這段時間,父母都在討論我鎮(zhèn)某村征地的事情。據(jù)說國內(nèi)某知名地產(chǎn)商拍下該村300多畝土地,以十幾億成交。配了股份的村民每人分紅10萬元,2005年以后出生的也獲5萬元,外來媳婦可得2萬元。除了還會組織第二次分紅,每戶還分到一個單元房。這一下,村民們真是樂壞了,拿到分紅款,紛紛去買車。盡管村干部強(qiáng)調(diào)大家要低調(diào),但事情很快弄得街知巷聞。令我驚訝的是,此事竟然上了省電視臺。
其實,我們村也有地塊被同一地產(chǎn)商征用。從我家陽臺望去,高樓已經(jīng)成形。但是,征地款一直沒有到手。我們村這塊地涉及第三、第四村民小組,尤其是第四村民小組的土地占了大半。為此,第四村民小組跑到村委會鬧,一時間弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。而且,某村民在網(wǎng)上發(fā)了申訴帖子,驚動了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。村支書說,錢是可以分的,按照3∶3∶4的比例分配。這一下,村民的怨氣總算被壓下去,但分錢的事情從此石沉大海。村委會找了該村民小組的黨員召開臨時會議,意思是先從黨員做工作,結(jié)果會議還沒開始,聞訊趕來的四組村民破門而入,會議無法開成。
眼見分錢無望,四組村民很不服氣,于是有四個人帶頭,請了一輛大巴準(zhǔn)備到市政府上訪。村干部和鎮(zhèn)干部見狀,如臨大敵,馬上組織人員攔截,最后好像以錢擺平了幾個帶頭人。事情就這樣過去了一年,這次聽說某村分錢的事情,村民們心想:我們的土地也被征用,而且更加早征,為什么別人能有錢分,而我們沒有呢?于是,四組村民再次“揭竿而起”,要求村委會答應(yīng)分錢。新任村支書說要看看鎮(zhèn)政府的指示,于是浩浩蕩蕩的村民隊伍往鎮(zhèn)政府趕去。這一下,村干部和鎮(zhèn)干部的神經(jīng)繃得更緊了。村民由副鎮(zhèn)長來接待,副鎮(zhèn)長不讓村民進(jìn)入鎮(zhèn)政府里面,只是在鎮(zhèn)政府側(cè)的空地與村民們對話。副鎮(zhèn)長答應(yīng)村民說一定有錢分,至于分多少,要經(jīng)過會議研究才能告訴大家。昨晚,村委會召集四組村民開會,不知道結(jié)果怎樣。但是,可以肯定的是,征地款一日不落實,上訪將會持續(xù)。
后來我了解到,政府不同意我們村將征地款作為福利分配,而要求作為日后發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本金,并且已經(jīng)專函回復(fù)了。之前,村干部對村民說分錢只是緩兵之計。沒有想到,某村也是得到同樣的回復(fù),他們也到鎮(zhèn)政府上訪,結(jié)果成功了,才有了現(xiàn)在的分錢事情。有了該村的示范,我們村也開始鬧起來。這一下,村民們更有底氣了,村干部與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開始退讓。
土地是村民的利益所在,是祖祖輩輩積累下來的。如今為了配合現(xiàn)代化建設(shè),要被征收,村民要求補(bǔ)償自己的合法利益,完全合法合理。村委會和鎮(zhèn)政府都不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,不征求利益相關(guān)方村民的意見,并拒絕分配征地款。村委會本是自治組織,但我們在此可以看出村委會處處受制于鎮(zhèn)政府,而村民則與村委會、鎮(zhèn)政府展開角力。這就難怪村民們要屢屢上訪鎮(zhèn)政府甚至市政府,不到山窮水盡的時候,誰愿意上梁山呢?這時若政府部門一味采用鎮(zhèn)壓的手段來處理信訪者,申訴渠道更加不暢,只會形成惡性循環(huán)。
廣東東莞 李榮枝