)場(chǎng)主大部分是典型的土生土長(zhǎng)農(nóng)民，是當(dāng)?shù)氐摹巴翆＜摇焙湍苋?，?duì)本鄉(xiāng)本土熟悉，對(duì)特定種養(yǎng)業(yè)有一技之長(zhǎng)，但農(nóng)場(chǎng)主觀念比較陳舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)如何發(fā)展壯大還缺乏切實(shí)可行的規(guī)劃目標(biāo)，創(chuàng)建綠色安全食品意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)營(yíng)層次有待提升。培育壯大這類家庭農(nóng)場(chǎng)：一要轉(zhuǎn)變農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)理念，推廣諸如“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)場(chǎng)增收；二要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)主的產(chǎn)品意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和品牌意識(shí)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)主的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力；三是強(qiáng)化服務(wù)，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供法律政策咨詢、流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估、合同簽訂指導(dǎo)和利益關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)，切實(shí)維護(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)的合法權(quán)益。

農(nóng)民合作社帶動(dòng)型

農(nóng)場(chǎng)主原本就牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，在合作社的引導(dǎo)帶動(dòng)下進(jìn)行注冊(cè)登記，形成“農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，這類家庭農(nóng)場(chǎng)全區(qū)共有78家，約占全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的17%左右。

這類家庭農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)是農(nóng)場(chǎng)主參與農(nóng)民專業(yè)合作社，成為合作社社員，接受合作社輻射帶動(dòng)，促使農(nóng)場(chǎng)主誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但這類家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)形式比較單一。指導(dǎo)好這類型家庭農(nóng)場(chǎng)：一要指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)充分利用好專業(yè)合作社各種資源，接受合作社技術(shù)培訓(xùn)，共享合作社商標(biāo)品牌和穩(wěn)定的銷售渠道，在農(nóng)民合作社發(fā)展壯大中發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)；二是健全與合作社發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過入股分紅、技術(shù)服務(wù)、二次返利等多種形式引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)積極參與抱團(tuán)發(fā)展；三是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，或以生態(tài)種植園區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)展休閑度假、餐飲住宿為一體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)場(chǎng)主在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中分享產(chǎn)業(yè)增值的收益。

（作者單位：福建省龍巖市永定區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站）