金點(diǎn)強(qiáng)

美國(guó)大選即將進(jìn)入9月最后的沖刺階段，希拉里可謂風(fēng)頭正勁。雖然美國(guó)還沒有女總統(tǒng)，但在美國(guó)政壇，女性從政并不罕見。在美國(guó)政壇有這樣一群特殊的女性，她們因?yàn)檎煞螂x世而走入政壇，被稱為“寡婦議員”，而且這一制度已經(jīng)成為了美國(guó)政壇潛規(guī)則，存在了近百年。

梅·艾拉·諾蘭是繼承國(guó)會(huì)議員職位第一人。諾蘭丈夫因病于1922年9月去世，通過特別補(bǔ)選，諾蘭代替丈夫成為了第67和68屆美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨眾議員，并從1923年1月一直工作到1925年3月。在歷史上，她是第四位進(jìn)入美國(guó)國(guó)會(huì)的女性，也是第一位從加利福尼亞州選出的女議員，更是第一個(gè)從丈夫那里繼承議員職位的寡婦議員。

最早期的寡婦議員身在政界，實(shí)際上影響不大，甚至都沒有自己的辦公室。寡婦議員一般來說做的并不久，因?yàn)樵诶^承丈夫職位的同時(shí)，她們都明白自己應(yīng)當(dāng)在下一屆議員選舉時(shí)，為本黨新生力量讓開空間。她們的存在最初對(duì)于政界只是一個(gè)象征。1932年《紐約時(shí)報(bào)》的一篇文章評(píng)論過寡婦議員們的生活：“繼承了國(guó)會(huì)議員位置的一些女性確實(shí)展現(xiàn)了自己的個(gè)人能力，但是她們中的大部分人是因?yàn)樽饑?yán)而選擇了繼承職位這一錯(cuò)誤的行為的，她們不聲不響地任職，又悄悄離去，同時(shí)不免疑惑是哪個(gè)男人發(fā)明了這一繼承議員職位的事情？”不過寡婦議員對(duì)于黨派政治很重要，為了確保本黨政治席位不會(huì)空缺，有人為本黨投票，同時(shí)避免黨內(nèi)因遞補(bǔ)席位產(chǎn)生的內(nèi)部激烈競(jìng)爭(zhēng)，寡婦議員成為了合理的替代性選擇。在私下里，請(qǐng)寡婦做議員，也被認(rèn)為是為了經(jīng)濟(jì)上貼補(bǔ)逝去黨內(nèi)同僚家庭的義舉，畢竟美國(guó)國(guó)會(huì)議員的收入還是比較可觀的。

并不是所有寡婦都滿足單純做好這一特殊的過渡性政治角色。阿肯色州的海蒂·懷亞特·卡拉韋因?yàn)橛邪⒖仙菝裰鼽h的集體支持，在1932年1月的特別補(bǔ)選中輕松獲勝，成為第二個(gè)被指定繼承丈夫職位的美國(guó)國(guó)會(huì)參議員。但是到了當(dāng)年5月，卡拉韋要繼續(xù)競(jìng)選連任的決定震驚了阿肯色州政界，她告訴記者說：“讓一個(gè)喪偶的婦女呆在一個(gè)位置，然后時(shí)機(jī)到了任由其他人取而代之的時(shí)期過去了?！卑⒖仙菡绾芏嗳朔磳?duì)她參選，認(rèn)為她破壞了潛規(guī)則，但是她獲得了美國(guó)副總統(tǒng)查爾斯·柯蒂斯等人的支持，最終成為了第一個(gè)在正式選舉中成功的美國(guó)國(guó)會(huì)女參議員?？ɡf為自己的參議員工作做了認(rèn)真準(zhǔn)備，她行為謹(jǐn)慎，在國(guó)會(huì)言語不多，公開的演講更是稀少，獲得了忠誠(chéng)、認(rèn)真的好名聲。1938年她再一次參選，一位國(guó)會(huì)眾議員前來挑戰(zhàn)，聲稱自己勝選肯定能比一名女性更有效率、更好服務(wù)美國(guó)，不過卡拉韋最終在困境中得以連任。

寡婦議員中也不乏杰出人士，瑪格麗特·蔡斯·史密斯就是這么一位。1940年她繼承了丈夫克萊德·史密斯的共和黨國(guó)會(huì)眾議員職位后，不僅完成了任期，還在1947年以71%的壓倒性得票率成為第一位靠選舉進(jìn)入?yún)⒆h院的女性，后來又連續(xù)三次當(dāng)選參議員，并在1964年成為美國(guó)歷史上第一位在主要政黨的全國(guó)代表大會(huì)上被考慮提名為總統(tǒng)候選人的女性。像她一樣的還有美國(guó)歷史上任職時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)35年的國(guó)會(huì)眾議員伊迪絲·諾斯·羅杰斯等人。

美國(guó)國(guó)會(huì)的寡婦議員有幾個(gè)特點(diǎn)：首先她們一旦獲得所在政黨的提名，勝選成功率高。從1923年到2005年，46人中有38人成功上位，其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期女性候選人直接參選的勝選比例。其次是寡婦議員任期短暫。46人中有約一半僅僅履職一個(gè)任期及以內(nèi)，在南方州的寡婦議員中尤其明顯。當(dāng)然，也有少數(shù)任期較長(zhǎng)者，有的甚至比自己丈夫的任期還長(zhǎng)。寡婦議員這個(gè)群體，要面臨更多的媒體關(guān)注，或者是因?yàn)樽陨淼那勖\(yùn)，或者是不大友好的社會(huì)環(huán)境反對(duì)寡婦議員的存在。還有，寡婦議員要面臨著自己在議員中屬于少數(shù)派的命運(yùn)，不僅要比男議員承擔(dān)更多的家庭責(zé)任，還有其他的不平等，如女議員在國(guó)會(huì)甚至缺少一些基本必需的工作條件，直到上世紀(jì)60年代，美國(guó)眾議院才有了女性能用的浴室和休息室；而參議院到了90年代才有了這些條件。

但是寡婦議員的存在也有一定的爭(zhēng)議。選民們多數(shù)支持寡婦議員這種繼承議員職位的方法，過去的事實(shí)也表明，寡婦繼承議員職位很容易成功。有研究表明，在20世紀(jì)中，84%的寡婦繼承議員的補(bǔ)選競(jìng)選行動(dòng)得以成功。相比之下，一般女性直接作為候選人參加相關(guān)競(jìng)選的成功率只有14%。這個(gè)懸殊的比例，主要是因?yàn)槊癖娖毡檎J(rèn)為寡婦議員肯定會(huì)比政府指定的人員更能理解和貫徹逝去議員的想法。也有人質(zhì)疑這種做法，認(rèn)為支持寡婦做議員促進(jìn)了婦女的進(jìn)步，但是實(shí)際上也體現(xiàn)了將女性僅僅視作代理人的歧視。在政治中最好的提升女性地位的方法，是鼓勵(lì)女性作為候選人自己來憑自己的能力參加議員競(jìng)選，向大眾說出自己的政見，而不是逝去丈夫的政見。而且不少人還認(rèn)為，對(duì)于國(guó)會(huì)議員這種需要很高職業(yè)水準(zhǔn)的工作來說，寡婦議員很難具備與丈夫同樣的水準(zhǔn)，匆匆繼承上位，是難以符合選民的利益的。美國(guó)人不應(yīng)該再接受寡婦議員這樣的有違民主的傳統(tǒng)。

寡婦議員在當(dāng)代美國(guó)還向夫人議員繼續(xù)發(fā)展。2015年黛比·丁格爾從自己仍在世但決定退休的丈夫約翰·丁格爾那里繼承并勝選了密歇根州的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員職位。值得一提的是約翰·丁格爾的議員職位，是1959年從他的父親那里繼承來的。他的父親做了22年議員，他自己則做了60年的美國(guó)眾議員，創(chuàng)造了歷史。這次自己在世時(shí)就讓妻子繼承了自己的議員職位，又創(chuàng)造了美國(guó)國(guó)會(huì)的歷史。▲