周樹春

內(nèi)容提要

我們要在深入學習貫徹習總書記關于新聞輿論工作重要講話精神的過程中，把學習好宣傳好闡釋好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務，在更高水平上服務中央治國理政大局。

關鍵詞

習近平 新聞輿論 治國理政

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，以富于政治勇氣和政治智慧的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，開辟了我們黨治國理政的新境界。我們要在深入學習貫徹習總書記關于新聞輿論工作重要講話精神的過程中，把學習好宣傳好闡釋好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務，在更高水平上服務中央治國理政大局。

一、牢記根本使命，正確把握新聞輿論和宣傳報道的目標方向

自誕生之日起，黨的新聞事業(yè)就始終以黨的旗幟為指向，以實現(xiàn)民族復興為己任。在新的歷史時期，新聞輿論工作要履行好職責使命，首先要在信仰和信念層面與黨中央保持高度一致，以堅定不移的政治信仰和政治信念，不斷宣傳好黨領導全黨全國各族人民團結奮斗的共同理想目標、共同前進道路、共同思想基礎，不斷回答好“今天的中國從哪里來”、“明天的中國向何處去”的根本問題。

始終把實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作為激勵全體黨員和人民群眾團結奮進開創(chuàng)未來的精神旗幟。深刻反映近代以來中國人民從未泯滅的夢想追求和美好夙愿，生動揭示中華民族的歷史命運和當代中國的發(fā)展走向，讓中國夢始終成為凝聚共識和力量的“航標燈”。始終把發(fā)展和完善中國特色社會主義作為宣傳黨中央治國理政的主題主線。不斷闡述中國特色社會主義是在改革開放30多年實踐中走出來的，是在新中國60多年持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結中走出來的，是在中華民族SO∞多年悠久文明的傳承中走出來的。只有這條道路才能解決中國面臨的歷史性課題，沿著這條道路走下去，民族復興就一定能實現(xiàn)。始終把鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎作為新聞宣傳工作的根本任務。新聞輿論陣地沒有真空，馬克思主義不去占領，必然被各種非馬克思主義和反馬克思主義占領。我們要把實現(xiàn)“兩個鞏固”作為宣傳思想工作的立足點聚焦點，貫穿體現(xiàn)到新聞輿論工作的各方面全過程，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

二、增強看齊意識，在強化責任擔當中始終與黨中央保持高度一致

當前，我國發(fā)展進入矛盾凸顯期多發(fā)期，改革進入深水區(qū)攻堅期，社會結構深刻調(diào)整，社會發(fā)育面臨陣痛，社會價值更加多元，社會思潮趨于多變，統(tǒng)籌發(fā)展與協(xié)調(diào)利益難度加大，整合社會思想、凝聚社會共識的艱巨性前所未有，特別是外部環(huán)境日益復雜，滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的斗爭更加尖銳。面對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、思想文化領域新較量，我們必須不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強核心意識和看齊意識，以堅定的黨性原則、歷史自覺和政治擔當，更好地服務中央治國理政大局。

擔當起自覺維護黨中央權威的政治責任。越是偉大的事業(yè)越需要堅強的領導核心。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。我們必須高度自覺地把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為總書記的黨中央的重大方針和決策部署上來，一切從愛黨護黨為黨出發(fā)，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央決策部署看齊。擔當起始終堅持正確輿論導向的歷史責任。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵時期、經(jīng)濟社會發(fā)展的緊要階段，新聞輿論更加事關國家前途命運。“輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展；輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)?！蔽覀円纯倳浺螅屝侣勢浾摮蔀榘l(fā)展的“推進器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風向標”，而絕不能成為民眾的“迷魂湯”、社會的“分離器”，殺人的“軟刀子”、動亂的“催化劑”。擔當起唱響主旋律、傳播正能量的社會責任。正確認識和反映我國社會發(fā)展主流和支流、成績和問題、全局和局部的關系，集中反映社會健康向上的本質(zhì)，客觀展示國家發(fā)展進步的全貌，正確揭示改革發(fā)展蓬勃向上的態(tài)勢。激發(fā)全黨全社會團結奮進、攻堅克難的強大力量，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，是黨中央治國理政的內(nèi)在要求。堅持“團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”是黨的新聞輿論工作的基本方針。我們要在弘揚主旋律中反映當代中國發(fā)展進步的主流價值追求，在傳遞正能量中體現(xiàn)當今中國積極向上的社會精神力量，振奮人民斗志、凝聚民族力量、推動社會進步。擔當起守土有責、守土負責、守土盡責和敢于亮劍、勇于亮劍、善于亮劍的崗位責任。當前國內(nèi)社會思想多樣多變趨勢明顯，世界范圍思想文化交融交鋒日趨頻繁。意識形態(tài)沒有硝煙的戰(zhàn)場始終存在，不見槍炮的戰(zhàn)斗從未停歇。新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿，越是面對錯綜復雜的輿論環(huán)境，我們越要強化責任擔當，始終以戰(zhàn)士的姿態(tài)和擔當，積極投身宣傳思想斗爭一線。在大是大非面前頭腦清醒、態(tài)度鮮明，在大風大浪面前立場堅定、毫不含糊，在風口浪尖上敢于發(fā)聲，在關鍵時刻善于發(fā)聲，在堅持什么反對什么、提倡什么抵制什么的重大問題上，始終堅持正確的政治立場和政治方向。

三、堅持黨性人民性統(tǒng)一，切實發(fā)揮好黨密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”——“人民”這個響亮的名字，是以習近平同志為總書記的黨中央堅持群眾史觀的鮮明標識；“為人民服務”的宗旨，是十八大以來貫穿黨中央治國理政全過程的紅線；“讓老百姓過上好日子”，是黨執(zhí)政興國的出發(fā)點和落腳點。在新聞輿論工作中貫徹好體現(xiàn)好黨“人民至上”的執(zhí)政理念，就要把體現(xiàn)黨的意志和體現(xiàn)人民意志統(tǒng)一起來。在堅持黨性原則中牢固樹立“以人民為中心”的工作導向，始終堅守“勿忘人民”的座右銘，不斷回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題。

內(nèi)容提要

新華社的一切創(chuàng)新都要緊緊圍繞履行好“喉舌”“耳目”職責、更好地服務黨和國家工作大局展開，通過創(chuàng)新，不斷提高新聞報道的傳播力、引導力、影響力、公信力，努力開創(chuàng)新聞輿論工作新局面。關于新華社創(chuàng)新的重點，概括起來就是：堅持一個根本，強化一個核心，抓住四個環(huán)節(jié)。

關鍵詞

新聞輿論 創(chuàng)新 新華社

2016年5月9目，新華社產(chǎn)品研究院正式成立。這是新華社事業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事，對于推動新華社業(yè)務創(chuàng)新、更好地履行黨中央“喉舌”“耳目”職責，具有非常重要的意義。

根據(jù)社黨組安排，我們召開新華社創(chuàng)新研討會，深入學習貫徹習近平總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要指示，明確全社創(chuàng)新工作的思路、方向、方法、路徑和重點任務，進一步引導全社干部職工樹立創(chuàng)新發(fā)展意識，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷增強新聞報道傳播力、引導力、影響力、公信力，提高履行“喉舌”“耳目”職責的能力水平，加快形成與黨中央治國理政相適應的新聞品格和新聞力量，更好地為黨和國家工作大局服務。

為開好這次會議，新華社總編室和相關部門作了精心安排，圍繞會議議題在全社范圍征集了156篇業(yè)務論文。這些論文內(nèi)容豐富、觀點鮮明、建議中肯，充分體現(xiàn)了大家對新華社的熱愛和對事業(yè)發(fā)展的期盼。

下面，我講幾點意見。

一、深刻領會習近平總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視新聞輿論工作，習總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，就新聞輿論工作創(chuàng)新作出一系列重要論述。推動全社創(chuàng)新工作，首先要深刻領會習總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要指示，做到內(nèi)化于心、外化于行。

一要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新的極端重要性。習總書記明確指出“創(chuàng)新為要”。他強調(diào)，今天，宣傳思想工作的社會條件已大不一樣了，“不日新者必日退?！薄懊髡咭驎r而變，知者隨事而制。”做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。新聞傳播是最需要創(chuàng)新的領域，落后于社會發(fā)展，落后于讀者期盼，讀者就不愛聽、不愛看，就難以起到應有的作用。要勇于創(chuàng)新、勇于變革。這些重要論述指明了創(chuàng)新在新聞輿論工作中的重要地位，明確了創(chuàng)新對于媒體發(fā)展變革的重要意義，對我們提高思想認識、增強創(chuàng)新的責任感使命感和自覺性堅定性，具有重要指導意義。

二要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新需要把握的原則。習總書記強調(diào)，黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。新聞輿論工作不論如何創(chuàng)新，首要的是堅持黨性原則。報刊、通訊社、電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站的所有工作都必須體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，必須維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨。習總書記還指出，對于新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的。真實是新聞的生命，也是新聞創(chuàng)新必須遵循的原則。關于文化體制改革，習總書記強調(diào)，要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關系，始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導向不能改，陣地不能丟。這些重要論述，明確了新聞輿論工作創(chuàng)新必須堅持的根本原則，我們必須始終遵循、牢牢堅守。

三要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新的重點方向。在2013年8月全國宣傳思想工作會議上，習總書記強調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。在2015年12月視察解放軍報社時，習總書記指出，要推進理念、內(nèi)容、手段、體制機制等全方位創(chuàng)新。在今年2月黨的新聞輿論工作座談會上，習總書記強調(diào)，堅持改進創(chuàng)新，提高黨的新聞輿論工作能力和水平，當前特別要在四個方面進行努力，一是增強工作針對性，二是推動融合發(fā)展，三是把握好時度效，四是增強國際話語權。要堅持問題導向，改革創(chuàng)新，講求實效，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，牢牢掌握黨的新聞輿論工作主動權。這些重要論述，指明了新聞輿論工作創(chuàng)新的努力方向、關鍵領域和重點工作。我們要緊緊圍繞習總書記提出的要求，逐個重點突破，全方位大力推進。

四要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新的方法路徑。習總書記對新聞輿論工作創(chuàng)新的一些重要問題提出了明確要求。比如，對于如何更好地引導社會輿論，習總書記指出，要善于設置議題，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位。要讓我們設置的議題成為引導社會輿論的話題。要善于挖掘事實，也要善于提出概念、形成標識；要面向普通人群，也要影響關鍵少數(shù)。對于新媒體管理，習總書記強調(diào)，要建立健全輿情收集反饋機制，加強內(nèi)容監(jiān)管，做好分析研判，有針對性地研究解決問題的措施，及時清理網(wǎng)絡謠言和各類有害信息。對于做好突發(fā)事件的輿論引導，習總書記強調(diào)，貴在早、貴在快，要完善快速反應機制，及時發(fā)布權威信息，有針對性地回應社會關切，先聲奪人、贏得主動，確保首發(fā)定調(diào)。對于增強國際話語權，習總書記強調(diào)，講故事是國際傳播的最佳方式，要組織各種精彩、精煉的故事載體，把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。這些重要論述，內(nèi)容具體、要求清晰，為我們指明了破解難題、推動創(chuàng)新的方法路徑，具有很強的指導性和針對性。

習總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述，充分體現(xiàn)了馬克思主義的立場觀點方法，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光芒，彰顯了實事求是、與時俱進、遵循規(guī)律的科學精神，豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞學，為推動新形勢下新聞輿論工作創(chuàng)新提供了根本遵循和重要指導。

當前輿論格局和傳媒生態(tài)發(fā)生深刻變化，信息傳播日新月異，新聞競爭空前激烈，新聞媒體比任何時候都需要創(chuàng)新。新華社正處在轉型發(fā)展的關鍵時期，貫徹落實全社“十三五”規(guī)劃處于開局之年，既存在一些亟待破解的歷史遺留難題，又面臨很多新情況新要求，改革發(fā)展任務十分繁重。有效應對挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，必須深入貫徹習總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述，始終保持思想的敏銳性和開放度，把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力，貫穿全社工作各個方面，以創(chuàng)新引領各項工作，加快建設國際一流的新型世界性通訊社。

二、準確把握新聞輿論工作創(chuàng)新的重點

新華社的一切創(chuàng)新都要緊緊圍繞履行好“喉舌”“耳目”職責、更好地服務黨和國家工作大局展開，通過創(chuàng)新，不斷提高新聞報道的傳播力、引導力、影響力、公信力，努力開創(chuàng)新聞輿論工作新局面。關于新華社創(chuàng)新的重點，概括起來就是：堅持一個根本，強化一個核心，抓住四個環(huán)節(jié)。

（一）堅持一個根本。即堅持內(nèi)容創(chuàng)新為本。無論時代環(huán)境和輿論生態(tài)如何變化，內(nèi)容始終是媒體競爭的根本所在。新華社是國內(nèi)最大、在世界上具有重要影響力的新聞信息內(nèi)容提供商，在傳媒競爭日益激烈的背景下，要占據(jù)主動地位，就必須堅持把內(nèi)容創(chuàng)新放在首位，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。

一要增強調(diào)查研究的本領。習總書記強調(diào)，好的內(nèi)容，要靠腳力、眼力、腦力、筆力得來，正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。深入實際調(diào)查研究，是內(nèi)容創(chuàng)新的基礎。要推動全體采編人員深入基層，踐行“三貼近”，深化“走轉改”，把調(diào)查與研究融會貫通，把中央精神與基層實踐有機結合，傾聽民意民聲，獲取鮮活素材，把握社會脈搏，錘煉思想內(nèi)涵，堅持事實說話，創(chuàng)新表達方式，不斷推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的優(yōu)秀作品，使我們的報道真正能夠接地氣、有生氣、聚人氣。

二要提升把握時度效的能力。新聞報道水平怎么樣，輿論引導能力怎么樣，關鍵看時度效。要把時度效作為檢驗新聞輿論工作水平的重要標尺，特別是重大主題、重大事件、重大敏感問題報道，尤其要在時度效上下功夫。要掌握好報道的時機節(jié)奏、力度分寸、效果實效，該突出的突出，該造勢的造勢，該淡化的淡化，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，而不能該熱的溫溫吞吞，該冷的沸沸揚揚。

三要提高融通中外的水平。構建融通中外的話語體系，是我們加強國際傳播能力建設、提升國際話語權必須解決的一個大問題。要樹立“國家站位、全球視野、事實說話、融通中外、平等交流”的基本理念，精心構建既有中國特色、又為國際社會理解和接受的話語體系，講好中國故事，傳播好中國聲音。要努力尋求“最大公約數(shù)”，抓住中外利益交匯點、話語共同點、情感共鳴點，把中國國情、中國特色與海外受眾的閱讀心理和表述習慣結合起來，通過海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，更好地傳播我們的價值理念，讓中國觀點變成世界語匯，贏得國際共識。

（二）強化一個核心，即以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心。產(chǎn)品是新聞生產(chǎn)的最終呈現(xiàn)形式，產(chǎn)品競爭力是媒體最核心的競爭力，產(chǎn)品改革也是媒體最核心的改革。檢驗創(chuàng)新成效，關鍵看有沒有傳得開、叫得響、留得住的優(yōu)質(zhì)新聞產(chǎn)品。推進新華社產(chǎn)品創(chuàng)新，要抓住以下幾個重點。

一是加快推進供稿線路改革。對于新華社來講，供稿線路是最基礎的產(chǎn)品，供稿線路改革是事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是牽一發(fā)而動全身的“衣領子”工程。去年7月，我們啟動了供稿線路改革工作，經(jīng)過大量調(diào)研，確定了總的思路，就是立足市場變化和用戶需求，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的全媒體供稿庫，構建“衛(wèi)星供稿”（線）+“互聯(lián)網(wǎng)供稿”（庫）新模式，理順發(fā)稿機制，明確責任主體，整合線路產(chǎn)品，優(yōu)化力量布局，強化技術保障，改進用戶服務，著力構建覆蓋各類媒體、滿足多樣需求的現(xiàn)代供稿體系。目前，這項工作已經(jīng)進入實質(zhì)性推進階段，總編室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各責任單位要加緊工作、盯住不放，按照先易后難、分步實施、穩(wěn)妥推進原則，做好各項工作，爭取盡快見到成效。

二是打造引領潮流的新媒體產(chǎn)品。適應新媒體智能化、移動化、個性化、數(shù)據(jù)化發(fā)展趨勢，將好的內(nèi)容與好的形式、方法、手段緊密結合起來，打造一批符合受眾需求、引領風氣之先、具有市場競爭力的產(chǎn)品，在“網(wǎng)上通訊社”建設上邁出實質(zhì)性步伐，積極主導網(wǎng)上內(nèi)容建設。今年兩會報道中我們推出了“現(xiàn)場新聞”新媒體產(chǎn)品，視頻直播總時長超過2000分鐘，新華社客戶端相關欄目的瀏覽量超過4000萬次，獲得良好反響。要繼續(xù)深入研究新媒體傳播規(guī)律，不斷改進產(chǎn)品設計、優(yōu)化產(chǎn)品形態(tài)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多有創(chuàng)意、有影響的新媒體產(chǎn)品。

三是研發(fā)滿足用戶需求的經(jīng)濟信息產(chǎn)品。以中國經(jīng)濟信息社重組為契機，圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，立足新華社優(yōu)勢和市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務。要升級“新華絲路”系列產(chǎn)品，完善數(shù)據(jù)、征信、咨詢、交易等板塊，擴大在“一帶一路”沿線國家地區(qū)的影響。要以金融信息平臺建設為依托，推進金融領域信息產(chǎn)品的研發(fā)和拓展，建設人民幣交易信息綜合服務平臺。要建設運營好上海石油天然氣交易中心，編制發(fā)布天然氣、原油等價格指數(shù)，提升我國在國際能源領域的定價權。當前，特別要解決信息產(chǎn)品泛新聞化問題，著力增強信息產(chǎn)品的專業(yè)性、實用性，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，不斷提高信息化、智能化服務水平。

產(chǎn)品研究院要在全社產(chǎn)品創(chuàng)新中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引領帶動作用，探索有效機制，盤活各方資源，匯聚智慧力量，提供有力支持，孵化出一批有前景的重點項目，推動形成覆蓋全社的多層次立體化產(chǎn)品創(chuàng)新體系。

（三）抓住四個環(huán)節(jié)。即推進機制、渠道、技術、人才創(chuàng)新。創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，涉及全社工作方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，全社各部門、各單位、各分社要密切配合、同步推進。

一是推進機制創(chuàng)新。機制創(chuàng)新是深入推進媒體融合發(fā)展、實現(xiàn)由相“加”向相“融”轉變的關鍵所在，是涉及新聞信息生產(chǎn)關系調(diào)整的“硬骨頭”，必須緊緊扭住、強力推進?？偟乃悸肥?，樹立一體化發(fā)展理念，重點在采編流程、組織模式、績效激勵、管理方式等方面探索有效方法，形成與融合發(fā)展相適應的內(nèi)部運行管理機制。去年以來，我們以全媒報道平臺為牽引，推進采編流程改造，初步建立了一體化新聞生產(chǎn)模式。要加快全媒報道平臺提質(zhì)、增速、擴容，完善“中央廚房”采編架構，完善一體化采編發(fā)流程，以“新華全媒頭條”“現(xiàn)場新聞”等重點產(chǎn)品為抓手，實現(xiàn)新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播，帶動全社新聞信息采編業(yè)務轉型升級，真正實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融為一體、合而為一。

二是推進渠道創(chuàng)新。對于媒體來講，沒有渠道就沒有到達，沒有到達就產(chǎn)生不了影響力。當前，互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論競爭的主戰(zhàn)場，特別是移動終端越來越成為人們獲取新聞信息的第一入口。受眾在哪里，新聞傳播的觸角就要伸向哪里，我們工作的著力點就要放在哪里。加強渠道創(chuàng)新，就要強化陣地意識，大力拓展新興媒體傳播渠道，特別是把移動終端作為工作重點。要做大做強自有終端平臺，建設好新華網(wǎng)、新華社客戶端，不斷提高瀏覽量、下載量和活躍用戶數(shù)，增強在新媒體輿論場的傳播力引導力?！耙痪W(wǎng)一端”要不斷升級改版，做到常改常新，防止形態(tài)固化、停滯不前，淪為新媒體中的“傳統(tǒng)媒體”。要加強海外社交媒體建設，在用好推特、臉譜、優(yōu)兔三大國際知名社交媒體平臺的同時，積極向地區(qū)性重要社交媒體平臺拓展，形成強大集群，進入國際主流媒體第一方陣。要推進各類渠道融合，整合新華網(wǎng)、客戶端、海外社交媒體、微博微信、戶外屏幕和社辦報刊等終端資源，通過跨屏交互、相互鏈接等手段，組建能夠協(xié)同作戰(zhàn)的“聯(lián)合艦隊”，形成強大傳播合力。

三是推進技術創(chuàng)新?，F(xiàn)代傳媒業(yè)百年來的發(fā)展歷程，某種程度上就是一部技術創(chuàng)新史。信息網(wǎng)絡時代，技術在傳媒競爭中的作用更加突出。我多次強調(diào)，對通訊杜而言，要牢固樹立技術優(yōu)勢是核心競爭力的理念，加快推動技術建設由支撐性保障向引領性保障轉變。要密切跟蹤信息網(wǎng)絡技術前沿，抓住人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、無人機（UAV）等重點，積極搶占傳媒技術發(fā)展制高點，充分發(fā)揮技術在打造平臺、創(chuàng)新產(chǎn)品、服務用戶、拓展市場等方面的關鍵作用，引領和帶動通訊社業(yè)務創(chuàng)新。要搭建開放式技術合作平臺，同業(yè)界領先、服務優(yōu)良的公司和科研院所等開展互利務實的長期合作，充分利用外部資源突破技術瓶頸，提高創(chuàng)新水平。要加大研發(fā)投入，用好創(chuàng)新基金和專項資金，盤活相關資源，借鑒國際一流公司成功經(jīng)驗，加快技術進步和應用創(chuàng)新，推動新聞信息產(chǎn)品不斷迭代升級。

四是推進人才創(chuàng)新。媒體競爭的關鍵是人才競爭。主流媒體能不能實現(xiàn)創(chuàng)新突破，很大程度上要看人才隊伍能不能跟得上需求。新華社業(yè)務人員數(shù)量與國際一流媒體相比已不相上下，但人才結構不合理，如精通新媒體、全媒體的人才稀缺，擅長市場運營的人才稀缺。對這些問題，要引起高度重視，深入推進人事制度改革，充分激發(fā)人才隊伍活力。要加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，造就各個門類的領軍人才和行家里手，培養(yǎng)一批專家型編輯記者，培養(yǎng)一批“全媒記者”“全媒編輯”，培養(yǎng)一批新媒體、國際傳播、電視、經(jīng)濟信息等領域優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批技術、營銷、管理等專門人才，適應全社創(chuàng)新發(fā)展需要。要創(chuàng)新人才引進機制，拓寬視野渠道，廣泛招賢納士，以市場化的激勵機制和廣闊的發(fā)展平臺，吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。針對新華社亟需引進的高端人才，要開辟專門渠道、實行特殊政策、實現(xiàn)精準引進，為隊伍建設注入新的活力。要為人才成長提供良好環(huán)境，創(chuàng)新人才管理機制，實施業(yè)務階梯等制度，按照分類管理、簡便易行、獎罰分明的原則，突出業(yè)績導向和正向激勵，使專業(yè)人才有成就、有地位、有待遇，鼓勵更多優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

三、全面提高新聞輿論工作創(chuàng)新的能力

大力推進創(chuàng)新，提高新聞報道的覆蓋面和影響力，要全面加強我們自身的能力建設，練好內(nèi)功，強身健體，以適應新形勢新任務新挑戰(zhàn)。當前，要著力提高以下幾方面能力。

（一）新聞采集能力。互聯(lián)網(wǎng)時代是信息爆炸的時代，但是信息大潮中魚龍混雜、泥沙俱下，真正的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容大多仍為傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)。據(jù)一項針對數(shù)百萬博客和社交媒體站點的分析表明，80%的新聞鏈接指向傳統(tǒng)主流媒體，熱門站點中67%的新聞來自傳統(tǒng)主流媒體。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就是因為傳統(tǒng)媒體擁有強大的采集能力，掌握著信息的源頭和閘口。有效應對競爭，要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，著力提高新聞采集能力，為受眾提供更多的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)信息。一是提高廣泛性。認真履行消息總匯職能，加強編輯、記者、簽約攝影師、海外雇員和線人等多層次采集隊伍建設，強化與國內(nèi)外權威部門、權威機構的聯(lián)系與合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)輿情搜集系統(tǒng)等技術手段作用，使信息觸角覆蓋國內(nèi)外各個地區(qū)、各個領域，確保重大新聞全覆蓋、無遺漏。二是提高專業(yè)性?；ヂ?lián)網(wǎng)上各種信息紛繁蕪雜、真假莫辨，受眾最需要的是正確信息和對信息的正確解讀、正確評論。要著力在提高信息采集的品質(zhì)上下功夫，采訪權威信源，掌握關鍵線索，獲取核心事實，提高對各類信息的分析能力、判斷能力和解讀能力，做到有思想、有觀點、有人物、有事實，在混沌迷惘中拔云見目，在眾說紛紜中一錘定音。三是提高時效性。當前新聞競爭已進入“秒殺”時代，快則搶占先手、贏得主動，遲則貽誤時機、被動挨打。要切實增強時效意識，第一時間發(fā)布中央重大決策部署，努力拼搶重大突發(fā)事件、重大社會熱點第一落點，做到人無我有、人有我快。當然，真實是新聞的生命，快是建立在真實基礎之上的，決不能為快而快、忙中出錯。

（二）議題設置能力。議題設置能力是衡量媒體輿論引導水平的重要指標。誰掌握了議題的設置權，誰就能夠有效引導公眾的注意力，使輿論走向按照設定的方向發(fā)展。要準確把握議題設置的重點，圍繞黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略設置議題，讓“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)以及正確義利觀、命運共同體、新型大國關系、“一帶一路”建設等重大理念深入人心。要緊緊圍繞事關群眾切身利益的事情設置議題，在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等問題上不回避、不繞彎，不缺位、不失語。要圍繞國際社會關注的熱點話題設置議題，在意識形態(tài)、政治制度、民主人權、民族宗教、網(wǎng)絡管理、海洋權益等涉華輿論熱點上有效回應關切，在大國關系、文明沖突、安全反恐、氣候變化、領土爭端等重大國際問題上發(fā)出中國聲音。要精心選擇議題設置的時機。受到廣泛關注的議題，都離不開新聞性。沒有新聞由頭，議題就是憑空而設。要善于抓住新聞事件，因時而動，順勢而為，巧妙設置議題，而不能強行灌輸、硬做文章。去年7月有外媒造謠稱中國政府禁止穆斯林封齋，新華社迅速組織澄清式報道，并借此向國際社會闡釋中國的宗教政策，相關報道在海外社交媒體平臺上點擊量超過150萬次，被《華爾街日報》等外媒轉發(fā)，取得良好效果?！白罡呙鞯男麄魇强床灰姷男麄鳌薄Ｒ朴诰壥露l(fā)、借力發(fā)力，達到潤物無聲的效果。要精心研判議題設置的效果。設置議題要從大局出發(fā)，緊緊圍繞黨和國家工作重點，充分考慮社會環(huán)境、輿論氛圍、受眾心理，綜合分析，謀定后動，做到積極呼應、有理有利有節(jié)。

四要處理好立足當前與著眼長遠的關系。加快創(chuàng)新既是我們應對當前激烈競爭的必然之舉，也是著眼未來發(fā)展的長遠考慮。只注重當前發(fā)展，就會缺少目標牽引，迷失前進方向；只關注長遠規(guī)劃，就容易犯眼高手低、好高騖遠的毛病。要把當前工作和長遠目標統(tǒng)一起來，把階段性工作和戰(zhàn)略性構想結合起來，既抓當前之“時”，又謀長遠之“勢”，一方面集中精力、腳踏實地抓好當前工作，另一方面科學規(guī)劃遠景目標，推動事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關于今年的創(chuàng)新工作，我們已經(jīng)制訂了專門工作計劃。各部門、各單位、各分社要按照社黨組部署，細化任務、明確責任，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁朝著既定目標邁進。要增強效率和效益意識，積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)新，通過參與市場競爭檢驗創(chuàng)新產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)“兩個效益”雙豐收，不斷激發(fā)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

對于創(chuàng)新工作的長遠規(guī)劃，要從戰(zhàn)略和趨勢著眼，科學制訂發(fā)展目標和措施，明確前進方向、優(yōu)先順序，有計劃、有步驟、有重點地推進。要夯實創(chuàng)新基礎，克服急功近利、急于求成傾向，多做一些打基礎、利長遠的工作，不要想著“一口吃成胖子”。要以長遠眼光看待創(chuàng)新項目，對一些具有良好成長潛力和發(fā)展前景的項目，可以著眼擴大市場和積累用戶，加大資源投入，在成長中逐步探索發(fā)展模式，為做大做強積蓄力量。

五要處理好鼓勵創(chuàng)新和強化管理的關系。要抓緊制訂促進創(chuàng)新的配套措施，發(fā)揮好創(chuàng)新基金、創(chuàng)新人物評選、創(chuàng)新大賽等正向激勵作用，加大對創(chuàng)新探索的扶持力度，充分挖掘創(chuàng)新潛力，調(diào)動全體干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，在全社營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。要建立有效的試錯容錯機制，對于那些按照社黨組部署和要求開展創(chuàng)新、勤勉盡責的單位和個人，即使一時沒有取得預期成效，也要客觀作出評價，保護好大家的創(chuàng)新熱情和干勁。

同時，對創(chuàng)新工作要加強管理，確保良性發(fā)展。相關職能部門要履行好引導和監(jiān)管職責，做到鼓勵與管理并重。要將創(chuàng)新作為重要內(nèi)容納入考核評價體系，制訂科學合理、規(guī)范可行的考核辦法，做到責任明確、獎懲分明。要建立科學的項目評估機制，從謀劃到立項，從實施到運營，對每個創(chuàng)新項目進行全流程評估，科學設定并動態(tài)監(jiān)測閱讀量、互動量、轉發(fā)量、分享量等評價指標；為項目論證和實施提供科學依據(jù)。

當前，新華社轉型發(fā)展已進入攻堅克難的關鍵階段，迫切需要大力推進創(chuàng)新，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。希望大家進一步增強責任感、使命感、緊迫感，按照社黨組決策部署，解放思想、開拓創(chuàng)新，腳踏實地、勤勉工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，為早日建成國際一流的新型世界性通訊社作出新貢獻！