●本報(bào)駐臺北特約記者　蕭師言 ●本報(bào)記者　王亞斌 ●李俊峰

蔡英文打的什么算盤？是要用處理“外交關(guān)系”的心態(tài)對待兩岸關(guān)系，還是面對僵局打算“破罐子破摔”？昨天島內(nèi)輿論議論紛紛，因?yàn)榍耙惶焱砩?，蔡英文一?ldquo;從藍(lán)營人士中遴選”的初衷，突然宣布由陳水扁時(shí)期的“外交部長”田弘茂出任海基會董事長。作為半官方半民間性質(zhì)的?；鶗?，曾在兩岸交流中發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局一再強(qiáng)調(diào)田弘茂的學(xué)術(shù)背景，“對兩岸議題非常了解”，并盼大陸“正面解讀”，但臺灣媒體普遍認(rèn)為，田具有“濃厚的綠營色彩”。“獨(dú)派”人士對此任命一片叫好，稱這是蔡英文的“一手好棋”。藍(lán)營則批評蔡英文小圈子用人，放棄改善兩岸關(guān)系的努力。前國民黨籍“立委”邱毅更是抨擊蔡英文“鐵了心擁抱深綠”，“邁向臺獨(dú)之路已正式啟程”。也有不少分析認(rèn)為，在蔡英文拒不承認(rèn)“九二共識”、兩岸關(guān)系陷入僵局的情況下，?；鶗淖饔么蟠笕趸?，誰來執(zhí)掌都不過是“裝潢門面”。國臺辦主任張志軍1日強(qiáng)調(diào)，?；鶗c大陸海協(xié)會恢復(fù)商談機(jī)制化的關(guān)鍵是政治基礎(chǔ)，而不是人。

“濃厚的綠營色彩”

島內(nèi)政權(quán)更替以來，?；鶗麻L的位子一直空缺。此前有消息稱，蔡英文希望偏藍(lán)色彩的“立法院”前院長王金平或親民黨主席宋楚瑜擔(dān)任該職，但遭到婉拒。蔡英文日前與媒體茶敘時(shí)“發(fā)狠”表態(tài)，“8月底確定人選”。8月31日晚9時(shí)，臺“總統(tǒng)府”“搶在最后一刻”發(fā)布新聞稿宣布，該職將由前“外交部長”、現(xiàn)任“國策研究院”文教基金會董事長田弘茂接任。

臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺表示，田弘茂在美國求學(xué)及擔(dān)任教職時(shí)期即投入中國大陸研究，對大陸之發(fā)展有深入了解，同時(shí)嫻熟兩岸關(guān)系及亞太戰(zhàn)略等議題，更對推動(dòng)臺灣的民主化、“拓展臺灣的國際參與”不遺余力。臺陸委會主委張小月9月1日表示，田弘茂對兩岸議題非常了解，這樣的人事安排，“是對中國大陸釋善意”，期待兩岸關(guān)系必須往前走。民進(jìn)黨國際事務(wù)部主任、“立委”羅致政稱，“知中派”田弘茂出任?；鶗麻L代表“總統(tǒng)”蔡英文務(wù)實(shí)穩(wěn)健路線，“也是向中國大陸釋出善意”，盼大陸正面解讀。

真是向大陸“釋出善意”嗎？從島內(nèi)各方的反應(yīng)看，顯然不是這么回事。“田弘茂掌?；鶗?，‘獨(dú)派叫好”，臺灣《聯(lián)合報(bào)》1日稱，?；鶗麻L人選一波三折，但最終出線的卻是一向被認(rèn)為有偏綠色彩的田弘茂，頗出人意料。“獨(dú)派”人士則對田弘茂接任?；鶗麻L叫好。“臺灣社社長”張葉森稱，這是“蔡總統(tǒng)”的一手好棋，要給她掌聲。張葉森還表示，田弘茂當(dāng)年擔(dān)任“外交部長”時(shí)，提議在護(hù)照上加注臺灣，這是“國際外交”的突破；過去本土社團(tuán)推動(dòng)“以臺灣名義進(jìn)入聯(lián)合國”時(shí)，田弘茂也很鼓勵(lì)，這是具有臺灣“主體意識”的人選。“總統(tǒng)府”前資政吳澧培說，相較過去的傳聞名單，田弘茂較好，“我可以安心一些”。

據(jù)臺媒報(bào)道，現(xiàn)年78歲的田弘茂是政治學(xué)者出身，在美國取得政治學(xué)博士學(xué)位之后，曾長期在美執(zhí)教。上世紀(jì)90年代李登輝時(shí)期，成為李身旁的重要策士。2000年臺灣首次政黨輪替后，田弘茂受到陳水扁當(dāng)局重用，曾任“行政院政務(wù)委員”“外交部長”和“駐英代表”等職。臺灣《工商時(shí)報(bào)》稱，田弘茂過去有濃厚的綠營色彩。綠營最知名的“強(qiáng)硬臺獨(dú)大佬”辜寬敏1日爆料稱，當(dāng)年他在日本推動(dòng)“臺灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，到美國游說時(shí)，“就是田弘茂開車載我到處去游說”。臺前“副總統(tǒng)”呂秀蓮當(dāng)天也對該任命予以肯定，但認(rèn)為田弘茂只是“淺綠”。

藍(lán)營對此項(xiàng)任命一片質(zhì)疑。國民黨文傳會副主委唐德明表示，蔡英文政府已找不到合適人選，只能在綠營小圈圈中找人，也放棄與對岸有更積極溝通。國民黨“立法院”黨團(tuán)副書記長李彥秀說，田弘茂在陳水扁時(shí)代在護(hù)照上“加注”臺灣，若用“獨(dú)派”的心態(tài)擔(dān)任?；鶗麻L，未來到底有沒有機(jī)會對兩岸溝通加分，“相信包括臺商、‘行政院內(nèi)部，大家心里都很清楚”，這凸顯出蔡英文對于未來兩岸恢復(fù)官方交流，“無心也無力”。

“蔡英文邁向‘臺獨(dú)之路正式啟程”，國民黨籍前“立委”邱毅針對蔡英文啟用田弘茂批判稱，田與美國政界、智庫、情報(bào)機(jī)構(gòu)和政黨的關(guān)系非比尋常，“這對急于抱緊美國大腿以邀寵的蔡英文來說，田弘茂對她的幫助太大了，而且也是向美國交心的一種表現(xiàn)”。同時(shí)，田弘茂執(zhí)掌?；鶗?，表明蔡英文鐵了心擁抱深綠，“她的邁向臺獨(dú)之路已正式啟程”。

“重回傳真機(jī)功能時(shí)代”

海基會全稱是海峽交流基金會，成立于1990年11月。當(dāng)初臺當(dāng)局為應(yīng)付兩岸關(guān)系發(fā)展需求、推行有限的大陸政策，設(shè)立這一以民間團(tuán)體身份出現(xiàn)的半官方機(jī)構(gòu)。?；鶗c大陸海協(xié)會（海峽兩岸關(guān)系協(xié)會）的交流曾在兩岸關(guān)系史上發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。上世紀(jì)90年代，海協(xié)會會長汪道涵與?；鶗麻L辜振甫的“汪辜會談”在兩岸關(guān)系史上留下重要一筆。

在一些分析人士看來，由于蔡英文錯(cuò)誤的兩岸政策，現(xiàn)在海基會只能是“形同虛設(shè)”。臺“中央社”稱，國民黨“立法院”黨團(tuán)首席副書記長王育敏說，蔡英文在兩岸政策上，否定了“九二共識”，卻也提不出穩(wěn)住兩岸關(guān)系的新論述，當(dāng)這問題無解的時(shí)候，誰來當(dāng)?；鶗麻L都是一樣的，因此找田弘茂也是像雞肋一樣，而不是像過去辜振甫時(shí)代。臺企聯(lián)常務(wù)副會長兼發(fā)言人葉惠德表示，沒有“九二共識”基礎(chǔ)，無論誰擔(dān)任?；鶗麻L，兩岸關(guān)系和平發(fā)展都難以延續(xù)。

大陸國臺辦1日就?；鶗麻L新人選作出回應(yīng)。國臺辦發(fā)言人馬曉光表示：造成兩會協(xié)商和聯(lián)系機(jī)制停擺的原因眾所周知。我們的態(tài)度是明確的、一貫的，只有海基會得到授權(quán)，向海協(xié)會確認(rèn)堅(jiān)持“九二共識”這一體現(xiàn)一個(gè)中國原則的共同政治基礎(chǔ)，兩會受權(quán)協(xié)商和聯(lián)系機(jī)制才能得以延續(xù)。國臺辦主任張志軍當(dāng)天接受記者采訪時(shí)說，大家可以去看看2008年5月26日，臺灣?；鶗虼箨懞f(xié)會發(fā)來的函，和三天之后，海協(xié)會的復(fù)函，里面都明確點(diǎn)到，是在“九二共識”的基礎(chǔ)上，重新恢復(fù)了商談。所以問題的關(guān)鍵是政治基礎(chǔ)，是授權(quán)商談的政治基礎(chǔ)，而不是人。

“?；鶗鼗貍髡鏅C(jī)功能時(shí)代”，臺灣《旺報(bào)》1日評論說，?；鶗麻L懸缺3個(gè)多月，蔡英文尋尋覓覓，最后竟找出阿扁時(shí)代首任“外交部長”出任?？梢灶A(yù)料，在兩岸持續(xù)沒有政治對話基礎(chǔ)下，兩岸官方和半官方溝通聯(lián)系機(jī)制仍將繼續(xù)停擺，而?；鶗矊⒅匦禄氐桨⒈鈭?zhí)政時(shí)的“傳真機(jī)功能”時(shí)代。文章稱，?；鶗完懳瘯组L同時(shí)由“外交”背景人士出任，說明小英已放棄最后努力，決定讓兩岸“繼續(xù)冷一段時(shí)間”。兩岸冷對抗短期不會回暖，甚至可能因?yàn)橥话l(fā)事件而引爆沖突。臺灣中時(shí)電子報(bào)稱，蔡英文因?yàn)槠渌耸氯蚊鼏栴}，近來受到一些“獨(dú)派”人士批評，有大陸涉臺學(xué)者指出，田弘茂這一人事安排，是蔡英文向深綠交心。“田弘茂出線替蔡英文解了一個(gè)小套，兩岸這個(gè)大套卻未必能解”。

“一是擺設(shè)，二是酬庸”，全國臺灣研究會副秘書長楊立憲用這兩個(gè)詞概括蔡英文的任命。她對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識”及其核心意涵，在此背景下，兩會機(jī)制已經(jīng)停擺。但蔡英文又不能撤掉?；鶗?，因?yàn)檫@本就是為應(yīng)對兩岸關(guān)系的特殊情況成立的一個(gè)機(jī)構(gòu)。如果撤了，那就是表明蔡英文根本不想搞兩岸關(guān)系了，但她一直承諾“維持現(xiàn)狀”，因此只能把海基會還擺在那。目前來看，兩岸關(guān)系只能這樣拖下去了。蔡英文嘴上說希望兩岸關(guān)系保持和平，但她希望的和平是和平分離，實(shí)際上就是“一邊一國”。蔡英文希望兩岸這樣來往，我們怎么可能接受！

“時(shí)間不在蔡英文這邊”

上臺3個(gè)多月，蔡英文當(dāng)局犯錯(cuò)不斷，支持率不斷下跌。《聯(lián)合報(bào)》1日稱，前“總統(tǒng)府”副秘書長羅智強(qiáng)在社交網(wǎng)站上寫道：民進(jìn)黨昔日的張牙舞爪，全成了今日自食的惡果。“蔡英文在野時(shí)，日日投石，以打破政府威信，拖垮臺灣為能事，今天這一石一巖，都回砸在自己的身上。”中時(shí)電子報(bào)稱，北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院原院長、教授劉紅表示，蔡英文近期執(zhí)政的目標(biāo)是維穩(wěn)，卻開始了臺灣新執(zhí)政集團(tuán)動(dòng)搖、動(dòng)蕩、衰敗怪圈的三部曲。蔡英文執(zhí)政以來民意支持率下跌，說明了臺灣政治的現(xiàn)實(shí)：你只要開始執(zhí)政，你就開始犯錯(cuò)誤。陳水扁是這樣，馬英九是這樣，蔡英文今天也是。

“中天新聞”網(wǎng)稱，臺“交通部觀光局”最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年7月陸客赴臺人數(shù)較去年同期衰減15%，為歷年最大降幅。受此影響，目前島內(nèi)旅游業(yè)者已經(jīng)“提前進(jìn)入寒冬”。

兩岸僵局也引發(fā)美國一些人士的警惕。中時(shí)電子報(bào)稱，近期美國智庫一連兩篇文章談到蔡英文治理下的臺灣走向。一篇是美國在臺協(xié)會前理事主席卜睿哲在布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站發(fā)表的“臺灣安全政策”。卜睿哲文章最令臺灣驚心的應(yīng)是這段話：當(dāng)美國與中國大陸的實(shí)力消長至某一程度時(shí)，“美國可能會改變對臺灣的安全承諾”“這種思考早已見諸于棄臺論”。另一篇文章由“臺美關(guān)系研究中心”的3位董事執(zhí)筆，題為“蔡氏拒絕九二共識，給臺灣造成麻煩”。文章表示，從現(xiàn)代民主發(fā)展史可以看出，如果領(lǐng)導(dǎo)者上任100天沒有什么表現(xiàn)，權(quán)力和威望以后會繼續(xù)下降。兩篇文章可以得出同樣結(jié)論：時(shí)間不在蔡英文這邊?！?/p>